Версия для печати

Отчет о работе фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в Законодательном Собрании Забайкальского края третьего созыва за 2020 год

(информация подготовлена руководителем фракции)

Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в Законодательном Собрании Забайкальского края третьего созыва была создана 24 сентября 2018 года. В составе фракции 20 депутатов (40 процентов от общего числа депутатов  Законодательного Собрания Забайкальского края). Из них членов Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" – 16, беспартийных – 4. Из общего числа членов фракции по одномандатным избирательным округам избрано 12 депутатов, по спискам Регионального отделения Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" избрано 8 депутатов.

Из 6 комитетов Законодательного Собрания Забайкальского края 5 комитетов возглавляют члены фракции. Председатель Законодательного Собрания Забайкальского края является членом фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ".  

Работа фракции в течение отчетного периода организовывалась на основе утвержденного плана, согласно которому проводились собрания фракции и заседания Президиума. Были проведены и внеплановые собрания и заседания Президиума фракции.

Всего в течение года было проведено 9 собраний и 7 заседаний Президиума. На собраниях фракции было рассмотрено 17 вопросов, на заседаниях Президиума рассмотрено 19 вопросов. Проведено 2 выездных  заседания Президиума фракции: в городе Петровске-Забайкальском и в Оловяннинском районе.

Вопросы, рассмотренные на собраниях и заседаниях Президиума фракции, связаны с решением социально-экономических проблем, с реализацией национальных проектов на территории края.

Тематика некоторых из них такова:

-  О состоянии работы по переходу на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами в Забайкальском крае;

- О мерах, предпринимаемых в Забайкальском крае, по подготовке к пожароопасному периоду;

- Об обстановке, связанной с признанием 12 районов Забайкальского края неблагополучными с вакцинацией сельскохозяйственных животных;

- Об исполнении решения Собрания фракции от 08.10.2019 года "О работе органов опеки и попечительства в Забайкальском крае с неблагополучными семьями по предупреждению социального сиротства";

- Об исполнении решения Президиума фракции от 09.07.2019 года "О мерах по дальнейшему развитию природного парка "Арей", по созданию здесь благоприятных условий для развития туризма и отдыха населения Забайкальского края";

- О мерах, предпринимаемых в Забайкальском крае, по повышению доходов и качества жизни населения края, в том числе через внедрение в практику работы социального контракта;

- О работе Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края по обеспечению бесплатным горячим питанием всех учащихся начальных классов в школах Забайкальского края в свете Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ 15.01.2020 года;

- О мерах, предпринимаемых в Забайкальском крае, по повышению качества жизни сельского населения края в рамках Комплексной программы развития сельских территорий;

- О работе энергоснабжающих организаций Забайкальского края по бесперебойному обеспечению электроэнергией сельских поселений и животноводческих стоянок;

- О мерах, предпринимаемых в Забайкальском крае, по доступности лекарственного обеспечения жителей края.

Фракцией был разработан План работы по реализации основных направлений Послания Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию РФ 15.01.2020 года, проведена работа по его исполнению.

В апреле состоялась встреча членов фракции с Губернатором Забайкальского края Осиповым А.М. и с членами Правительства Забайкальского края.

В рассмотрении актуальных вопросов социально-экономической жизни Забайкальского края приняли участие руководители краевых министерств и ведомств, главы муниципальных районов, в том числе: Трофимова С.М. – исполняющая обязанности министра природных ресурсов Забайкальского края, Бочкарев Д.Ю. – министр сельского хозяйства Забайкальского края, Казаченко Е.О. – министр труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Колчанова Т.Г. – заместитель министра труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Миронов А.И. – заместитель министра природных ресурсов Забайкальского края, Шибанова Н.М. – заместитель министра образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, Шахов А.А. – заместитель министра сельского хозяйства Забайкальского края, Катанаев И.И. – Уполномоченный по правам ребенка в Забайкальском крае, Синкевич А.И. – глава муниципального района "Улетовский район".

Широкий резонанс получило рассмотрение на собрании фракции вопроса "О состоянии работы по переходу на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами в Забайкальском крае". В ходе рассмотрения вопроса была заслушана информация руководства краевого Министерства природных ресурсов, ООО "Олерон+" – регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) на территории Забайкальского края. Были обсуждены планы регионального оператора по внедрению услуги по сбору и транспортированию ТКО на всей территории Забайкальского края, по строительству на территории края комплексов по сортировке ТКО и комплекса по переработке пластиковой тары. Члены фракции высказали серьезные замечания в адрес Министерства природных ресурсов и регионального оператора в связи с имеющими место нарушениями графика сбора мусора с контейнерных площадок и его транспортировки.

В ходе рассмотрения вопроса "Об обстановке, связанной с признанием 12 районов Забайкальского края неблагополучными с вакцинацией сельскохозяйственных животных" было отмечено, что в приграничных районах края, в связи с заболеваниями скота ящуром, сложилась напряженная ситуация. Сельхозтоваропроизводители, для которых животноводство является основным источником получения доходов, несут серьезные убытки, что отрицательно сказывается на благополучии их семей, на развитии хозяйств. В целях скорейшего выхода из сложившейся ситуации депутатами было рекомендовано краевому Министерству сельского хозяйства ускорить работу по строительству убойных площадок с хранением, переработкой и охлаждением мяса; по обновлению и улучшению материально-технической базы станций по борьбе с болезнями животных; по строительству ветеринарных лабораторий. Кроме того, названному Министерству в целях кадрового обеспечения ветеринарной службы края, было рекомендовано разработать краевую программу "Земский ветеринарный врач".

В марте на заседании Президиума фракции был рассмотрен вопрос "Об исполнении решения Президиума фракции от 09.07.2019 года "О мерах по дальнейшему развитию природного парка "Арей", по созданию здесь благоприятных условий для развития туризма и отдыха населения Забайкальского края". Работа природного парка, созданного по инициативе фракции, постоянно находится в поле зрения депутатов-партийцев. В ходе рассмотрения вопроса было установлено, что Министерством природных ресурсов были выделены дополнительные средства для расширения деятельности названного учреждения. Дирекцией природного парка "Арей" продолжена работа по сохранению природного комплекса озера Арей и прилегающей к нему территории. Работниками парка проведены работы по обустройству мест отдыха граждан, по ограждению прибрежной полосы, по очистке дна озера. Вместе с тем, не решен вопрос создания визит-центра природного парка. Серьезной проблемой является отсутствие подъездных дорог к местам отдыха туристов на юго-восточной части побережья  озера, что вызывает множество нареканий со стороны отдыхающих. Имеются проблемы утилизации бытового мусора, собранного на территории парка. В этой связи Президиум фракции рекомендовал Министерству природных ресурсов Забайкальского края совместно с администрацией Улетовского района и дирекцией природного парка решить эти вопросы до начала туристического сезона.

При рассмотрении на заседании Президиума фракции вопроса "О мерах, предпринимаемых в Забайкальском крае, по повышению доходов и качества жизни населения края, в том числе через внедрение в практику работы социального контракта" членами фракции было отмечено, что  перспективным направлением в работе по преодолению бедности является внедрение социального контракта в целях стимулирования малообеспеченных граждан к активным действиям по преодолению трудной жизненной ситуации. Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края в 2019 году был заключен 471 социальный контракт с охватом 2227 человек на общую сумму 12,2 млн. рублей. Отметив положительные результаты этой работы, члены Президиума фракции решили рассмотреть на своем заседании в марте 2021 года вопрос о совместной работе краевых министерств и ведомств по преодолению бедности населения Забайкальского края.

В ходе рассмотрения вопроса по обеспечению бесплатным горячим питанием учащихся начальных классов в школах Забайкальского края было установлено, что бесплатное горячее питание для данной категории учащихся организовано с 1 сентября во всех школах края. Вместе с тем было отмечено, что значительная часть школьных пищеблоков не соответствует установленным нормам по площади, часть из них работает с превышением проектной мощности, износ технологического оборудования большого числа пищеблоков достигает 80 процентов. В этой связи было рекомендовано Министерству финансов Забайкальского края обеспечить поэтапное  выделение в 2021 – 2023 годах бюджетных ассигнований на модернизацию инфраструктуры пищеблоков общеобразовательных организаций в полном объеме в соответствии с утвержденным планом-графиком модернизации названных объектов.

При рассмотрении вопроса энергообеспечения сельских территорий  члены фракции отметили, что в крае не обеспечивается качественное и надежное электроснабжение сельских населенных пунктов, личных подсобных хозяйств, крестьянско-фермерских хозяйств, животноводческих стоянок, что вызывает массу нареканий со стороны сельских жителей, создает серьезные трудности в ведении и развитии сельскохозяйственного производства на территории края. Наблюдаются частые и, прежде всего, аварийные отключения электроэнергии. В этой связи Министерству жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, цифровизации и связи Забайкальского края было предложено разработать план электрификации сельских территорий края, совместно с руководством муниципальных районов разработать комплекс мероприятий по выявлению бесхозных электролиний, постановке их на учет и организации своевременного ремонта.

В январе во исполнение решения Президиума фракции от 08.10.2019 года "О мерах, предпринимаемых Министерством природных ресурсов Забайкальского края, руководством городских округов "Город Чита" и "Город Петровск-Забайкальский" по выведению названных городов из зоны экологического бедствия" было проведено выездное заседание Президиума фракции в городе Петровске-Забайкальском. В заседании принял участие заместитель министра природных ресурсов Забайкальского края Миронов А.И., межрайонный природоохранный прокурор Шагжитов Т.С., руководство города Петровска-Забайкальского, депутаты городской Думы и представители общественности. В ходе рассмотрения вопроса были определены направления деятельности по улучшению экологической ситуации в городе, по реализации мероприятий регионального проекта "Чистый воздух" на территории городского округа "Город Петровск-Забайкальский". Были подняты вопросы газификации Забайкальского края.

В феврале состоялось выездное заседание Президиума фракции в Оловяннинском районе, в котором приняли участие руководители ряда краевых министерств и ведомств. В целях изучения социально-экономической ситуации в районе участниками заседания были посещены учреждения здравоохранения, социального обеспечения, объекты сельскохозяйственного производства, Харанорская ГРЭС. Была дана оценка состояния дорожной сети на территории района. Итоги работы были подведены во время встречи членов Президиума фракции, руководителей краевых министерств и ведомств с депутатами, представителями общественности и жителями Оловяннинского района.

В порядке контроля в январе и феврале были направлены запросы о ходе исполнения ранее принятых решений фракции в Министерство экономического развития  Забайкальского края, в Министерство сельского хозяйства Забайкальского края и в Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края, на которые получены исчерпывающие ответы.

В течение года члены фракции принимали активное участие в реализации проектов "ЕДИНОЙ РОССИИ" на территории Забайкальского края. Координатор партийного проекта "Городская среда" Кон Ю.М. проверил качество монтажа детских и спортивных площадок в Ингодинском и Железнодорожном районах города Читы и ход работы по реконструкции площади Труда в поселке Текстильщиков краевого центра. Члены фракции осуществляли контроль за реализацией партийного проекта "Безопасные дороги". В рамках проекта "Здоровое будущее" члены фракции приняли участие в проведении соревнований по настольным играм в реабилитационном центре "Спасатель" для детей с ограниченными возможностями здоровья. 

В рамках партийного проекта "Ярмарка здоровья", который реализуется под руководством членов фракции Саклакова А.В. и Бутыльского А.Н., состоялся выезд врачей краевого центра в Агинский,  Оловяннинский и Нерчинский районы, где было принято более 700 человек. В ходе приема пациентам были даны необходимые рекомендации по организации лечения, даны направления для дальнейшего обследования, в том числе в краевых лечебных учреждениях. Кроме того, члены фракции посетили учреждения здравоохранения в 10 муниципальных районах края, где встретились с медицинскими работниками, оказывающими помощь больным с короновирусной инфекцией, передали им защитные костюмы, памятные подарки. Член фракции Саклаков А.В. принял участие в четырех дежурствах по оказанию помощи больным с короновирусной инфекцией в составе бригад медицинских работников краевого центра.

Приняли члены фракции участие в субботниках по уборке территории микрорайона "Победа" и сквера на улице Малая в Железнодорожном районе города Читы.

Работали члены фракции на своих избирательных округах, принимали участие в работе местных отделений Партии. Участвовали в заседаниях советов муниципальных районов и городских округов.

Проводили прием граждан в Региональной общественной приемной Председателя Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ". В течение года ими было принято с обращениями 96 граждан, положительно решено 38 вопросов. Часть вопросов, связанных с обращениями граждан, находятся в стадии рассмотрения в краевых и муниципальных органах исполнительной власти и в их подразделениях. При активном участии руководителя Региональной общественной приемной Лиханова И.Д.  с 1 по 10 декабря была проведена декада личного приема граждан в честь празднования очередной годовщины создания Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Проводили члены фракции прием граждан и в общественных приемных местных отделений Партии в своих избирательных округах. Большую работу по приему граждан на территории своего избирательного округа провел Мажиев С.Б. Во время выездных заседаний Президиума фракции в городе Петровске-Забайкальском и в Оловяннинском районе проводили прием граждан члены фракции: Бутыльский А.Н., Саклаков А.В., Бальжинимаев Ч.Б., Гурулев С.В., Нагель И.К.

Члены фракции принимали участие в законотворческой деятельности Законодательного Собрания Забайкальского края. Ими разработано и внесено на рассмотрение Законодательного Собрания 3 проекта закона Забайкальского края, кроме того, 16 проектов законов и 4 проекта постановлений Законодательного Собрания Забайкальского края было разработано ими совместно с представителями других фракций Законодательного Собрания.

Деятельность фракции Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в Законодательном Собрании Забайкальского края регулярно освещалась в региональных СМИ. Члены фракции выступали по разным вопросам в эфире ГТРК "Чита", на страницах краевых общественно-политических газет. Активно использовали для освещения своей работы и деятельности фракции сайты Регионального отделения Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" и Законодательного Собрания Забайкальского края.

Руководитель фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ"                                  А.Н. Бутыльский