Версия для печати

Информация о работе депутатов III созыва фракции КПРФ в Законодательном Собрании Забайкальского края за 2020 год

В 2020 году произошли изменения в персональном составе фракции. После смерти Кузнецова Евгения Николаевича депутатский мандат и членство во фракции получил коммунист Лопатин Виктор Владимирович.

Проанализировав ситуацию с распространением новой коронавирусной инфекции, фракция приняла решение, что пандемия не может стать поводом для ослабления депутатской деятельности. А отчет депутатов-коммунистов за 2020 год показывает, что и  в этих условиях работа депутатов-коммунистов  не замерла, она перешла в другой формат. Перед каждым членом фракции были поставлены  следующие ключевые  задачи:

1. Организовать свою работу так, чтобы не утратить связь со своим электоратом.
2. Оперативно реагировать на просьбы и обращения жителей края.
3. Используя парламентские возможности партии, проводить систематическую работу по усилению влияния коммунистов среди населения.
4. Осуществлять систематический контроль соблюдения и выполнения правительством края социальных обязательств перед населением.
5. В законотворческой деятельности сохранить социальную направленность. Последовательно, грамотно и целеустремленно отстаивать социально-экономические и политические интересы жителей Забайкальского края.
6. Продолжить осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов, принятых законодательным органом государственной власти Забайкальского края.
7. Продолжить работу в развитии и совершенствовании "депутатской вертикали" КПРФ. 
8. Сохранить сложившуюся систему отчетов перед населением о ходе работы по выполнению наказов, о депутатской деятельности и планах работы (переход в онлайн режим), используя периодические печатные издания, радио, телевидение, компьютерные системы и другие средства коммуникации.
9. Продолжить работу по продвижению и принятию законопроекта, гарантирующего поддержку "детей войны".

В условиях пандемии фракция была вынуждена выстраивать новую модель взаимодействия не только со своим электоратом, но и с однопартийцами и коллегами  по фракции. Депутаты, входящие в группу риска по санитарно-эпидемиологическим ограничениям, значительно сократили личный прием и встречи с избирателями, нашими сторонниками и с населением края, перейдя частично на дистанционный режим работы, общаясь в режиме онлайн, путем почтовой и электронной переписки, телефонных контактов. Отказались депутаты-коммунисты и от проведения больших массовых мероприятий. Празднование годовщины Великой Октябрьской революции 7 ноября впервые за десятилетия прошло весьма скромно, ограничилось небольшим митингом, в котором члены фракции приняли участие с соблюдением всех мер санитарной безопасности.

Заседания депутатской фракции не могли проводиться дистанционно, поскольку по положению о работе фракционного объединения коммунистов при принятии решений требуется проведение коллегиальных обсуждений и личное присутствие членов фракции.

Заседание фракции проводились регулярно с достаточной явкой и с обязательным соблюдением всех санитарно-эпидемиологических требований. Депутаты отсутствовали только по уважительным причинам.

Неотъемлемым атрибутом на заседаниях стали маски, перчатки и санитайзеры. Благодаря принимаемым мерам удалось избежать массового заболевания депутатов КОВИД-19, несмотря на то, что 50 % состава фракции – это люди старшей возрастной категории.

За 2020 год проведено 12 заседаний фракции. Информация о 6 заседаниях первого полугодия представлена в соответствующем отчете. В настоящем отчете представляются сводные данные за год с акцентом на работу фракции с июля по декабрь.

Традиционно на заседаниях рассматривались вопросы повесток сессий Законодательного Собрания. Особое внимание уделялось  законопроектам, затрагивающим социально-экономическое положение Забайкальского края, определялись позиция фракции по консолидированному голосованию и кандидатуры для выступления.

При принятии решения по голосованию депутаты-коммунисты особое внимание уделяли социальному блоку вопросов, улучшению экологической обстановки в регионе, дальнейшему совершенствованию бюджетирования и налогового законодательства, укреплению государственных и муниципальных институтов власти, институтов гражданского общества, разработке и принятию законов, направленных на укрепление и развитие региональной экономики, поддержке агропромышленного комплекса.

Подготовка к встрече с Губернатором явилась ключевой темой заседания фракции в октябре. Вопросы, которые обсуждались на данном заседании в той или иной мере поднимались в течение 2020 и частично в 2019 году.

Например, проекты "Чистый воздух" и "Мусорная реформа", выполнение которых жизненно важны для края, по мнению членов фракции, находятся в зачаточном состоянии. Финансирование  этих проектов в бюджете 2021 года не предусмотрено.

Вопрос повышения заработной платы в бюджетной сфере, особенно в образовании и дошкольном воспитании, поднимается с регулярным постоянством. В очередной раз депутаты решили поднять эту проблему на встрече с главой региона. Коммунисты уверены, что повышение зарплаты данным категориям работников  позволит решить и проблему дефицита кадров учителей, педагогов и воспитателей, особенно в сельской местности. 

Обсуждение всех проблем края в течение уходящего года рассматривается в основном в логике и тесной связи борьбы с пандемией. Фракция не могла остаться в стороне от обсуждения состояния здравоохранения и его готовности к проведению профилактических мероприятий и организации медицинской помощи населению, особенно во вторую волну атаки коронавируса.

Депутатами-коммунистами были подготовлены вопросы, которые  обсуждались 27 ноября на заседании Правительственного часа "О мерах по усилению борьбы с новой коронавирусной инфекцией и решением проблем регионального здравоохранения". Депутаты-коммунисты основывались на обращениях населения, в которых нашли отражение самые различные стороны организации медицинской помощи: укрепление материально-технической базы ЛПУ, восстановление первичного звена, ликвидация дефицита медицинских кадров и острая нехватка медицинских препаратов в аптечной сети края, выплаты медицинским работникам полагающегося по закону забайкальского коэффициента в размере 20 % и непродуманные, порой нелогичные действия правительства по организации медицинской помощи и проведению профилактических мероприятий на территории края в период пандемии.

На ноябрьском заседании фракции депутаты подробно остановились на законопроектах, которые разработало управление по развитию местного самоуправления Губернатора Забайкальского края. Они  предусматривают создание муниципальных округов путем объединения сельских поселений.  Не смотря на положительные имидж, экономические, финансовые, социальные выгоды, обозначенные разработчиками, члены фракции усмотрели массу недостатков в подобном реформировании:

• При объединении сельских поселений изменится обеспечение бюджета, а также некоторые категории населения потеряют сельские льготы и надбавки.
• Снизится уровень контроля в отдельных сельских поселениях, особенно расположенных на некотором отдалении.
• Общее использование муниципального имущества при неправильном распределении может лишить некоторые села их собственной техники и другой собственности.
• При неэффективном использовании средств консолидированного бюджета часть поселений может остаться без необходимого финансирования.
• Изменение названия территориальной единицы приведет к необходимости внесения поправок в большое количество документов.
• Следует принимать во внимание отдаленность сел друг от друга, уровень развития и другие факторы.
• Объединение поселений с небольшими финансовыми возможностями не решит их финансовых и других проблем.

Фракция консолидировано проголосовала против данного законопроекта. С обоснованием такого решения на сессии выступил Н.В. Мерзликин. Законопроект "О бюджете Забайкальского края на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов был рассмотрен на заседании фракции 22 декабря с особой тщательностью. Прежде всего, депутаты отметили, что впервые за много лет правительство нарушило сроки разработки и предоставления на рассмотрение парламентариев основного финансового документа региона. Опытный аналитик Николай Владимирович Мерзликин дал неудовлетворительную оценку бюджета на 2021 год, выделив ряд серьезных недоработок:

• не просматривается связь с бюджетами 2022 и 2023 годов;
• отсутствует связь с национальными целями и национальными проектами;
• при детальном рассмотрении бюджет дефицитный;
• индексация заработной платы россиян предусмотрена по стране к инфляции в размере 4,5 %, у нас заложено в бюджете 3,7 %;
• начало индексации предусмотрено по стране с 1 января нового года, у нас запланировано с 1 июля;
• финансирование социальной сферы заложено только на 80%, что с большой долей вероятности приведет к сокращению штатов;
• проведение "мусорной реформы" возложено на жителей края, поскольку в бюджете денег на эту важную программу не предусмотрено, равно как и на проект "Чистый воздух".

Фракция приняла решение озвучить на сессии все возникшие вопросы и поддержать бюджет только после устранения всех высказанных ей замечаний и недостатков.

На всех заседаниях фракции систематически проводится аудиопротоколирование и, кроме того, оформляются письменные протоколы.  

Информация о принятых на заседаниях фракции решениях оперативно размещается на сайте краевого комитета КПРФ. В последующем материалы о работе депутатского объединения размещаются в газете "Коммунист Забайкалья" и в специальном ежеквартальном выпуске "Вестник фракции".

Запланированные на 2020 год мероприятия фракции выполнить полностью из-за пандемии не удалось: не проведено выездное заседание на базе сельхозкооператива "Беклемишевское" в селе Беклемишево Читинского района, не удалось выехать и в районы края на встречи с избирателями,  не состоялась запланированная на март встреча с руководителем Законодательного Собрания И.Д. Лихановым, не состоялась встреча с Губернатором А.М. Осиповым.

Работа в парламенте

Из-за санитарно-эпидемиологических ограничений в связи с пандемией депутаты С.А. Белоногов,  В.Н. Чащин, М.И. Бахтиозин, В.Г. Иванов, В.В. Лопатин не участвовали в работе ряда сессий и комитетов. Руководитель фракции Ю.Н. Гайдук в течение второго полугодия участвовал в заседаниях дистанционно в связи с заболеванием новой  коронавирусной инфекцией в тяжелой форме. Все остальные депутаты от КПРФ не допускали пропусков, принимали активное участие в работе регионального парламента.

Депутаты Н.В. Мерзликин С.В. Сутурин,  К.Ю. Коростелев, Р.С. Берг, кроме активной работы в комитетах, членами которых они являются, участвовали в работе других комитетов. Количество выступлений депутатов на сессиях Законодательного Собрания варьирует от двух (В.П. Осколков, М.И. Бахтиозин, И.В. Мезенцев, С.А. Скубьева до семи (Р.С. Берг, К.Ю. Коростелев). Наибольшее число выступлений у депутатов Н.В. Мерзликина и С.В. Сутурина. Опытный парламентарий Н.В. Мерзликин выступал на сессиях по сохранению урановой столицы нашего края Краснокаменска, в частности, по разработке шестого рудника, по мусорной реформе, по проекту "Чистый воздух", по фонду развития Забайкальского края, по недоработкам бюджета на 2021 год  и плановый период 2022 и 2023 годов, по кадровой чехарде в региональном Правительстве.

Сергей Васильевич Сутурин, экономист по образованию, парламентарий с большим стажем, многократно выступал на публичных слушаниях по проектам бюджета Забайкальского края, пленарных заседаниях Законодательного Собрания о необходимости выделения финансовых ресурсов на текущий и капитальный ремонт зданий  общеобразовательных школ, детских дошкольных учреждений, клубов и домов культуры, а также строительство новых зданий. Каждое выступление депутата-коммуниста содержало продуманные альтернативные идеи и предложения.

На шести заседаниях Комитета по государственной политике и местному самоуправлению, где Сутурин является заместителем председателя, было рассмотрено свыше 30 законопроектов и проектов Постановлений Законодательного Собрания. По каждому законопроекту депутат-коммунист вносил конкретные предложения. Два законопроекта по изменениям системы выборов в муниципальных образованиях, по инициативе коммунистов – членов комитета были исключены из повестки сессии Законодательного Собрания.

Сергей Васильевич участвовал в заседаниях комитетов по бюджетной и налоговой политике, по экономической политике и предпринимательству, по молодежной политике и спорту, активно обсуждал мусорную реформу, наполняемость краевого бюджета, проблемы оплаты труда работникам социальной сферы.

Все члены фракции участвовали в обсуждении законопроектов социальной направленности, бюджетной политики, мусорной реформы, кадровой политики Губернатора, внесение изменений и дополнений в Конституцию страны. Роман Берг активно участвовал в дискуссиях по большинству рассматриваемых законопроектов. К.Ю. Коростелев на сессиях Законодательного Собрания выступал четыре раза:  "О недопустимости увеличения  штатов заместителей губернатора,  "О коллапсе в системе регионального здравоохранения в период второй волны пандемии"", "Об упразднении районных администраций городского округа "Город Чита", " О вероятном сокращении в социальной системе края".

Законодательные инициативы депутатов фракции

Основная нормотворческая работа проводилась депутатами в комитетах, заседаниях рабочих групп при предварительном рассмотрении и обсуждении выносимых на сессию вопросов. Большинство законодательных актов было принято с целью приведения в соответствие регионального законодательства с изменяющимся федеральным.

По итогам 2020 года наиболее активным и плодотворным законотворцем является опытный парламентарий Сергей Васильевич Сутурин. При его непосредственном участии разработано шестнадцать законопроектов и пять Постановлений.

С января по апрель он возглавлял рабочую группу по подготовке фундаментального закона "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Забайкальском крае". В состав группы входили специалисты Законодательного Собрания, Администрации Губернатора, члены Совета и Ассоциации муниципальных образований. Рабочей группой было проведено 10 заседаний. В результате удалось учесть и, по сути, защитить интересы органов местного самоуправления. Закон объемом в 43 печатных страницы был представлен в июне Сутуриным на пленарном заседании Законодательного Собрания Забайкальского края и получил полное одобрение сразу в двух чтениях.

В составе групп депутатов Сергей Васильевич принимал деятельное участие в разработке и внесении в Законодательное Собрание законопроектов:

"О внесении изменений в статьи 1 и 5 Закона Забайкальского края  "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Забайкальского края, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом",

"О внесении изменения в статью 5 Закона Забайкальского края "Об Уполномоченном по правам человека в Забайкальском крае",

"О признании утратившими силу абзаца первого – пятого части 4.1 статьи 10 Закона Забайкальского края "О государственной гражданской службе Забайкальского края",

"О внесении изменения в статью 3 Закона Забайкальского края "О статусе депутата Законодательного Собрания Забайкальского края",

"О внесении изменений в статьи 26 и 27 Закона Забайкальского края "О муниципальных выборах в Забайкальском крае",

"О приостановлении действия части 1 статьи 16 Закона Забайкальского края "О бюджетном процессе в Забайкальском крае" в части срока проведения публичных слушаний",

"О внесении изменений в Закон Забайкальского края "О Законодательном Собрании Забайкальского края",

"О внесении изменения в статью 16 Закона Забайкальского края "О государственной гражданской службе Забайкальского края",

"О внесении изменений в Закон Забайкальского края "О приватизации государственного имущества Забайкальского края",

"О внесении изменения в статью 14 Закона Забайкальского края "О северном домашнем оленеводстве",

"О внесении изменений в Закон Забайкальского края "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Забайкальском крае".

Принимал участие в подготовке проектов Постановлений:

"О внесении изменения в статью 24 Регламента Законодательного Собрания Забайкальского края, принятого постановлением Законодательного Собрания Забайкальского края от 22.09.2010 № 263",

"О внесении изменений в статью 77 Регламента Законодательного Собрания Забайкальского края, принятого постановлением Законодательного Собрания Забайкальского края от 22.09.2010 № 263",

"О внесении изменений в приложения 2 и 3 к постановлению Законодательного Собрания Забайкальского края от 18.05.2011 № 157 "О Почетной грамоте Законодательного Собрания Забайкальского края и Благодарственном письме Законодательного Собрания Забайкальского края".

Юрий Николаевич Гайдук участвовал в разработке законопроекта "О внесении изменений в статью 3 Закона Забайкальского края "О транспортном налоге".

Константин Коростелев в составе группы депутатов принял участие в разработке законопроекта "О внесении изменения в статью 1 Закона Забайкальского края "Об отдельных вопросах в сфере образования".

Работа с избирателями

Пандемия новой коронавирусной инфекции внесла свои коррективы и в проведение личных приемов депутатов, которые были заменены приемами онлайн и работой с  письменными обращениями. До официального объявления карантинных мероприятий прием избирателей проводился депутатами по графику как в городе Чите, так и в нескольких районных центрах: г. Борзя,   с. Улеты, г. Хилок, пос. Карымская, пос. Дарасун. Всего на личных приемах за год к депутатам обратилось 105 человек. Проблемы заявителей касались, как и ранее, роста коммунальных тарифов и цен на лекарства, правильности начисления пенсий, дефицита мест в детских садах, нехватки медицинских кадров и учителей в сельской местности, водоснабжения и отопления в ряде районов краевого центра и сельских поселениях, льгот для малого бизнеса, экологических и земельных проблем, организации сбалансированного движения общественного транспорта. К новым темам, имеющимся в обращениях, следует отнести газификацию региона, "буксующую" мусорную реформу и открытие троллейбусного маршрута до КСК и ГРЭС. Участилось количество обращений с отрицательной оценкой работы Правительства, особенно министерства здравоохранения края, по организации и оказанию медицинской помощи, отсутствия необходимых медикаментов в аптечной сети. По мнению избирателей, краевая система здравоохранения в период пандемии под руководством некомпетентных лиц оказалась в полном коллапсе. Со всеми обращениями депутаты тщательно разбирались, направляли запросы в соответствующие инстанции, включая Правительство и службу Губернатора. Следует отметить, что из-за пандемии сроки решения проблем избирателей значительно удлинились по сравнению с тем же периодом прошлого года. Негативное влияние на процесс принятия решений по тем или иным проблемам оказали, как и ранее,  бюрократические проволочки, недостаток финансов, равнодушие чиновников, а иногда и их неспособность решать оперативно и качественно проблемы простых граждан. Все это повлияло на количество положительно решенных проблем избирателей, которое составило менее 50 %. В 2019 году эта цифра достигала 60 %. Не прекращали в период эпидемии личный прием депутаты С.В. Сутурин, К.Ю. Коростелев, Р.С. Берг, С.А. Скубьева.

Несмотря на заражение новой коронавирусной инфекцией и тяжелое течение заболевания, руководитель фракции Юрий Николаевич Гайдук был в курсе работы депутатов фракции, онлайн принимал участие в обсуждениях социально значимых вопросов, бюджетирования, экономического развития Забайкальского края. Ни одно обращение жителей края к Юрию Николаевичу не осталось без внимания. По письменным обращениям избирателей он оказывал помощь нуждающимся. По тем же, что требовали для решения привлечения руководителей органов власти, направлял запросы. В качестве примера реальной помощи можно привести обращение жителя города Читы, который, устав бороться с чиновничьим беспределом в системе регионального здравоохранения, обратился к руководителю фракции. Вопрос с госпитализацией и лечением его отца в онкологическом диспансере был решен в двухнедельный срок. К сожалению, не во всех случаях так оперативно решаются поставленные жителями края вопросы и направляются ответы на депутатские запросы. Например, на депутатский запрос, направленный Гайдуком16 октября в адрес главного санитарного врача по Забайкальскому краю С.Э. Лапы, ответ не получен по настоящее время. Суть этого запроса заключается в организации противоэпидемических мероприятий на территории краевого центра.

Ветеран труда обратился к депутату с вопросом правомочности проведения контроля потребителей тепло и водоснабжения провайдерами услуг, в частности, водоканалом. Сотрудники АО "Водоканал-Чита" не смотря на ухудшающуюся эпидемиологическую обстановку во вторую волну новой коронавирусной инфекции продолжают проводить проверки счетчиков воды, делая поквартирные обходы, в том числе и тех собственников, которые находятся в высокой группе риска заражения коронавирусом (65+). Работая одними и теми же инструментами и приборами без какой-либо санитарной обработки, они, по мнению заявителя, подвергают опасности заражения как себя, так и население. Депутат направил запрос в Управление санитарно-эпидемиологического надзора для того, чтобы узнать позицию санитарной службы по данному вопросу и ответить заявителю.

Сергей Васильевич Сутурин провел 25 встреч с избирателями и  направил 11 запросов в различные инстанции.

Депутат принял участие в пяти заседаниях Совета МР "Читинский район", высказал более 20 предложений  по повышению эффективности  работы Совета. Участвовал в публичных слушаниях по проекту бюджета, на двух сессиях – по рассмотрению и принятию бюджета в 1-м, 2-м и 3-м чтениях.

С.В. Сутурин сформулировал конкретные предложения по проекту решения Совета "О бюджете МР "Читинский район на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов".

Депутат оказал содействие Администрации МР "Читинский район" по разработке стратегии развития района до 2030 года и по разработке плана первоочередных мероприятий по ускоренному социально-экономическому развитию МР "Читинский район" до 2025 года.

На протяжении последних трех лет настойчиво С.В. Сутурин ставил перед Правительством Забайкальского края вопрос о новом строительстве сельского дома культуры в селе Смоленка. Вопрос удалось решить в 2020 году путем возведения модульного варианта с автономным отоплением. Сельский дом культуры построен со зрительным залом на 250 мест, с помещениями для кружковой работы, детского творчества и зала для хореографических занятий.

В 2018 – 2020 годах Сергей Васильевич направил несколько депутатских обращений к Губернатору, в Правительство Забайкальского края, министерства с обоснованием необходимости строительства в сельских поселениях и поселках района детских и спортивных площадок. Настойчивость депутата возымела успех. В 2020 году были построены многофункциональные спортивные площадки с искусственным покрытием в пгт Атамановка, в селах Домна и Маккавеево. Заканчивается строительство площадки для сдачи норм комплекса ГТО при средней школе пгт Атамановка.

Сооружено около 10 детских площадок и смонтированы площадки-воркауты.

Совместно с Администрацией района Сергей Васильевич настойчиво решал вопросы по строительству пристроек к детским садам для дополнительной организации мест детям от 1 до 3-х лет. В отчетном году была разработана проектно-сметная документация на пять пристроек на общую сумму вложений 180,0 млн. рублей в селах Домна, Засопка, Смоленка, пгт Новокручининский, мкр. Благодатный. Сооружение двух пристроек в селе Засопка было начато в 2020 году, их планируется ввести в эксплуатацию в 2021. Остальные планируется построить в 2021 году. Благодаря обращениям депутата к Губернатору и в краевое Правительство был проведен капитальный ремонт здания Атамановской средней школы на сумму 36,0 млн. рублей. По фасаду и пищеблоку работы будут проводиться в 2021 году.

В 12 школах был проведен капитальный ремонт систем тепло и водоснабжения на сумму 40,0 млн. рублей.

Впервые за последнее десятилетие депутату удалось добиться включения в расходные обязательства бюджета МР "Читинский район" средства в сумме 550 тыс. рублей на подготовку школ и детских садов к новому учебному году.

По инициативе С.В. Сутурина:

1. Проведена реконструкция сельского дома культуры в селе Маккавеево на сумму 20,0 млн. рублей и построен модульный вариант здания библиотеки в селе Шишкино на сумму 10,0 млн. рублей.
2. Были начаты восстановительные работы в детском оздоровительном лагере "Огонек" в пгт "Новокручининский". Работы продолжатся в 2021 году и закончатся к началу летнего оздоровительного сезона.
3. Начато строительство здания средней общеобразовательной школы в мкр. Добротный, с. Смоленка на 250 школьных мест. Срок окончания строительства запланирован на 2023 год, сметная стоимость составляет 500,0 млн. рублей.
4. Обеспечено строительство автомобильных дорог с твердым покрытием по нескольким направлениям:

• Подъезд к селу Засопка с ремонтом уличной сети;
• Подъезд к селу Омодово (Сивяково-Омодово);
• Подъезд к селу Тасей 3,5 км с устройством освещений пешеходных и велосипедных дорожек на сумму 202, 0 млн. рублей.

5. Начата разработка генеральных планов сельских поселений Смоленское и Угданское с включением в их состав территорий, отведенных под Дальневосточный гектар с целью развития на территории инфраструктуры (автодороги, подъезды, электрические сети).
6. По планам ТОР, ЦЭР Министерством здравоохранения Забайкальского края при содействии депутата запроектированы и построены модульные ФАПы в селах Подволок (сдан), Шишкино, Колочное, Забайкальский, Ягодное (будут сданы  в первом квартале 2021 года).
7.  При активном содействии и настойчивости депутата произведена замена водонакопительной емкости и произведен ремонт водокачки в селе Авдей.

Константин Юрьевич Коростелев в 2020 году  присутствовал на всех заседаниях Законодательного Собрания, комитетов и комиссий. Посещал дополнительно заседания комитетов, членом которых он не является. Голосовал по каждому законопроекту согласно решению фракции. Четырежды выступал на сессиях Законодательного Собрания по следующим вопросам:

• о новой, предлагаемой Правительством, методике расчетов штатных единиц в социальной сфере;
• о недопустимости увеличении штатных единиц аппарата заместителей Губернатора;
• о чрезвычайной ситуации в системе регионального здравоохранения;
• о необходимости упразднения районных администраций городского округа "Город Чита".

Другие инициативы депутата:

1. Создание общественных советов жителей станции Черновская, поселка КСК.  

2. Создании и обустройстве сквера "Солнечный" в поселке Энергетиков.

3. Проведение систематических рейдов по торговым точкам в ночное время с целью проверки соблюдения федерального закона об ограничении времени продажи алкоголя, в том числе несовершеннолетним и соблюдения санитарно-эпидемиологических требований в период пандемии нового коронавируса.

4. Организация систематического контроля соблюдения законности использования земельных участков.

5. Контроль реализации мероприятий Плана социального развития центров экономического роста Забайкальского края в рамках реализации государственной Программы Забайкальского края "Формирование современной городской среды" на территории города Чита. 

6. Работа над созданием новой автомобильной дороги в мкр. Черемушки и ремонтов проезда Раздольный и иных дорог в Черновском районе с привлечением представителей учреждения "Городские дороги" и Правительства края.

7. Создание двух новых пешеходных переходов для удобства и безопасного передвижения жителей района.

8. Постоянный контроль за качеством питьевой воды в поселке Энергетиков и работа по переводу жилых домов на водоснабжение ОАО "Водоканал-Чита".

Жители мкр. "Черемушки" признательны депутату за возможность пользоваться услугами сети Интернет. Он  активно работает с ПАО "Ростелеком по вопросу подключения к сети Интернет и жителей мкр. Майский. 

На основании обращений жителей Коростелев инициировал проверку работы УК "Надежда" специалистами прокуратуры, МВД, Госинспекции. Систематически участвует лично в контроле за деятельностью управляющих компаний в Черновском районе.

После длительных согласований с заинтересованными сторонами депутату удалось организовать доставку детей-инвалидов специализированным транспортом из Черновского дома интерната до школы и обратно.

Благодаря его настойчивой работе с коммерческими структурами были приобретены детям из ГУСО "Берегиня"  наборы канцелярских предметов перед началом нового учебного года. От директора центра в адрес Коростелева получено благодарственное письмо. Детям этого же центра и детям из малообеспеченных семей, обучающимся в школах №№ 6, 8, 26, были вручены новогодние подарки в количестве 180 штук. Многодетной семье по случаю рождения ребенка депутат подарил детскую коляску.

Несмотря на ограничительные меры в связи с пандемией Коростелев принял участие в работе общественного Совета жителей поселка ГРЭС и провел несколько встреч с избирателями. По большей части работа депутата с населением строилась посредством современных средств коммуникаций и  письменных обращений. За год направлено 136 запросов. В  60 % случаев вопросы решены в пользу заявителей.

Валерий Петрович Осколков проводил личный прием в январе и феврале в поселке Восточный без предварительной записи. По согласованию он принимал жителей поселка Наклонный, куда выезжал в среднем 3 раза в месяц. После объявления эпидемии депутат в общении с населением значительно шире использовал телефон и современные средства коммуникаций. За год было свыше 50 обращений, по которым направлялись запросы в различные властные структуры. В качестве примера оказания реальной помощи депутатом своим избирателям можно привести  коллективное обращении жителей ст. Черновская, где  поднимаются вопросы, связанные не столько с благоустройством и комфортом жилья, сколько с безопасностью проживания в данном районе краевого центра: плохое состояние автодороги, проходящей через поселок Наклонный, неконтролируемая работа железнодорожного переезда в поселке Восточный, отсутствие освещения большинства улиц поселка. Из-за отсутствия альтернативного и безопасного варианта с риском для жизни жители добираются до остановки общественного транспорта по железнодорожным путям. В.П. Осколков направил запрос в адрес Администрации городского округа "Город Чита". В ответе руководителя Администрации даны обещания и указаны конкретные сроки решения поставленных в запросе проблем в 2021 году. Их исполнение депутат и  общественный совет района взяли под контроль.

Валерий Петрович принял активное участие в сходе граждан на станции "Черновские", где обсуждались  проблемы по вывозу мусора, неудовлетворительному состоянию водопровода, ремонту дорог. Часть проблем, в частности с компанией "Олерон+", удалось разрешить. Решение остальных отсрочено по объективным причинам и находится на контроле у депутата.

До настоящего времени не удалось по не зависящим от депутата причинам завершить рассмотрение деятельности Управления "Забайкалмелиоводхоз". Запланированное в 2020 году заслушивание руководителя данного учреждения на комитете по аграрной политике Законодательного Собрания перенесено на 2021 год.

Валерий Петрович принял самое активное участие в подготовке и проведении выездного расширенного заседания фракции по КП "Беклемишевское". В 2020 году краевому Правительству удалось найти инвесторов, что послужило началом в решении вопроса по сохранению этого крупного сельскохозяйственного предприятия.

Вячеслав Николаевич Чащин, являясь лидером Краснокаменского отделения КПРФ, проводил прием граждан, активно занимался организацией предвыборной агитации по выдвижению однопартийца Станислава Колпакова на должность главы города и района.   Победа кандидата от КПРФ красноречиво показала эффективность организации этой работы.

Жители совхоза Целинный обращались к Чащину по поводу неудовлетворительной работы компании "Олерон+" и переносу мусорной площадки.  Депутату удалось решить эти проблемы. По его инициативе эффективность проведения мусорной реформы в Краснокаменске и районе была рассмотрена на советах городских и районных депутатов. Чащин держит под постоянным контролем данный вопрос.

Евгения Владимировна Шульгина – депутат от Краснокаменского местного отделения партии КПРФ. В отчетном периоде сократила прямые встречи с избирателями, увеличив при этом количество контактов в режиме онлайн. Занималась проблемой безопасных и качественных дорог, добилась поступления субвенций из краевого бюджета в районный бюджет на ремонт и реконструкцию дорог. Удалось депутату добиться и выделения из краевого бюджета субвенций на ремонт городского водоснабжения, обустройство междомовых территорий, а также выделения из краевого бюджета финансов на решение социальных вопросов. Евгения Владимировна проводит большую работу по социализации детей с ограниченными возможностями из Краснокаменска и Краснокаменского района.

Марат Имитович Бахтиозин – депутат от Краснокаменского местного отделения партии КПРФ. Представитель рабочей профессии, хорошо знакомый с организацией работы по охране труда на крупнейшем предприятии ППГХО. Рабочие предприятия, инженерно-технические работники обращаются к нему по самым насущным проблемам: по оплате труда за сверхурочную работу, по больничным листам в период пандемии, по несоблюдению руководством коллективного договора, по вопросам отпусков и многим другим вопросам. Депутат всегда находит время для каждого, решает проблемы без спешки и суеты. Прием избирателей Бахтиозин проводил непосредственно на рабочем месте. Всего за отчетный период к нему обратилось 30 человек. Выступления Марата Имитовича на заседаниях фракции, сессиях Законодательного Собрания, комитетах отличает взвешенность и глубокое знание реальной жизни простых тружеников.

Светлана Анатольевна Скубьева сосредоточилась на решении проблем семьи, детей и женщин, попавших в трудную жизненную ситуацию. Она создала актив, состоящий из женщин города Читы и Нерчинского, Читинского, Петровск-Забайкальского, Улётовского районов. Задачами актива являются выявление и составление реестра неблагополучных семей, трудных подростков, женщин, попавших в трудную жизненную ситуацию, определение объема необходимой им помощи и предоставление информации депутату. Светлана Анатольевна принимает решение о дальнейших действиях, используя свой статус депутата. Ей удалось организовать слаженную работу актива и установить хорошие деловые отношения со службой социальной защиты населения. В своем микрорайоне Скубьева совместно с активистами создала общественный Совет, который занимается экологическими проблемами, озеленением, сохранением парковой зоны. Совет активно работает с Управляющими компаниями и ТСЖ. За относительно небольшой срок своего существования Совет стал авторитетной общественной организацией в микрорайоне. Связь с населением города и края Светлана Анатольевна поддерживала в течение 2020 года в основном через сеть Интернет и другие современные средства коммуникаций. По обращениям населения ею направлено в органы власти различных уровней свыше тридцати депутатских запросов и обращений. В 50 % случаев вопросы решены в пользу заявителей.

Игорь Викторович Мезенцев не допускал пропусков и принимал активное участие в работе комиссий, профильных комитетов, пленарных заседаний и сессий Законодательного Собрания. Его выступления, комментарии и предложения отличают профессионализм и взвешенность. Игорь Викторович руководит жилищно-коммунальным хозяйством, отвечающим за бесперебойную подачу тепла и водоснабжение социальных учреждений Улётовского района. Население района хорошо знакомо с деятельностью депутата-коммуниста, поэтому на приемах, в основном, поднимаются вопросы оказания реальной помощи. Из наиболее значимых проблем, в решении которых Игорь Викторович участвовал, – это организация питания детей с ограниченными возможностями, решение проблем с отоплением, водоснабжением и реальная, техническая помощь в ликвидации аварийных ситуаций в социальных учреждениях района: детских садах, школах, домах культуры, медицинских учреждениях.

Николай Владимирович Мерзликин – парламентарий со стажем, хорошо известен жителям Забайкальского края своими грамотными и бескомпромиссными выступлениями по различным проблемам, своей реальной помощью всем, кто к нему обращается. Показательна его работа по обращению жительницы Читы, муж которой три года назад умер в одном из стационаров из-за отсутствия правильно установленного диагноза и адекватной медицинской помощи. Окончательный вердикт вынес апелляционный суд г. Кемерово, который указал на непрофессиональные действия медицинских работников двух крупных медицинских учреждений краевого центра, а пострадавшей стороне была выплачена денежная компенсация в размере 500 тыс. рублей. По таким трудным, на первый взгляд, неразрешимым проблемам обращаются жители края к Мерзликину. Он решал многие вопросы жителей края по вопросам оказания медицинской помощи в период пандемии. С рядом избирателей у депутата установилась прочные, долговременные отношения. Из писем, телефонных разговоров он узнает об их нуждах и проблемах и оказывает реальную помощь. Депутат уделяет большое внимание в своей работе таким важным проблемам, как мусорная реформа, восстановление рудника № 6 и сохранение второго по величине в крае города Краснокаменск, программа "Чистый воздух". На каждом заседании фракции Мерзликин выступает с детальным анализом повестки сессии, особенно по вопросам бюджетирования, фонду развития Забайкальского края, работе краевого Правительства. Его выступления на сессиях отличает высокий профессионализм руководителя и уровень подготовки в самых различных сферах экономики, бюджетирования, организации управления, социальной сфере. Николай Владимирович систематически дает интервью по самым различным проблемам журналистам региональных и федеральных массмедиа.

Роман Станиславович Берг сочетает работу первого секретаря городского местного отделения КПРФ с интенсивной депутатской деятельностью. На личном приеме к депутату обратилось 25 человек, в письменной форме и с использованием современных средств коммуникации – свыше 50. Роман Станиславович активно работает с молодежной аудиторией. Под его руководством в краевом комитете успешно работает центр бесплатной юридической помощи. За 2020 год в него обратилось 366 человек из Читы и края. В 19 случаях оформлены исковые заявления в суд. В 75 % случаях суды приняли решение в пользу заявителей. Бергу принадлежит идея газификации Забайкальского края, которая по его мнению, поможет улучшить экологическую ситуацию и сделает более дешевым обеспечение края теплом. Эту идею депутата поддержали и Улан-удэнцы. Он решал сложные проблемы по госпитализации, транспортировке на компьютерное обследование больных коронавирусной инфекцией и активно выступает за масштабное проведение мусорной реформы и скорейшее внедрение проекта "Чистый воздух".

Сергей Анатольевич Белоногов работал со своими избирателями в поселке Карымская и на станции Дарасун. Проблемы, с которыми обращались к нему избиратели, в основном были связаны с родом его деятельности и касались тепло и водоснабжения, оказания материальной помощи, спонсирования праздничных мероприятий в школах и больницах, расположенных на его избирательном участке. Сергей Анатольевич всегда настойчив в отстаивании интересов своих избирателей.

Владимир Геннадьевич Иванов работает в Законодательном Собрании на постоянной профессиональной основе. Связь со своими избирателями поддерживал посредством современных средств коммуникаций, оперативно и профессионально решая их проблемы. За прошедший год к нему обратилось 30 человек.

Виктор Владимирович Лопатин подключился к депутатской деятельности в июле 2020 года. Сумел организовать работу своих помощников и работу с населением. Депутат живет проблемами своих избирателей, которые обращаются к нему по самым различным проблемам: ненадлежащая работа чиновников, отсутствие самых необходимых медикаментов в аптечной сети, неудовлетворительное оказание медицинской помощи, нарушение сроков выплат заработной платы и пенсий. Всего было пятнадцать обращений, которые Лопатину удалось решить путем запросов, встреч с руководителями органов власти, телефонных переговоров.

Связь с партийными Комитетами и депутатская вертикаль

Согласно Уставу КПРФ вопросы деятельности фракции в Забайкальском краевом парламенте, ее позиция по ключевым вопросам социально-экономического развития находятся под контролем Бюро Забайкальского краевого Комитета КПРФ. Периодичность заседаний и организация проведения бюро в связи с пандемией несколько изменилась, но система контроля сохранилась прежней. Фракция по большей части работает в режиме онлайн, поддерживает  связь с депутатскими объединениями  различных уровней, помогает в решении проблем избирателей. Эта связь для депутатов  является важнейшим источником информации о жизни забайкальской глубинки, о проблемах простых людей.

Парламентарии от КПРФ стараются оперативно реагировать на любые сообщения с мест и в случае необходимости оказывать помощь. Деятельность фракции и эффективность использования возможности депутатской вертикали систематически анализируется на общих партийных мероприятиях регионального отделения. На запланированной на декабрь 2020 года партийной конференции коммунисты собирались представить анализ работы фракции и  меры по повышению эффективности работы депутатской вертикали. Из-за сложной эпидемиологической обстановки конференция перенесена на первый квартал 2021 года.

Информационное сопровождение деятельности депутатов

Работа депутатов фракции, их позиция по тем или иным вопросам в течение всего года освещалась газетой "Коммунист Забайкалья", информационным бюллетенем "Вестник фракции", официальными Интернет-сайтами ЦК КПРФ и краевого отделения партии, местными партийными печатными изданиями, а также государственными и муниципальными средствами массовой информации. В отчетном году значительно больше материалов по работе фракции печатались в федеральных средствах массовой информации: в газетах "Известия", "Правда", "Советская Россия", "FedPress", "Аргументы и Факты". Пресс службой краевого комитета открыта новая рубрика "Нам пишут", где приводится анализ поступающих писем, обращений, даются ответы на вопросы, консультации специалистов и информация о принятых мерах.

Депутаты-коммунисты продолжают активно использовать социальные сети, интернет ресурсы для информирования населения о своей деятельности, изложения и продвижения своей позиции по самым актуальным вопросам, которые тревожат общество. Этот вид деятельности  существенно возрос в период пандемии коронавируса.

По информационной привлекательности, то есть частоте упоминания о депутатах-коммунистах в СМИ, следует назвать Н.В Мерзликина, С.В. Сутурина,  Ю.Н. Гайдука, Р.С. Берга, К.Ю. Коростелева.  Журналисты местных и федеральных средств массовой информации часто обращаются к Николаю Владимировичу Мерзликину за комментариями по самым различным проблемам жизнедеятельности нашего края. Оценка депутата всегда высокопрофессиональна, продумана, бескомпромиссна, правдива и вызывает большой общественный интерес.

Руководитель фракции КПРФ в Законодательном Собрании Забайкальского края                         Ю.Н. Гайдук