Парламент 03 июня

Обзор законов второго чтения

Бесплатные земельные участки сельским лесникам, расширение полномочий наблюдателей и СМИ на выборах, новая памятная дата и почетные профессиональные звания   – законы второго чтения

 

Из порядка 50 вопросов очередной сессии  Законодательного собрания 17 законопроектов были рассмотрены во втором чтении.

 

В штатное расписание мировых судов введена должность документоведа. Проект данного закона подготовлен, исходя из сегодняшнего состояния кадровых дел в мировых судах. В районах Забайкалья остро не хватает специалистов с высшим юридическим образованием. Введение должности документоведа даст возможность принимать на работу в мировой суд людей с любым высшим образованием – не обязательно юридическим. Этим же законом предусматривается возможность возлагать обязанности по ведению протокола судебного заседания, подготовке дел к рассмотрению и обеспечению исполнения судебных актов на помощника мирового судьи или документоведа. Это позволит оперативно заменить секретарей суда и судебного заседания в случае их отсутствия.

Сельским лесникам будут бесплатно предоставлять землю для строительства жилья. Изменить региональное законодательство депутаты предложили в целях создания условий для привлечения в сельскую местность специалистов лесных служб. В соответствии с действующей нормативной базой земельные участки предоставляются для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства на срок не более шести лет в безвозмездное пользование гражданам, работающим по основному месту работы в сельских поселениях по специальностям: «Образование и педагогика», «Здравоохранение», «Культура и искусство», «Сельское и рыбное хозяйство». Парламентарии предложили расширить данный перечень, дополнив его группой специальностей «Воспроизводство и переработка лесных ресурсов».

Ряд поправок, призванных расширить полномочия наблюдателей и СМИ, а также предотвратить появление недобросовестных агитационных материалов, внесены в выборное законодательство региона. Соответствующие законопроекты приняты на майской сессии  парламента во втором, а некоторые и в двух чтениях сразу. Изменения внесены в законы края о выборах Губернатора, депутатов Законодательного Собрания и муниципальных выборах. Изменения касаются деятельности наблюдателей, полномочий и назначения членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, представителей средств массовой информации, порядка выдвижения кандидата, сроков предоставления ими документов для регистрации, обязанности участия кандидатов  в совместных агитационных мероприятиях.

Кроме того, расширен перечень труднодоступных и отдаленных местностей, значительно удаленных от помещения для голосования, где  допускается процедура голосования вне избирательных участков. Это связано с географическими и территориальными особенностями нашего обширного региона. В таких местах, о которых идет речь в документе (а их перечень дополнен рядом населенных пунктов Александрово-Заводского, Газимуро-Заводского, Карымского, Могочинского, Нерчинского, Ононского и Шилкинского районов), допускается досрочное голосование. Туда по специально утвержденным графикам и маршрутам заблаговременно выезжают представители участковых комиссий, чтобы избиратели смогли проголосовать на месте.

Закон также уточнил перечень мест, значительно удаленных от помещения для голосования. В него включены животноводческие стоянки Акшинского, Карымского, Оловяннинского, Ононского, Приаргунского и Шилкинского районов, старательские бригады Красночикойского, Кыринского, Могочинского и Шилкинского районов, участки горнодобывающих работ Красночикойского района.

Установлены дополнительные требования к региональным инвестиционным проектам. За право иметь такой статус нельзя будет превышать долю используемых иностранных работников  более чем на 50% от общей численности коллектива. В случае направленности проекта на добычу полезных ископаемых в нем обязательно должна предусматриваться не только добыча таковых, но и их переработка, причем, доходы от реализации обрабатывающего производства должны составлять не менее 90% доходов от реализации всех произведенных товаров. Кроме того, законом предусмотрено обязательное требование  -  своевременная уплата начисленных налогов, сборов и иных обязательных платежей.

В населенных пунктах без доступа в интернет не будут отчитываться через ЕГАИС. Перечень поселений, где проживает менее трех тысяч человек, и нет выхода в сеть, утвердили депутаты во втором чтении. Предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории данных населенных пунктов, будут освобождены от обязанности отчитываться через единую государственную автоматизированную систему. На сегодняшний день в перечень включено почти 300 поселков. Но парламентарии не исключают, что список будет постоянно актуализироваться.

Закон о молодежной политике приняли депутаты во втором чтении. Документ установил базовые понятия в данной сфере, цели, принципы и основные направления государственной молодежной политики, разграничил полномочия органов власти.

В соответствии с этим документом молодежью является социально-демографическая категория населения от 14 до 30 лет и в отдельных, предусмотренных уже федеральным законодательством, случаях до 35 лет. В числе основных направлений, которые будет включать в себя молодежная политика – обеспечение и защита прав и свобод молодежи, предоставление социальных гарантий, поддержка талантливой молодежи, всего девять направлений.

Парламентарии установили День памяти забайкальцев, погибших при исполнении воинского и служебного долга. Памятная дата будет отмечаться на территории региона ежегодно 24 сентября. Инициатива об установлении Дня памяти принадлежит Читинскому городскому отделению Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство».

В Забайкалье учреждено три новых почетных профессиональных звания: «Заслуженный врач забайкальского края», «Заслуженный учитель Забайкальского края» и «Заслуженный артист Забайкальского края». Изменения в краевой закон о наградах, внесенные врио Губернатора края, одобрили парламентарии на прошедшей сессии. По мнению авторов законопроекта, учреждение звания «Заслуженный учитель Забайкальского края» необходимо для повышения социального статуса и престижа профессии учителя. Звание «Заслуженный врач Забайкальского края» будет присваиваться за особые заслуги в охране здоровья населения, организации и оказании медицинской помощи. Артисты театра, кино, цирка и эстрады, ставшие неоднократными победителями конкурсов различных уровней, и способствующие развитию искусств в регионе, смогут претендовать на звание «Заслуженного артиста».