Версия для печати

Отчет о работе комитета по развитию производительных сил, инфраструктуры и инновациям
Законодательного Собрания Забайкальского края
за 2016 год

За отчетный период комитетом по развитию производительных сил, инфраструктуры и инновациям Законодательного Собрания Забайкальского края (далее – комитет) проведено 14 заседаний, на которых рассмотрено 78 вопросов.

Комитетом рассмотрено 89 обращений граждан, организаций, органов местного самоуправления, органов государственной власти края, на которые даны ответы.

Из направленных в комитет и рассмотренных за отчетный период проектов нормативных правовых актов принято 24 закона края (из них базовых – 5, о признании утратившими силу – 1, о внесении изменений и дополнений в ранее принятые законы – 18, в том числе направленные на приведение в соответствие с федеральным законодательством – 14), принято 4 постановления. Два законопроекта разработаны депутатами комитета.

Принятые законы Забайкальского края в большинстве своем направлены на приведение законов края в соответствие с федеральным законодательством. Кроме того, внесены изменения в региональное законодательство, в том числе по вопросам, касающимся обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, градостроительной деятельности в крае, отходов производства и потребления, а также реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации.

Принят Закон края "О порядке использования для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод и строительства подземных сооружений собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков на территории Забайкальского края". На территории Забайкальского края установлен порядок использования для собственных нужд собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков в границах данных земельных участков общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе.

С целью стабильного развития промышленного комплекса, обеспечения высокой конкурентоспособности предприятий промышленной сферы разработан и принят Закон Забайкальского края "О промышленной политике в Забайкальском крае", который призван стать основой для развития промышленности Забайкальского края, повышения ее конкурентоспособности и эффективности, что особенно актуально в условиях экономических санкций и необходимости импортозамещения.

Принят Закон края "Об установлении регулируемых тарифов на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории Забайкальского края", которым на территории Забайкальского края установлены регулируемые тарифы на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом. Также законом края определено, что регулируемые тарифы на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в границах городских поселений и городских округов, за исключением городского округа "Город Чита", устанавливаются исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, уполномоченным в области государственного регулирования тарифов; в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений на территории муниципального района, в состав которого входят указанные поселения, – органом местного самоуправления соответствующего муниципального района. Регулируемые тарифы на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городского округа "Город Чита" устанавливаются органом местного самоуправления городского округа "Город Чита".

В целях оказания финансовой поддержки социально значимым средствам массовой информации депутатами Законодательного Собрания края разработан и принят Закон края "О государственной поддержке редакций периодических печатных изданий в Забайкальском крае". Законом края предусмотрена государственная поддержка за счет средств бюджета Забайкальского края юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц, являющихся редакциями периодических печатных изданий и осуществляющих свою деятельность на территории Забайкальского края. Государственная поддержка осуществляется в форме предоставления субсидий из бюджета края на конкурсной основе в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат в связи с производством (реализацией) периодических печатных изданий. Субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат в связи с производством и выпуском периодических печатных изданий предоставляются в размере фактически произведенных затрат на полиграфические услуги. Порядок предоставления субсидий из бюджета края утверждается Правительством Забайкальского края.

Разработан и принят Закон края "О внесении изменений в статьи 6 и  7 Закона Забайкальского края от 17 июня 2014 года № 1008-ЗЗК "О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов или приобретение жилых помещений на территории Забайкальского края", направленный на совершенствование правоотношений в сфере предоставления мер государственной поддержки пострадавшим соинвесторам в виде однократного бесплатного предоставления в собственность жилых помещений жилищного фонда Забайкальского края путем отдельных изменений порядка и условий предоставления указанной меры государственной поддержки. Правом на получение государственной поддержки в виде однократного предоставления в собственность бесплатно жилого помещения наделены также ветераны боевых действий и члены семей, относящихся к категории "многодетная семья". Кроме того, установлен размер площади, приходящейся на долю пострадавшего соинвестора в праве собственности на жилое помещение (жилой дом), – не более 36 квадратных метров.

В целях приведения регионального законодательства в соответствие с изменившимся федеральным законодательством разработан и принят Закон края "О внесении изменений в Закон Забайкальского края от 29 октября 2013 года № 875-ЗЗК "О регулировании отдельных вопросов обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края" в части, касающейся определения порядка управления временно свободными денежными средствами, порядка проведения и условий конкурса по отбору российских кредитных организаций, в которых региональный оператор открывает счета, а также порядка привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В целях обеспечения контрольных функций Законодательного Собрания Забайкальского края за исполнением решения видеоконференции, проведенной комитетом по развитию производительных сил, инфраструктуры и инновациям 17 октября 2013 года с органами местного самоуправления, а также дальнейшей проработки вопроса о состоянии и перспективах развития телефонной связи в Забайкальском крае 17 февраля 2016 года на заседании Законодательного Собрания края в рамках "правительственного часа" рассмотрен вопрос "О состоянии и перспективах развития связи (сотовой, скоростного интернета) в населенных пунктах Забайкальского края". По указанному вопросу с информацией выступил руководитель Департамента информатизации и связи Забайкальского края В.П. Алексеев. Законодательным Собранием края принято постановление, в котором рекомендовано Министерству территориального развития Забайкальского края совместно с региональными представителями электроснабжающих организаций, Департаменту информатизации и связи Забайкальского края, Региональной службе по тарифам и ценообразованию Забайкальского края, Министерству внутренних дел России по Забайкальскому краю и органам местного самоуправления муниципальных образований края запланировать и провести ряд мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования сотовой связи и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на улучшение качества предоставления услуг в населенных пунктах Забайкальского края.

2 марта 2016 года проведено расширенное заседание комитета по вопросу выполнения рекомендаций заседания "круглого стола", состоявшегося 25 ноября 2015 года, на тему "О ходе реализации Закона Забайкальского края от 29 декабря 2008 года № 113-ЗЗК "О градостроительной деятельности в Забайкальском крае". В заседании приняли участие представители органов исполнительной власти Забайкальского края, представители строительных и проектных организаций края. По итогам расширенного заседания принято решение рекомендовать администрации городского округа "Город Чита" сформировать рабочую группу по внесению изменений в генеральный план города Читы для актуализации имеющегося плана и разрешения противоречий в вопросе градостроительства.

17 мая 2016 года на заседании комитета рассмотрен вопрос "О деятельности управляющих компаний и качестве предоставляемых ими услуг населению Забайкальского края" с участием Уполномоченного по правам человека в Забайкальском крае Каргина Н.Н., представителей Государственной жилищной инспекции Забайкальского края и администрации городского округа "Город Чита".

25 мая 2016 года на заседании Законодательного Собрания Забайкальского края с информацией на тему "Вопросы взаимодействия гарантирующего поставщика электроэнергии ОАО "Читаэнергосбыт" с потребителями в населенных пунктах Забайкальского края" выступил генеральный директор ОАО "Читаэнергосбыт" В.В. Мазур. Информация принята к сведению.

9 июня 2016 года на заседании Законодательного Собрания Забайкальского края рассмотрен вопрос "О результатах осуществления контроля Законодательного Собрания Забайкальского края за соблюдением и исполнением Закона Забайкальского края от 20 ноября 2009 года № 275-ЗЗК "Об инновационной деятельности в Забайкальском крае". Принято постановление Законодательного Собрания Забайкальского края о снятии с контроля данного Закона края.

1 ноября 2016 года проведено расширенное заседание комитета по вопросу "О проблемах градостроительной деятельности в части вовлечения земельных участков муниципальных образований Забайкальского края в хозяйственный оборот". По итогам заседания комитетом направлены письма с рекомендациями первому заместителю председателя Правительства Забайкальского края А.С. Кулакову и руководителю администрации городского округа "Город Чита" О.В. Кузнецову для принятия соответствующих решений.

По инициативе комитета 19 октября 2016 года на заседании Законодательного Собрания края заслушана информация руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю А.А. Корнева по вопросу "Об изменениях федерального законодательства в сфере государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета недвижимости".

Депутатами – членами комитета разработаны и внесены в Законодательное Собрание Забайкальского края проекты законов края:

 - "О внесении изменений в статьи 6 и 7 Закона Забайкальского края "О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов или приобретение жилых помещений на территории Забайкальского края";

- "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов или приобретение жилых помещений на территории Забайкальского края";

- "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "О налоге на имущество организаций".

В соответствии с пунктом 3 постановления Законодательного Собрания Забайкальского края от 23.09.2015 № 315 "О результатах работы комиссии, созданной для проведения депутатского расследования причин лесных и степных пожаров в Забайкальском крае" создана рабочая группа, в состав которой включен заместитель председателя комитета Р.С. Щербаков.

2 февраля 2016 года Р.С. Щербаков принял участие в заседании рабочей группы по совершенствованию законодательства и разработке эффективных организационно-технических и финансово-экономических мероприятий в части охраны лесов от пожаров в Забайкальском крае по вопросу "О выполнении решения заседания рабочей группы от 3 декабря 2015 года". По итогам заседания принято решение поручить отделу законотворческой деятельности, анализа и систематизации законодательства Государственно-правового управления Законодательного Собрания Забайкальского края разработать ряд проектов законов края, направленных на повышение эффективности подготовки и проведения противопожарных мероприятий.

Посещаемость заседаний комитета депутатами за отчетный период составила 71,4 %.

Скачать "Отчет о работе комитета по развитию производительных сил, инфраструктуры и инновациям Законодательного Собрания Забайкальского края за 2016 год"