Версия для печати

РЕШЕНИЕ

выездного заседания комитета по экономической, инвестиционной

политике и собственности Законодательного Собрания

Забайкальского края по вопросу "Изучение положительного опыта

работы органов местного самоуправления с субъектами малого и среднего предпринимательства"

в муниципальном районе "Шилкинский район"

г. Шилка                                                                                                          21 мая 2014 года

ул. Ленина, 80

Заслушав и обсудив доклады исполняющего обязанности заместителя председателя Правительства Забайкальского края – министра экономического развития Забайкальского края А.В. Сидорова, заместителя руководителя администрации муниципального района "Шилкинский район" – председателя комитета экономики Е.Р. Шулимовой, выступления депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края, глав муниципальных образований, представителей малого и среднего предпринимательства, участники выездного заседания комитета отмечают следующее.

В 2013 году на территории Шилкинского района осуществляли деятельность 820 субъектов малого и среднего предпринимательства: 3 средних предприятия, 69 малых, включая микропредприятия, и 748 индивидуальных предпринимателей. В рамках реализации краевых долгосрочных целевых программ "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Забайкальском крае" в 2012 году от предпринимателей Шилкинского  района поступило 14 заявок. Конкурсной комиссией было принято положительное решение по 6 заявкам по мероприятию "предоставление грантов на создание собственного бизнеса" на общую сумму 1 646 тыс. рублей и 2 заявки по мероприятию "компенсация затрат, связанных с уплатой процентов по инвестиционным кредитам" на сумму 369,6 тыс. рублей. В 2013 году, благодаря активной работе администрации муниципального района "Шилкинский район", от субъектов малого предпринимательства поступило 33 заявки, что составило 8,59 % от общего количества поступивших заявок (384 заявок). В результате реализации проектов, в течение трех лет,   в бюджеты всех уровней прогнозируется поступление налоговых платежей в сумме 5,91 млн. рублей.

В сельском поселении "Первомайское" с 2012 года работает Фонд поддержки малого предпринимательства. В 2012 году Первомайским фондом поддержки малого предпринимательства выдано 37 микрозаймов на сумму 14 486,0 тыс. рублей, в 2013 году выдано 61 микрозайм на сумму – 20 173,0 тыс. рублей. В конце IV квартала 2013 года создан Шилкинский муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства, предоставляющий микрозаймы субъектам малого и среднего предпринимательства с процентной ставкой не более 10 %. Были предоставлены субсидии на пополнение указанного Фонда поддержки малого предпринимательства в размере 15,0 млн. рублей.

Законодательное Собрание Забайкальского края совместно с Министерством экономического развития Забайкальского края подготовили и внесли в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 2 и 12 Федерального закона "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях". Указанным проектом федерального закона предлагается увеличить сумму микрозайма, предоставляемого микрофинансовыми организациями заемщику на условиях, предусмотренных договором займа, с одного миллиона рублей до трех миллионов рублей. Установленный предельный размер микрофинансирования не позволяет начинающим предпринимателям и микропредприятиям развить свой бизнес и перейти на более высокую ступень ведения предпринимательской деятельности, особенно в производственной сфере, которая предполагает привлечение и вложение значительных средств для приобретения перерабатывающих, обрабатывающих и производственных линий и технологий.

По мнению участников выездного заседания комитета, проблемы, которые в наибольшей степени сдерживают развитие малого предпринимательства края, связаны с неразвитостью системы механизмов финансово-кредитной поддержки и страхования рисков малых предприятий, ограниченностью доступа к ресурсам и маркетинговым возможностям, нехваткой квалифицированных кадров и знаний, а также с недостаточным уровнем информационной и методической поддержки.

С учетом изложенного комитет по экономической, инвестиционной политике и собственности Законодательного Собрания Забайкальского края решил:

1. Доклады и выступления участников выездного заседания комитета по экономической, инвестиционной политике и собственности Законодательного Собрания края принять к сведению.

2. Рекомендовать Министерству экономического развития Забайкальского края:

1) обеспечить в 2014 году государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства не ниже уровня 2013 года;

2) предусмотреть дополнительные меры целевой государственной  поддержки, направленные на изменение отраслевой структуры бизнеса в сторону преобладания приоритетных отраслей экономики: производство и переработка продукции, производство строительных материалов, обслуживание жилищного фонда и предоставление жилищно-коммунальных услуг;

3) сохранить следующие формы государственной поддержки:

а) предоставление субсидий на компенсацию части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования, модернизацией производства (без ограничения среднесписочной численности работников);

б) предоставление субсидий на уплату процентов (комиссии лизингодателю) по кредитам (займам, договорам лизинга), привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов (без ограничения суммы субсидии);

в) предоставление субсидий на поддержку социального предпринимательства на компенсацию затрат, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

г) предоставление субсидий на пополнение фондов (активов) микрофинансовых организаций;

4) до конца 2015 года завершить работу по созданию муниципальных Фондов поддержки малого предпринимательства во всех районах края;

5) разработать мероприятия по распространению положительного опыта работы администраций муниципальных районов в организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

6) в течение 2014 года разработать и внедрить комплекс мер экономического стимулирования органов местного самоуправления по реализации мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, ориентированных на создание новых рабочих мест и увеличение налоговых поступлений;

7) обеспечить максимально возможное замещение завозимых в край товаров на продукцию собственного производства;

8) создать банк бизнес-идей для субъектов малого и среднего предпринимательства;

9) разработать систему подготовки и повышения квалификации кадров для малого и среднего предпринимательства.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления Забайкальского края:

1) активизировать работу по оказанию содействия гражданам, проживающим на территории муниципального образования, в реализации их прав на занятие предпринимательской деятельностью;

2) разработать дополнительные меры финансовой, имущественной, организационной и консультативной поддержки предпринимателей, обеспечивающих сохранение рабочих мест и создание новых вакантных рабочих мест;

3) изучать и применять в работе положительный опыт работы иных муниципальных образований края.

Заместитель Председателя

Законодательного Собрания края –

председатель комитета                                                                                      Н.В. Мерзликин

скачать Решение....