Законодательная инициатива 15 ноября

За нарушение правил обращения с безнадзорными животными спросят по закону

Соответствующая законодательная инициатива прокуратуры Забайкалья одобрена профильным комитетом по аграрной политике и природопользованию  и будет включена в повестку ноябрьской сессии.

Как аргументировала на заседании комитета старший помощник прокурора Забайкалья Ирина Тверскова, прокурорские проверки показывают, что порядки осуществления деятельности по обращению с безнадзорными животными и организации деятельности приютов для таких животных не соблюдаются, нарушения носят массовый характер. К примеру, животные отлавливаются несвоевременно, не проводится видеозапись их отлова и выпуска в прежнюю среду обитания, не проводится стерилизация, вакцинация, маркирование животных и т.д.

- Проведя анализ, приходим к выводу, что на уровне края необходимо установить административную ответственность за несоблюдение данных порядков, - отметила представитель надзорного ведомства.

Авторы инициативы предложили законодательно установить два состава правонарушений – за нарушение порядка осуществления деятельности по обращению с безнадзорными животными и за нарушение порядка организации деятельности приютов для животных без владельцев и норм содержания животных в них. Административную ответственность за такие нарушения будут нести должностные и юридические лица, а также предприниматели. Шкала санкций по данным составам будет варьироваться от предупреждения до штрафов.

Правом составления протоколов региональная прокуратура предложила наделить Госветслужбу края. По словам главного ветврача Забайкалья Андрея Лима, ведомство готово взять на себя такие полномочия. Сейчас в ведомстве есть 10 единиц ветеринарных инспекторов, но замещены из них всего 4 должности.

- На территории края в настоящее время имеется 11 приютов, ведется строительство еще трех. Работают пять подрядных организаций, которые осуществляют отлов безнадзорных животных. По факту, на 10 инспекторов будет приходиться 14 приютов и не менее пяти подрядных организаций. Такой численности достаточно для осуществления полномочий, с нормами согласны, однако в дальнейшем потребуется увеличение финансирования ветслужбы на транспорт, командировочные расходы и т.д.,-  отметил Андрей Лим.

Профильный комитет по аграрной политике и природопользованию поддержал законопроект прокуратуры, но при этом предложил, чтобы полномочиями по рассмотрению протоколов были наделены мировые судьи. В этом случае, по мнению главы комитета Михаила Якимова, профилактика подобных правонарушений, эффективность штрафных санкций и их собираемость будут выше.