Парламент 30 апреля

Губернатор будет вправе назначать себе замов

Соответствующий документ на внеочередной сессии был принят в двух чтениях и приобрел статус закона.     

Проект закона был разработан администрацией губернатора края в целях совершенствования правового регулирования вопросов деятельности заместителей главы региона. Как сообщил на внеплановой сессии глава региона Александр Осипов, Уставом края предусмотрено, что губернатор края может иметь заместителей, которые назначаются и освобождаются от должности самим губернатором. Законопроект, по его словам, был разработан для того, чтобы начать использовать эту «спящую» норму. В настоящее время она ограничена тем, что в законодательстве прописана только одна должность заместителя губернатора – руководителя представительства в Москве.

Говоря о целесообразности законопроекта, Александр Осипов констатировал, что сегодня глава региона объединяет в себе две должности – губернатора Забайкальского края и председателя Правительства края. «Это очень большой объем функций и полномочий, которые должно выполнять одно лицо. В некоторых ситуациях в связи с этим возникает несогласованность и противоречия. Сейчас бОльшую часть времени трачу на выполнение  работы,  как председатель Правительства.  Вместе с тем, есть немало задач, как и у губернатора», - отметил Осипов.

Внесенный документ предполагает, что заместители губернатора  Забайкальского края будут назначаться на должность главой региона, полномочия, цели и задачи замов будут определяться им же. На заместителей будут распространяться запреты и ограничения, установленные для государственных служащих.  «Введение такого порядка поможет в выполнении того большого объема работ по социально-экономическому  развитию и жизнеобеспечению  на территории края, которые выполняются губернатором региона», - пояснил Александр Осипов.  

Как показало обсуждение документа, не все депутаты согласились с его положениями. Николай Мерзликин, к примеру, призвал коллег голосовать против, назвав предложенные поправки «абсолютно лишним звеном для нашего края». Константин Коростелев выступил «категорически против спешного принятия  закона». По его мнению, никаких оснований для этого нет.

Большинство же парламентариев поддержали инициативу губернатора. Алексей Бутыльский назвал её «вполне взвешенным решением». «Губернатор проработал уже больше года и знает все трудности и проблемы, существующие на территории Забайкальского края. Мы должны поддержать, потому что главе региона надо работать. Исполнительная власть находится под огнем критики, и весь груз ответственности губернатор  берет на себя», - отметил он. В поддержку документа высказался и Анатолий Вершинин, выразив надежду на то, что работа с кадрами в Забайкалье будет иметь стабильный и планомерный характер. «Если первому лицу края необходимы такие должности, мы должны дать ему эту возможность и, конечно, потом спросить – насколько эффективно его полномочия исполняются», -  такую позицию высказал депутат Георгий Шилин.  

По итогам обсуждения законопроект был принят сначала в первом, а затем и во втором чтениях. Как ранее на заседании профильного комитета озвучила начальник управления госслужбы и кадровой политики администрации губернатора Елена Тимошенко, в качестве возможных вариантов в ранг заместителей губернатора могут быть переведены несколько должностей. Среди них - руководитель администрации  губернатора, ввиду того, что в его руках «сосредоточены основные функции контроля и надзора за деятельностью Правительства края», а также руководитель администрации Агинского Бурятского округа, чтобы «око губернатора и его функции осуществлялись на территории округа». Также предполагается, что будет сохранена должность заместителя губернатора, осуществляющего взаимодействие с органами государственной власти в Москве.