Законодательная инициатива 20 марта

В.Володин о капиталовложениях и инвестициях: поддержать, защитить, поощрить

Госдума приняла пакет из трех законов, призванный стимулировать компании вкладываться в реализацию национальных проектов.

Инициатива Правительства РФ предусматривает два инвестиционных режима: общий — действует в отношении организаций, реализующих проекты, и проектный — создание условий для привлечения собственных инвестиций и реализации новых инвестиционных проектов в одной из сфер экономики.

Законы призваны создать предсказуемые и благоприятные условия работы бизнеса и реализации инвестиционных проектов через стабилизационную оговорку, снятие инфраструктурных ограничений через внедрение механизма возмещения затрат инвесторов на транспортную, энергетическую, коммунальную, социальную, цифровую инфраструктуру в объеме уплаченных налогов.

Как подчеркивал ранее председатель Государственной Думы Вячеслав Володин, это должно быть эффективное законодательство о защите инвестиций, которое создаст условия для развития экономики. "Правила инвестирования должны быть прозрачными и предсказуемыми. Для бизнеса важна стабильность и достижимость поставленных целей. Поэтому необходимо принять законы, которые создадут условия для развития нашей экономики. Учитывая непростую ситуацию на рынках и стоимость нефти, нам важно поддержать, защитить, поощрить капиталовложения, инвестиции, которые пойдут у нас в экономику", — отметил председатель ГД.

Принятые законы формируют основы законодательства об инвестиционной деятельности и ее развитии, устанавливают ряд общих требований к нормативным правовым актам, регулирующим инвестиционную деятельность, а также к порядку их принятия и применения. Также создаются стабильные налоговые условия ведения инвестиционной деятельности в России. Муниципалитеты включаются в экономические отношения, а у региональных властей появляется возможность самим решать, какие проекты нужны для регионов и какие формы поддержки им будут сделаны.

Первый заместитель председателя ГД Александр Жуков подчеркнул, что этот пакет законопроектов, по сути, создает стабильные условия для капиталовложений, как с точки зрения налогов, так и с точки зрения других условий, при которых осуществляются капиталовложения.

Кроме того, предусматривается государственная поддержка для таких проектов.

Наша справка. Законопроекты № 828237-7 «О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в РФ», № 828239-7 «О внесении изменений в Налоговый кодекс РФ», № 828241-7 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ» инициированы Правительством РФ. Нормативные акты уточняют регулирование отношений, возникающих в связи с осуществлением инвестиций на основании соглашения о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК). Предусмотрено  предоставление «стабилизационной оговорки» на основании СЗПК на срок 6, 15 или 20 лет при условии осуществления капиталовложений в объеме не менее: 250 млн. рублей (для проектов в сфере здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта); 500 млн. рублей (для проектов в сфере цифровой экономики, экологии, сельского хозяйства); 1,5 млрд. рублей (для проектов в сфере обрабатывающего производства); 5 млрд. рублей (для проектов в иных отраслях, за исключением игорного бизнеса, производства табачных изделий и алкогольной продукции, жидкого топлива, добычи нефти и газа).

Сторонами соглашения выступают Российская Федерация и (или) субъект РФ, организация, реализующая проект, а также муниципальное образование (при согласии). По инициативе инвестора СЗПК заключается в заявительном порядке в автоматическом режиме в информационной системе. 

В «стабилизационную оговорку» входят налоговые условия, условия землепользования и градостроительной деятельности. В случае осуществления капиталовложений в объеме более 10 млрд. рублей в «стабилизационную оговорку» также могут быть включены неналоговые платежи (на срок до 3 лет), вывозные таможенные пошлины.

Для организаций, реализующих проект, являющихся участниками СЗПК, предусмотрена возможность возмещения понесенных ими затрат на транспортную, энергетическую, социальную, коммунальную и цифровую инфраструктуру за счет вновь поступающих налогов от проекта.