Парламент 21 ноября

Проект бюджета Забайкальского края на 2013-2015 годы принят в первом чтении.

Депутаты Законодательного Собрания проголосовали за него на пленарном заседании 21 ноября.

Доходы бюджета в будущем году составят 37,4 миллиарда рублей, со снижением к уточненному плану 2012 года на 1,5%. Собственные доходы края возрастут на 2,8 миллиарда рублей. Объем помощи из федерального бюджета составит 13,6 миллиарда рублей, то есть возрастет на 25,6%.

Что касается расходов, то они снизятся на 10% к уточненному плану и составят 38,6 миллиарда рублей – при том, что для покрытия всех расходов краю необходимо 50 миллиардов рублей. Бюджетная обеспеченность  края в 2013 году, таким образом, составит 77,3% - при показателе 64% в 2012 году.

Основной особенностью бюджета на 2013 год является его социальная направленность. В числе основных расходов – повышение заработной платы бюджетникам, которое составит от 30% до 216% по различным категориям, увеличение на 5,5% стипендий и социальных выплат. С 1 июня начнутся единовременные денежные выплаты многодетным семьям. В целом на заработную плату край потратит 16,5 миллиарда рублей (43% всех расходов) и 4,3миллиарда рублей – на публичные нормативные обязательства.

Планируется финансирование 40 краевых целевых программ на сумму  1,7 млрд рублей. Общая потребность в финансовых средствах на реализацию программных мероприятий в 2013 году составляет более 6 миллиардов рублей. Размер финансирования программ составляет  27,6 % от потребности. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства планируются в сумме 240 млн. рублей, в том числе в объекты государственной собственности края – 219,0 млн. рублей, на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности – 21,0 млн. рублей. Это в 2,8 раза ниже уровня 2012 года и связано с завершением работ и сдачей в эксплуатацию таких крупных объектов, как краевой перинатальный центр и онкологический диспансер.

Дефицит краевого бюджета в 2013 году не должен превысить 5% от объема собственных доходов, однако размер госдолга региона всё равно приблизится к 45%. На обслуживание госдолга будет затрачено более 600 миллионов рублей, что превышает объём ассигнований на ЖКХ и транспорт. Депутаты при обсуждении законопроекта отметили это обстоятельство, рекомендовав правительству сокращать размер заимствований и проводить активную работу по сбору налоговых платежей.

Комментируя принятие законопроекта, председатель комитета по бюджетной и налоговой политике Валерий Альханов отметил: "Сегодня вышла на финальную стадию полугодовая работа по формированию бюджета. Я входил в во все межведомственные комиссии, и я могу сказать, что не было никакой соглашательской политики. Все профильные министерства бились за свои расходы до самого конца. Надо отдать должное Минфину, который сумел найти баланс между требуемыми суммами и тем, что реально край может себе позволить на данном этапе".

Парламент направлял свои предложения на стадии формирования бюджета летом этого года. В результате полностью были учтены четыре позиции. Это  увеличение собственных доходов не менее чем на 5% за счет собираемости налогов и эффективного распоряжения имуществом; в проекте бюджета рост к плану 2012 года составил почти 2,2 миллиарда рублей. Это сокращение дефицита бюджета; в 2013 году он, по проекту, должен составить 1,2 миллиарда рублей, или 5% от объема собственных доходов – при уровне в 14,25% в 2012 году. Это увеличение средств на предоставление жилья детям-сиротам; рост составил 349 миллионов рублей, общая запланированная сумма составляет 400 миллионов рублей. Последний пункт – увеличение расходов на высокотехнологичные виды медицинской помощи ;рост составил 11 миллионов рублей, конечный результат более 32 миллионов рублей.