Парламентские фракции 23 мая

Общественные патрули поставят заслон браконьерам

Депутаты от «Единой России» будут рекомендовать главам районов активнее формировать общественные патрули по охране рек и озер от незаконной рыбной ловли. К такому решению пришли члены президиума фракции, рассмотрев обращение жителей Акшинского района.

Как пояснил первый вице-спикер краевого парламента,  руководитель фракции Сергей Михайлов, к депутатам обратились жители разных сел Акшинского района, которые бьют тревогу о сложной ситуации на реке Онон и других водоемах территории из-за хищнического вылова рыбы. Чтобы разобраться в столь нерядовой ситуации, на разговор парламентарии пригласили представителей минприроды края и Росрыболовства.

Как рассказала замминистра природных ресурсов края Елена Протасова, их ведомство выполняет функции лишь по охране водных объектов, контрольно-надзорных полномочий у него нет. На особо охраняемых природных территориях водные объекты охраняются инспекторами, а на остальных – одним единственным инспектором на весь Забайкальский край. И хоть он  часто выезжает в рейды, правом оформления протоколов не обладает, лишь составляет сообщение и направляет его в Рыбнадзор для принятия мер административного воздействия.

На прошлой неделе, по словам замминистра, сотрудники выезжали на Онон и обследовали близлежащие озера. На одном из них был задержан гражданин, имевший при себе десять рыболовных сетей кустарного изготовления и электроудочку. В ходе рейда инспекторы также провели очистку водных объектов от брошенных орудий лова. Протяженность найденных сетей составила 500 метров.

Елена Протасова добавила, что на 2022-2024 годы министерством запланировано создание государственного природного комплексного заказника в верховьях Онона на территории Оловяннинского, Ононского, Могойтуйского районов. Рыбная ловля после этого не будет запрещена, но особый режим позволит более тщательно контролировать часть реки.

По словам замглавы ведомства, жители Акшинского района обращались с просьбой законодательно запретить использование сетей. Однако использование сетей и гребней для любительского рыболовства уже запрещено правилами рыболовства. Сейчас идет нерестовый период, рыбачить можно только удочкой не более чем на два крючка. «Все уже урегулировано, остается только вопрос контроля. Но у нас для этого нет ни сил, ни средств. В связи с напряженным исполнением бюджета никто не добавит нам численность инспекторов», - отметила представитель минприроды.

Нет соответствующих ресурсов и в Забайкальском территориальном отделе Ангаро-Байкальского управления Росрыболовства, которое наделено  функциями по профилактике и пресечению нарушений законодательства в сфере рыболовства. По словам начальника отдела Андрея Фалилеева,  общая протяженность рек в Забайкалье составляет более 86 тысяч километров, в крае порядка 15 тыс. озер общей площадью 231 тыс. гектаров. При этом штат Забайкальского отдела сегодня насчитывает лишь 9 сотрудников, тогда как еще в 2003 году их было порядка 40. В распоряжении инспекторов всего четыре автомобиля, которые давно уже подлежат списанию. «Вы представляете, какая у нас обширная территория! Топливо выделяют, но его недостаточно, экономим каждый литр бензина. Ребята работают в очень напряженном графике, дома практически не находятся», - отмечает представитель ведомства.

В ситуации безденежья одним из вариантов решения проблемы, по мнению представителей заинтересованных ведомств, может стать активное привлечение общественного контроля. Но при условии серьезного подбора личности дружинников, потому что под прикрытием «красной корочки общественного инспектора» некоторые недобросовестные товарищи просто-напросто занимаются браконьерством.

При этом, количество общественных дружинников в Забайкалье несоизмеримо мало. По словам Андрея Фалилеева, их доля среди трех субъектов, которые входят в состав Ангаро-Байкальского управления Росрыболовства, составляет лишь 7-8 %. Чтобы стать общественным инспектором, нужна рекомендация главы муниципалитета, справка об отсутствии судимости. «Когда мы говорим об этом, 90% из числа желающих сразу теряются. Инициаторами должны быть, в первую очередь,  местные власти, глава. Он же там хозяин, хорошо знает обстановку, людей», - считает представитель Росрыболовства.

С этим согласились и парламентарии. Они намерены  рекомендовать руководителям муниципальных районов сформировать общественные патрули, которые будут охранять водные объекты. Кроме того, президиум фракции принял решение обратиться в Ангаро-Байкальское управление Росрыболовства с просьбой увеличить штат инспекторов Забайкальского территориального отдела и улучшить его материально-техническое оснащение. Еще одно решение депутатов будет адресовано федеральным органам власти – это предложение наделить субъект полномочием по составлению протоколов за нарушения законодательства в сфере рыболовства.