Заседание комитета 19 января

Парламентарии озадачились проблемой подставных ИП

Депутаты комитета по экономической, инвестиционной политике и собственности решили создать рабочую группу, которая оценит необходимость установления уголовной ответственности за регистрацию подставных лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.

Вопрос об этом 18 января был включен в повестку заседания комитета по экономической, инвестиционной политике и собственности. Проводимые налоговой службой контрольные мероприятия часто выявляют у ИП признаки номинальности, то есть ими не ведется реальная хозяйственная деятельность, а контрагенты могут незаконно применять вычеты по налогу на добавленную стоимость.

По словам замруководителя краевой налоговой службы Татьяны Лебедевой, чаще всего в качестве ИП, задействованных в преступных схемах, регистрируют асоциальных граждан. Такие лица не скрывают, что к предпринимательской деятельности не имеют никакого отношения, а оформляли регистрацию за вознаграждение. Между тем, привлечь к ответственности организаторов подобных мошеннических схем и самих подставных граждан нет возможности, так как действие статей Уголовного кодекса распространяется лишь на юрлиц, на так называемые фирмы-«однодневки». Идею о внесении изменений в российское законодательство представители забайкальской УФНС поддерживают. Схема для обналичивания денежных средств через подставных ИП начинает активно использоваться мошенниками.

- За 2015-2016 годы в следственный комитет нами направлено 19 материалов для рассмотрения. В результате возбуждено 6 уголовных дел, 18 человек дисквалифицированы, 139 должностных лиц привлечены к административной ответственности, - рассказала Татьяна Лебедева.

Введение новой нормы поддержал и министр экономического развития Сергей Новиченко. Однако, он считает, что это потребует соблюдения ряда условий.

- Усложнение регистрации индивидуальных предпринимателей мы не поддерживаем. В части обналичивания средств, бороться нужно с самими схемами по возмещению НДС. Мы сами создаем возможности, чтобы бизнес занимался такими махинациями, - отметил Сергей Новиченко.- Если же будет доказана фиктивность регистрации, то мы полностью поддерживаем введение уголовной ответственности. При этом четко должны быть прописаны критерии фиктивности.

Необходимость совершенствовать законодательство в данной сфере видят и сами депутаты.

- Такие «прокладки» серьезно вредят добросовестным плательщикам. В частности, производителям, которые стоят в конце цепочки. Если мы не искореним эти схемы, реальный производитель так и будет страдать, - считает член профильного парламентского комитета Андрей Никонов.

В результате обсуждения законодатели приняли решение создать рабочую группу, которая учтет мнения всех заинтересованных сторон и подготовит итоговый документ. В качестве одного из вариантов развития событий депутаты рассматривают возможность внесения в Госдуму законодательной инициативы об установлении уголовной ответственности за регистрацию индивидуального предпринимателя на подставное лицо.