Контрольный вопрос 27 июля

Наказание за выжигание сухой травы было, есть и будет

В СМИ прошло сообщение о якобы отмененном в регионе наказании за выжигание сухой травы, которое дезориентирует жителей края в вопросах административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности.

В связи с этим считаем необходимым пояснить следующее.

Весной прошлого года неконтролируемые палы сухой травы, которые устраивают местные жители и предприятия, стали причиной беспрецедентных пожаров в целом ряде российских регионов. Массовые переходы огня на лесные территории имели место и в Забайкальском крае.

В целях предотвращения бесконтрольных поджогов в ноябре 2015 года Постановлением Правительства №1213 были внесены изменения в Правила противопожарного режима Российской Федерации. В частности, был введен запрет на самовольные выжигания сухой растительности на землях сельхозназначения и землях запаса, разведение костров на полях. Также запрет распространился на выжигание травы, горючих материалов, разведение костров в полосах отвода автомобильных дорог, полосах отвода и охранных зонах железных дорог, путепроводов и продуктопроводов.

С введением этих запретов региональное законодательство требовалось привести в соответствие с федеральным. В марте 2016 года исполнительной властью был подготовлен и внесен в краевой парламент законопроект, отменяющий возможность выжигания сухой травы на территории края. Одновременно с ним предлагалось исключить из регионального законодательства статью об административном наказании за нарушение правил отжигов. В июне 2016 года парламент края узаконил эти документы. Основанием послужила, в частности, норма о том, что субъект Российской Федерации не вправе вторгаться в сферы общественных отношений, регулирование которых является предметом ведения Российской Федерации.

Что касается ответственности за самовольные выжигания сухой растительности, то ее федеральный законодатель отнес к сфере пожарной безопасности. Штрафы за ее нарушение подробно прописаны в статье 20.4 Административного кодекса РФ. Так, на граждан – за нарушение требований пожарной безопасности - может быть наложен штраф в размере от 1 тыс. до 1,5 тыс. рублей, на должностных лиц – от 6 тыс. до 15 тыс. рублей. Юридическим лицам, допустившим бесконтрольные поджоги, грозит штраф от 150 тыс. до 200 тыс. рублей. Нарушение правил пожарной безопасности, совершенное в условиях особого противопожарного режима, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 тыс. до 4 тыс. рублей, должностных лиц - от 15 тыс. до 30 тыс. рублей, юридических лиц - от 400 тыс. до 500 тыс. рублей.