Государственная политика и местное самоуправление 09 июня

Село Усть-Начинское лишится статуса сельского поселения

С инициативой об упразднении сельского поселения «Усть-Начинское» в краевой парламент обратились власти Сретенского района. Соответствующий законопроект рассмотрели депутаты комитета по местному самоуправлению.

Сельское поселение «Усть-Начинское» находится на юго-западе Сретенского района. Его территория отнесена к труднодоступной местности с низкой плотностью населения. В состав поселения входит  один населенный пункт – с. Усть-Начин. По информации председателя Совета Сретенского района Олег Черенщикова, в селе проживают 98 человек. Федеральный закон об общих принципах организации местного самоуправления наделяет районы правом упразднить сельские поселения численностью менее ста человек.

Олег Черенщиков пояснил, что раньше это село входило в состав Шилко-Заводской администрации. С вступлением в силу федерального закона об общих принципах организации местного самоуправления у района появилось два варианта –выделить село в самостоятельное сельское поселение с одним населенным пунктом, либо включить в состав межселенной территории, чтобы оно напрямую подчинялось администрации района. Тогда район предпочел первый вариант. «Когда федеральный закон только вступил в силу у нас была некоторая эйфория. Мы думали, что создадим массу сельских и городских поселений, и они начнут работать, засучив рукава. Но на практике оказалось все не так просто. К тому же, удаленность села от районного центра составляет 350 километров, что прибавляет трудностей в управлении». Он подчеркнул, что инициатива советом района внесена на основании решения схода граждан сельского поселения, положительно высказалось по  этому вопросу и население района.

Депутатов, прежде всего, интересовало, какими последствиями это может обернуться для жителей села. Председатель Совета района заверил, что упразднение сельского поселения не повлечет изменения границ района, территория села войдет в его межселенную территорию. Населенный пункт как был, так и останется. Ничего не изменится и в жизни села – начальная школ и клуб будут функционировать в прежнем режиме. Зато в результате сокращения двух единиц – бухгалтера и муниципального служащего -  будет сэкономлен консолидированный бюджет района. «Руководить селом будет чиновник районной администрации. В селе останется человек в качестве старосты или главы, как это привычно людям, который будет заниматься хозяйственными делами. По всем вопросам местного значения люди будут обращаться к нему. Сегодня перед главой сельского поселения существую проблемы с составлением бюджета, разнообразными отчетами, работой с надзорными органами. Всё это с упразднением статуса сельского поселения перейдет на плечи района. Для населения ровном счетом ничего не меняется, а в смысле управления будет гораздо лучше», - уверены власти района. Глава района отметил, что бюджет поселения сегодня составляет 2,3 миллиона рублей, из них собственных доходов – лишь 25,2 тысячи, то есть всего один процент.

Авторы законопроекта попросили парламентариев рассмотреть этот законопроект на одном заседании сразу в двух чтениях. Как пояснили инициаторы, срок полномочий действующего главы поселения истекает в сентябре этого года. Если закон к тому времени не вступит в силу, то в сельском поселении необходимо будет проводить выборы. Депутаты комитета согласились с этими доводами  и приняли решение включить законопроект в повестку ближайшей сессии.