Заседание комитета 02 февраля

Депутаты оставили на контроле проблему трудоустройства безработных

2 февраля на заседании комитета по демографической политике, качеству жизни и трудовым отношениям Законодательного собрания края в рамках контрольных полномочий депутаты рассмотрели вопрос о реализации  программы содействия занятости населения в регионе в 2015 году.

По информации службы занятости, в прошлом году на различные мероприятия программы было направлено порядка 600 млн. рублей, из которых большая часть приходилась на социальные выплаты неработающим, и лишь 31 млн. рублей – на реализацию активной политики содействия занятости. В качестве основных направлений деятельности в отношении безработных, руководитель службы занятости Инна Щеглова назвала временное трудоустройство детей в свободное от учебы время, оплачиваемые общественные работы, мероприятия по самозанятости населения, а также профессиональное обучение граждан и профориентация школьников. Всего в 2015 году помощь в трудоустройстве была оказана 21 тысяче человек.

Между тем, Щеглова отметила, что за год число безработных увеличилось почти на 2 тысячи. Так 1 января 2015 года показатель был равен 10 400, а в аналогичном периоде текущего года эта цифра составила уже 12 тысяч. По мнению руководителя службы, этому есть ряд причин.

- Во-первых, это сокращение финансирования мероприятий по активной политике содействия занятости в 2015 году. А самая главная причина – постановление Конституционного суда, упрощающее порядок регистрации безработных граждан, - пояснила Инна Щеглова.

На сегодняшний день уровень безработицы – 2,3%, и прогнозы службы занятости неутешительные. В течение года эта цифра увеличится, как минимум, еще на один процент – до 3,2%. По словам Щегловой, стоит ожидать дополнительного скачка, так как в 2015 году 1024 предприятия высвободили порядка 13 тысяч работников, поэтому общее число безработных приблизится к 14 тысячам. Вызывает опасения и сумма, запланированная в бюджете 2016 года. Она будет на 11 млн. меньше, чем в прошлом году, и составит 20 млн. рублей. Кроме того, за счет этих средств будет погашена кредиторская задолженность в размере 4,8 млн. рублей. Таким образом, на реальное выполнение мероприятий останется лишь 15 млн. рублей, что в два с лишним раза меньше, чем в прошлом году.

Сократится и количество средств, направленных на поддержку самозанятости населения. Если в 2015 года гранты на старт собственного дела получили 79 человек, на что было заложено 6 млн. рублей, то в текущем году такая возможность будет лишь у 50 начинающих предпринимателей, с общей суммой поддержкой бизнеса – 3,5 млн. рублей.

Депутаты поинтересовались, сколько необходимо средств для выполнения всех мероприятий программы. Общая потребность – порядка 70 млн., - пояснила Щеглова.

Вопросы вызвало и количество вакансий, которое, несмотря на рост безработицы, значительно увеличилось.

- На 1 января 2015 года количество вакансий было 4,5 тысячи, на 1 января этого года – 10,5 тысяч. Обычно рост числа вакансий подразумевает экономический рост, развитие предприятий. С чем связана эта цифра? - спросил член комитета по демографической политике Юрий Волков.

Как считает руководитель службы занятости, прирост обусловлен рядом факторов:

- У нас нет денежных средств на реализацию активной политики по занятости, поэтому мы сотрудничаем с работодателями. Уже заключили порядка 200 соглашений о наполняемости банка вакансий. Также мы реализуем контрольно-надзорные функции, сейчас мы тесно взаимодействуем с различными структурами по выведению из теневой занятости.

Отвечая на вопрос депутатов, Инна Щеглова рассказала о сложностях, возникающих при взаимодействии с одним из крупнейших работодателей региона – Забайкальского железной дорогой.

- Мы предпринимаем меры уже шесть лет. Игнорирование этой организацией в целом по Российской Федерации государственных структур, подтверждается не только Забайкальским краем, но и многими российскими регионами. Не подают сведения о свободных рабочих местах, ориентируются на привлечение иностранной рабочей силы. На наши представления они не реагируют, - посетовала руководитель службы занятости.

О том, как государственная служба работает с детьми, оставшимися без попечения родителей, спросил депутат Алексей Кужиков.

- У детей-сирот есть очень хорошая гарантия, - ответила Щеглова. – После того, как они обращаются в центр занятости населения, в течение полугода, до момента достижения 23-летнего возраста, мы обязаны платить им пособие по безработице в размере средней заработной платы в субъекте. То есть, 6 месяцев ребятишки получают от 28 до 32 тысяч рублей, в зависимости от того, какой принят норматив.

Кроме того, дети-сироты часто трудоустраиваются в рамках предоставленных квот, но закрепляемость их на рабочих местах оставляет желать лучшего.

Заслушав информацию государственной службы занятости населения Забайкальского края, члены комитета по демографической политике единогласно приняли решение оставить на контроле вопрос о поддержке безработных граждан и вернуться к его рассмотрению еще раз.