Социальная политика 26 февраля

Андрей Мартынов: Центры занятости не приспособлены для работы с инвалидами

Забайкальское отделение Общероссийского Народного фронта провело общественный рейд с целью изучения и оценки доступности центра занятости по городу Чита и Читинского района для людей с ограниченными по здоровью возможностями.

При проверке был использован метод «контрольной закупки». С его помощью оценивались физическая доступность зданий и помещений, в которых расположены центры, а также степень удовлетворенности инвалидов, не имеющих работу, государственной услугой по трудоустройству.

Главными героями рейда стали слабовидящая Татьяна Калашникова и инвалид-колясочник Владимир Моисейчев. Самостоятельно попасть в центр занятости ни у кого из участников эксперимента не получилось: желтый знак для слабовидящих был наклеен на двери, которая не открывалась, а порог и узкие двери стали серьезной преградой для инвалидной коляски. По словам специалистов центра занятости, только 12 учреждений из 31 оборудованы пандусами для обеспечения беспрепятственной доступности. А 11 учреждений вообще нет возможности адаптировать для инвалидов, потому как они находятся в арендованных помещениях, нередко на вторых этажах административных зданий старой постройки. По комментариям руководителя центра занятости Любови Азеевой, еще в 2012 году была подана заявка в региональный Минфин на выделение средств для создания во всех отделениях условий для доступа людей с ограниченными возможностями. «Сумма составила 550 тыс. рублей по ценам того года. Но до сих пор ни копейки на эти цели мы не получили, и в бюджете на 2015 год такие расходы не запланированы», - отметила Любовь Азеева.

- Оценка такого важного для инвалидов объекта как центр занятости была необходима, ведь проблема трудоустройства людей с ограниченными возможностями сегодня стоит особенно остро. Видно, что в крае процесс создания доступной среды идет, но еще очень много предстоит сделать. Это здание пока не готово к полноценному приему инвалидов, - подчеркнул сопредседатель забайкальского отделения ОНФ, председатель Забайкальской региональной организации «Всероссийское общество инвалидов», заместитель председателя комитета по социальной политике краевого парламента Андрей Мартынов.

Тем не менее, Владимир Моисейчев и Татьяна Калашникова, несмотря на трудности, получили желаемые государственные услуги, и остались в целом удовлетворены работой центра занятости.

- Обслуживание оказалось на высоком уровне. Все четко и понятно разъяснили. Мы заполнили анкету, нам дали полный список имеющихся на сегодня вакансий, очень надеюсь, что в ближайшее время я смогу найти работу, - сказал инвалид-колясочник Владимир Моисейчев.

По данным центра занятости, за три года действия программы «Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Забайкальском крае» были трудоустроены 660 человек. Кроме того, ежегодно 608 инвалидов находят работу посредством органов службы занятости. В 2014 году трудоустроено 576 человек с ограниченными физическими возможностями.

Общественный рейд активистов ОНФ проходил в один день одновременно в 33 регионах. По обобщенным данным центрального штаба, в половине случаев люди с тяжелыми нарушениями опорно-двигательных функций не могли самостоятельно попасть в помещения центров, так как прилегающая территория и сами центры не приспособлены для инвалидов. Только 8% объектов признаны полностью отвечающими требованиям доступности. Всего к организации работы центров высказали претензии примерно 50% соискателей. В основном они отметили, что помещения, в которых оказывалась услуга, малодоступны или недоступны, а условия недостаточно комфортны. 40% опрошенных отметили, что во время посещения центра никто не предложил им ситуационную помощь, несмотря на имеющиеся проблемы с передвижением. Что касается самих услуг, предоставляемых центрами, вакантные должности для инвалидов в основном относились к неквалифицированному низкооплачиваемому труду, особенно на квотированных рабочих местах. Зарплата на таких местах в среднем в два раза и более ниже, чем на остальных вакансиях. При этом во многих случаях непреодолимым барьером становилась транспортная недоступность места работы. В результате удовлетворенными предложенной работой в центре занятости оказалось лишь 25% соискателей.

По итогам рейда будут разработаны и предложены конкретные меры по повышению эффективности и качества трудоустройства инвалидов, а также сформулированы подходы к государственной программе «Доступная среда». Кроме того, выявленные замечания по итогам рейдов будут направлены в правительства каждого из проверенных регионов.