Депутатские мнения 23 марта

Долой уравниловку!

Цырендоржи Дамдинов, заместитель председателя комитета по демографической политике, межрегиональным отношениям, религиозным и общественным объединениям:

— Отчет Правительства и его обсуждение – это момент конструктивного политического диалога о стратегии развития региона, момент сверки часов. Этот разговор нужен всем, особенно сегодня, когда и новый, и старый президент сами показывают пример такого диалога и обсуждения проблем.

У нас любят говорить о том, что мы все в одной лодке. Но куда плыть этой лодке, с какой скоростью — все ли понимают и все ли гребут с полной силой?

Считаю, что в свете «новой промышленной политики» (по Путину) нам необходимо более пристально обсудить состояние дел в лесной и лесоперерабатывающей промышленности Забайкалья. Политика Правительства РФ об ограничении экспорта круглого леса через таможенные пошлины, которая из года в год обманывает лесопереработчиков, поверивших в такое благое дело, явно неэффективна. Лесоворовство по-прежнему процветает, а переработчики продолжают терпеть тяжелые времена. Кто работает по правилам, проигрывает – разве это справедливо?

Или другой пример актуальности обсуждения «новой» промышленной политики: в отчете констатируется факт того, что край обеспечен кирпичом собственного производства полностью, но «цена за кирпич, произведенный на местных предприятиях, выше цены за кирпич, ввозимый из соседних регионов?!» Как это понимать? В чем заключается здесь политика правительства?

Следующий момент — целевые программы. Уже несколько лет они изъяты из сферы ведения законодательных органов власти, но стало ли кому-то от этого лучше? Убежден, что если бы депутатский корпус привлекался к участию в разработке целевых программ, это было бы полезно для всех.

Отдельно хочу сказать о программе производства молока. Молочное производство еще не вымерло! В Нерчинске и Краснокаменске, например, можно купить полкило сметаны местного производства по 52 рубля вместо 80— рублевого иркутского в Чите. Группе депутатов удалось стронуть с места тему «школьного молока» в Нерчинском и Агинском районах, там приняты свои программы. Но край не смог пока поддержать это очень нужное по многим характеристикам дело. В связи с этим я прошу поддержки молочного дела в этих районах, а также конкретному Дульдургинскому району, который сегодня пытается реанимировать старый молокозавод.

Еще одно конкретное предложение. В рамках прежнего комитета по демографической политике мы начали разговор о поддержке альтернативных форм дошкольного образования. Спасибо минобразования, лед тронулся. Но поскольку проблема остается, и счастливый финиш даже не просматривается, необходимо предусмотреть хотя бы небольшие суммы для оборудования части школьных площадей под кабинеты альтернативного дошкольного образования. Если на весь край денег не найдется, предлагаю начать с Агинского района.

И последнее. Почему мы уходим от обсуждения краеугольного вопроса развития местного самоуправления? Сегодняшняя концепция выравнивания межбюджетных отношений, на мой взгляд, убивает на уровне местного самоуправления остатки инициативы, порождает практику иждивенчества, о котором говорит и наш губернатор. В кулуарах Заксобрания этот вопрос обсуждается давно, многие понимают порочность практики уравниловки. Давайте начинать говорить об этом, предлагать альтернативные варианты. Мое предложение — в качестве эксперимента закрепить за одним — двумя районами или поселениями их суммы дотации, допустим, на 5 лет с ежегодной индексацией на момент инфляции, а все, что они заработают сверх, пусть остается в их ведении. Пусть это будет конкретный закон и пусть наши муниципалитеты выйдут, наконец, на тропу саморазвития! Плохо от этого никому не будет.