Государственная политика и местное самоуправление 16 октября

Практику Алтая - в жизнь Забайкалья

Институт сельских старост – незаменимая для Сибири практика, которая будет активно внедряться в Забайкалье.

К таким выводам пришли участники заседания Координационного совета по местному самоуправлению ассоциации "Сибирское соглашение", которое впервые проходит в эти дни в нашем регионе.

Два основных вопроса первого дня работы, которая проходила в Чите – реализация закона о местном самоуправлении на территории Забайкальского края и основные проблемы в его применении. С докладом выступила Председатель Законодательного Собрания Забайкальского края, председатель Координационного совета по местному самоуправлению ассоциации "Сибирское соглашение" Наталья Жданова. В условиях новой реформы проблемы, затронутые в докладе, явились особенно актуальными для всех регионов Сибирского Федерального округа, и 17 октября во время работы в Агинске участники совещания намерены вернуться к их обсуждению.

Второй вопрос – вовлечение населения в работу органов местного самоуправления. Наиболее известная форма – территориальные органы самоуправления – успешно действуют во всех регионах Сибирского федерального округа. Примеры активной поддержки и сотрудничества власти и ТОСов привел заместитель руководителя администрации главы Республики Бурятия по опросам территориального развития Баир Жамбалов. И он же сообщил о необходимости внедрения института сельских старост – практики, которая была впервые применена в Ленинградской области и была рекомендована к распространению президентом страны.  Старосты избираются в селах, где нет поселковой администрации. Это те люди, которые являют собою одновременно и власть, и неравнодушных жителей в небольших деревнях и поселках. 

По словам заместителя руководителя администрации губернатора Забайкальского края – начальника управления по развитию местного самоуправления Жаргала Жигжитжапова, практика старостата очень актуальная для Забайкалья.  400 населенных пунктов – то есть около половины – не имеет администрации. В этих условиях необходимо принятие регионального закона, аналогичного тому, который действует в Алтайском крае. Как отметила заместитель председателя комитета по местному самоуправлению Алтайского краевого Законодательного Собрания Стелла Штань, один из основных вопросов при введении такого закона – финансирование, однако оно не должно быть препятствием для работы в этом направлении: «Мы посмотрели опыт Ленинградской области и финансирование – конечно, нам далеко до такого уровня, но тем не менее мы активно работаем со старостами, особенно при объединении нескольких поселений в одно».  Для повышения статуса старосты в Алтайском крае отмечаются наградами, существует система грантов. 

Проект забайкальского закона о сельских старостах сейчас находится в разработке. При этом обязательно будет учитываться опыт других регионов, особенно – Алтая, пока единственного в Сибирском Федеральном округе, кто внедрил институт старост в жизнь.  

На фото: заседание Координационного совета по местному самоуправлению ассоциации "Сибирское соглашение" в Чите 16 отября 2014 года