Парламент 01 марта

На финишной прямой

Сенатор Константин Сурков доложил Совету регионального парламента о прохождении законодательных инициатив Забайкальского края в Государственной Думе. В частности, это касается поправок в федеральный закон об оформлении земли и в закон о психиатрической помощи.

Судьба первого документа по вопросу упрощения оформления земли, инициатором которого в своё время был краевой Союз садоводов и огородников, сегодня уже решена. Проект закона успешно прошел все согласительные инстанции, 22 февраля одобрен Советом Федерации. «Осталась только подпись Президента РФ, и можно будет считать, что цель достигнута»,— отметил сенатор. Статьи проекта, подчеркнул Константин Сурков, устраняют коррупциогенные факторы, которые были выявлены ранее при исполнении ряда федеральных законов, регламентирующих порядок оформления земли в собственность.

Как следует из многочисленных обращений граждан, должностные лица на сегодняшний день произвольно решают вопросы финансирования и подготовки документов, необходимых для кадастрового учета. К примеру, некоторые статьи федерального закона чиновники интерпретируют по-своему, позволяя удовлетворять просьбы одних заявителей и отказывать в том же самом другим. «Бывали случаи, когда должностные лица готовы были положительно рассмотреть вопрос только за особое вознаграждение, — прокомментировал Сурков. — Новые поправки исключают не только саму возможность незаконного взимания денег, но и обязывают госслужащих в упрощенном порядке готовить необходимые документы для оформления права на земельные участки».

Судьба второго документа — изменений в федеральный закон «О психиатрической помощи в РФ», пока ещё не определена. Напомним, законодательная инициатива была подготовлена Законодательным Собранием Забайкальского края при участии врачей— наркологов во главе с доктором медицинских наук Николаем Говориным. Начало этой работе положили антиалкогольные депутатские слушания, которые региональный парламент провел в Чите летом 2009 года.

Документ прошел длинную цепочку согласований. Положительное заключение на него дали в Министерстве внутренних дел РФ и в Московской медицинской академии им. Сеченова, затем после юридической доработки «добро» было получено и от профильного комитета Государственной Думы 5 созыва. Подавляющее большинство парламентов российских субъектов также дали положительные отзывы на забайкальский законопроект — теперь дело за новым составом Государственной Думы.

Фактически рассматривая наркологические заболевания как один из вариантов психической патологии, разработчики подготовили нормативную основу для деятельности врачей-наркологов. Благодаря забайкальским поправкам, специалисты получат долгожданный правовой статус. Суть поправок состоит в том, чтобы наркологи получили возможность оказывать психиатрическую помощь лицам, страдающим наркотической и алкогольной зависимостью. Предполагается, что дети до 16 лет, употребляющие психо-активные вещества (ПАВ), будут лечиться по просьбе или с согласия их законных представителей.

Кроме того, забайкальские поправки дают право врачам проводить недобровольное освидетельствование алкоголиков, а также, по определению суда и на основании заключений экспертов-наркологов, принудительно помещать больных на лечение в специализированные стационары. Также, в федеральный закон предложены две новые статьи: о видах амбулаторной наркологической помощи и о диспансерном наркологическом наблюдении. По мнению сенатора Константина Суркова, эти и другие изменения позволят специалистам сказать своё веское слово в борьбе с таким социальным злом, как наркомания и алкоголизм.