Агропромышленный комплекс 03 марта

Личные подсобные хозяйства: план поддержки

Организация  в каждом районе оператора по приобретению и реализации сельхозпродукции, ремонт поселенческих дорог, создание консультативно-правовой системы в помощь крестьянам – то, что необходимо сделать для поддержки личных подсобных хозяйств в Забайкалье.

Соответствующие рекомендации выработаны по итогам выездного заседания комитета по аграрной политике и продовольственному рынку, которое прошло 24-27 февраля в трех районах края - Красночикойском, Петровск-Забайкальском и Хилокском.

В течение трех дней депутаты комитета вместе с министром сельского хозяйства, руководителем Крайпотребсоюза, заместителем министерства экономического развития региона на местах изучали состояние личных подворий, встречались с фермерами и руководителями сельхозпредприятий, давали разъяснения населению, разговаривали с главами поселений и районов. Картина проблем вышла пестрой – ведь если для Красного Чикоя сельское хозяйство занятие традиционное, то в двух других районах, традиционно ориентированных на лесную промышленность, оно распространено гораздо меньше. В качестве примера: за 2013 год в Красночикойском районе от искусственного осеменения, которое предоставляется за счет бюджета края личным подворьям, было получено 2215 породистых телят, сумма выплат крестьянам составила 3,5 миллиона рублей. В Петровск-Забайкальском районе за тот же период было получено всего 203 головы. При этом в Петровском Заводе работает мясокомбинат, на который можно было бы сбывать местное сырье. Город  Хилок – крупный рынок для сельхозпродукции, на котором, тем не менее, гораздо больше привозных продуктов, чем собственных.  «Я не испытываю трудностей со сбытом, - говорит фермер Зоригто Дамбаин, который два месяца как открыл цех по производству мясных полуфабрикатов в селе Закульта. – Мы выпускаем до 2 тонн продукции в месяц. Все расходится в магазинах села и в Хилке».

Зоригто Дамбаин начал с развития личного подсобного хозяйства, получив 60 тысяч рублей от Центра занятости. Сейчас он фермер: оформляет землю, купил быка-производителя. разводит свиней и овец. За два года государство оказало ему поддержку на несколько миллионов рублей - в виде субсидии на приобретение породистого скота и техники, полуторамиллионного гранта для начинающих фермеров.  Поддержка для личных подсобных хозяйств в основном опосредованная. Субсидируется литр сданного молока, что должно увеличивать закупочную цену. Бесплатно осеменяется домашний скот, а за каждого теленка, полученного от этой процедуры, выплачивается 1,5 тысячи рублей.  Выплачивается субсидия на полновесный скот. Серьезная проблема – сбыт.

«Конечно, поддержки ЛПХ в тех объемах, в которых она существует для фермеров, нет – потому что это же личное хозяйство, для себя, это не товарное производство, - говорит заместитель председателя краевого парламента Сергей Михайлов. - Но власть обязана создать условия для реализации продукции, чтобы людям было куда сдать излишки домашнего производства. И такая система была создана еще в досоветское время – это система потребкооперации».  По словам Игоря Синюхина, заместителя руководителя Министерства  экономического развития Забайкальского края, в настоящее время Крайпотребсоюз при активной помощи министерства занимается восстановлением закупочной сети. Уже в 2014 году должен открыться магазин «Сделано в Забайкалье», где будет продаваться продукция, произведенная исключительно на предприятиях края. А главам районов необходимо серьезно заняться организацией и поддержкой закупочных пунктов, наиболее крупные из которых могли бы принимать участие в торгах на обеспечение продуктами бюджетной сферы.  

Не менее серьезная проблема – организация убойных площадок. С 1 мая вступает в силу новый технический регламент, согласно которому убой скота должен производиться только на таких площадках. Забой по дворам возможен только в случае, если мясо впоследствии не поступит в продажу. Раньше для того, чтобы продать мясо, нужна была только справка от ветеринара.  Фактически это означает, что крестьяне, которые растят скот на убой в личных хозяйствах, могут лишиться этого источника дохода.  Сложность в том, что организация такой площадки стоит немалых денег. Субсидирование государством этих работ существует, но не для муниципалитетов, а только для предприятий.  Председатель комитета по аграрной политике и потребительскому рынку Элина Акулова отмечает, что правила были выпущены не вчера, однако сейчас  в крае существует только 13 убойных площадок. Депутаты намерены обратить внимание губернатора на этот факт, поскольку проблему надо решать в кратчайшие сроки.

Во время заседания в Хилке прозвучали и другие предложения. Среди них  - организация единой консультативно-правовой системы Забайкалья, которой могли бы воспользоваться все жители края. Пока информированность крестьян о том, на какую поддержку они могут претендовать, оставляет желать лучшего. Косвенной формой поддержки может стать также ремонт поселенческих дорог. 

На фото: вице-спикер Сергей Михайлов и председатель комитета по аграрной политике и потребительскому рынку Элина Акулова на встрече с жителями села Усть-Обор