Материалы СМИ 17 февраля

Наталья Жданова: «Край, который не могу предать…»

16 февраля Наталья Николаевна отметила свой День рождения. В преддверие личного  праздника она встретилась с журналистами газеты «Забайкальский рабочий»…

Жизнь Натальи Ждановой – это непрерывное движение к вершине.  Из учителя, уверенного в своем призвании, вырос председатель комитета образования краевой столицы. Следующей ступенью пути Натальи Николаевны был продолжительный этап работы в исполнительной власти. И вот теперь она у руля Законодательного Собрания региона – первая женщина в истории забайкальского парламентаризма. И, может быть, это еще не пик той вершины, к которому Наталья Жданова идет всю свою жизнь…

 «Выше ногу, шире шаг!»

-- Наталья Николаевна, расскажите, с чего все начиналось…

 -- Родилась я 16 февраля в Чите в семье педагогов. Какое-то время мы жили в Москве – отец поступил в аспирантуру, а я пошла в первый класс одной из московских школ, в которой тогда работала моя мама.  В Читу вернулись, когда мне было 10-11 лет. Родители отдали меня в читинскую школу № 4, где со второго класса все ребята обязательно изучали китайский язык. Я была уже четвероклассницей, поэтому пришлось приложить огромные усилия, чтобы догнать своих сверстников в познаниях этого сложного языка. Видимо, все же у меня имеется некая предрасположенность к изучению языков, раз я выбрала профессию, связанную с преподаванием китайского языка. Поступила на инъяз Читинского государственного педагогического института им. Н.Г. Чернышевского по специальности «Китайский и английский языки»… Трудовую деятельность начинала в родной школе учителем китайского языка. В образовательной сфере мне довелось пройти все ступени карьерной лестницы – от учителя до директора школы. Затем мне предложили должность председателя комитета образования администрации города Читы. Продолжила карьеру в правительстве Забайкальского края в качестве заместителя председателя по социальным вопросам. В 2013 году в моей жизни был короткий период исполнения обязанностей министра образования региона.  И вот теперь я являюсь выборным должностным лицом – председателем Законодательного Собрания. За  период своей трудовой деятельности получила второе высшее образование в Дальневосточной академии  государственной службы по специальности «Государственное и муниципальное управление». Защитила кандидатскую диссертацию. Уже не один год мой научный руководитель настаивает на защите мною докторской диссертации, поскольку накопился интересный материал. Пока не беру на себя таких обязательств, хотя согласна, что сделать это необходимо.

 -- Какой теме посвящена ваша кандидатская диссертация?

-- Приграничному сотрудничеству нашего региона с сопредельными территориями Китая и Автономного района Внутренней Монголии КНР в период 1950-80-х годов. Тема историческая, поскольку я с детства увлекаюсь этой наукой.  Кроме того, выбору темы способствовало и то, что я какое-то время работала переводчиком. Это был сложный и интересный период моей жизни – 90-е годы, когда обозначилось «размораживание» до этого довольно прохладных отношений с Китаем… Сейчас мы свободно ездим к нашим  ближайшим соседям, а тогда взаимодействие осуществлялось главным образом по линии  Общества советско-китайской (позже – российско-китайской) дружбы. Тем не менее, мне этот жизненный этап запомнился открытиями, впечатлениями, обретением новых друзей.

-- Как китаист вы, наверняка, любите китайскую кухню?

-- Честно говоря, раньше я совершенно ее не признавала. Сейчас считаю это неприятие ошибкой молодости, поскольку человек, изучающий ту или иную культуру, должен знать  нравы, обычаи, традиции, песни и, конечно же, кухню народа, в среде которого нередко приходится бывать. Теперь же я с большим удовольствием не только ем китайские блюда, но порою и сама готовлю мои любимые китайские пельмени цзяоцзы. Признаюсь, что бывает это нечасто – далека я от уютной домашней жизни…

-- В каком же возрасте вы обнаружили, что ваше призвание не готовить или шить, а в том, чтобы, скажем так, вести за собой людей?

-- Я такая с раннего детства. Удивляюсь, как родители терпели меня за излишнюю самоорганизованность.  Вставала строго по графику, делала зарядку, закалялась. Вечером после детского сада ходила по периметру комнаты и командовала себе: «Гордеева, выше ногу, шире шаг!»  Умение руководить собой, скорее всего, и вылилось в способность организовывать других – в школе я была председателем звена, совета дружины, летней трудовой бригады, старшим пионервожатым.  Помню смену в лагере «Чайка» - это был мой первый педагогический опыт. Тогда я всю работу с детьми методически расписала, разложила по папкам – ни к чему не придерешься. Когда в лагерь нагрянула проверка, члены комиссии с удивлением спрашивали, как давно я работаю педагогом. Они едва  поверили, что перед ними школьница.

-- Не этот ли случай подтолкнул вас стать учителем?

-- Скорее всего, на выбор жизненного пути повлияла семья – настоящая педагогическая династия. Мой дедушка был учителем. Мама всю жизнь посвятили педагогике - знаменательна ее роль в становлении системы образования Читы и края в переломные времена. Отец, доктор исторических наук, профессор,  продолжает заниматься педагогическим и научным трудом. Однако огромную роль в выборе мною этой профессии сыграли любимые учителя школы № 4. Некоторых из них уже нет в живых, но многие, к счастью,  сейчас воспитывают  подрастающее поколение.

Сердцем за учителя

-- В период вашей работы в сфере образования в энциклопедии «Женщины Сибири» приводили такую вашу фразу: «В планах на будущее – усовершенствовать систему образования в Чите, сделать одной и лучших в регионе». Как считаете, вам это удалось?

-- Думаю, что в том, как сейчас развивается образование краевого центра, есть некий задел, но не лично мой, а тех людей, которые работали вместе со мной. Недаром в 2007 году мы заслужили высокую оценку на федеральном уровне, получив диплом лучшего  муниципального образования в части повышения развития качества образования. Не это ли доказательство? Хотя система образования Читы как столицы края в любом случае должна быть лидирующей в регионе.

--  Какие проблемы краевого образования, на ваш взгляд, необходимо решать в первую очередь?

-- Сложностей в краевой системе образования много: истощение материально-технической базы, снижение качества обучения и воспитания. Не скрою, что я против некоторых современных веяний, к примеру, оценки работы классного руководителя по критериям. Раньше не было никаких почасовых и подушевых показателей, зато классный руководитель больше общался с детьми, знал родителей, ходил по домам учеников при возникновении проблем с успеваемостью или конфликтных ситуаций в классе.

И все же на первое место в рейтинге проблем образования я бы поставила кадровый вопрос.  Если мы не найдем пути его решения в ближайшее время, то через несколько лет наши школы останутся без профессиональных квалифицированных педагогов, которые по-настоящему любят детей.  На мой взгляд, Министерство образования края этой проблемой не занимается – для них она ограничивается кадровыми перестановками внутри самого министерства. Но ведь в крае несколько десятков тысяч учителей, среди них немало молодых, с которыми нужно работать. Надо ориентировать абитуриентов поступать на педагогические специальности, искать способы привлечения выпускников-педагогов в школы.  Поэтому новому министру образования стоит, в первую очередь,  обратить внимание на эту проблему.

Другой болезненный вопрос образования – заработная плата педагогов. С позиции человека и председателя Заксобрания я не согласна с тем, что учитель в Чите и в Москве за ведение одного предмета, имея одну квалификацию и равное количество учеников, получают порядка 25 и 60 тысяч рублей соответственно.  Бесспорно, понятие средней заработной платы по экономике региона утверждено на федеральном уровне. Но стоит ли привязывать заработок педагога к среднему по экономике, если учителя всей страны находятся примерно в одинаковых условиях? Думаю, что в этом вопросе федеральным законодателям нужно разобраться более внимательно.  Значимым шагом в решении проблемы является исполнение майских указов президента, которое будет учитываться в законе о бюджете региона. На эти цели планируется поступление кредитов и бюджетных ассигнований.

Председатель - менеджер

-- Теперь у вашей жизни новый виток – работа в краевом парламенте. Насколько трудно было вливаться в законодательную сферу после долгой службы в исполнительных органах?

--  Общие принципы управления, определение проблем и поиск путей их решения одинаковы что у законодательной, что у исполнительной властей.  Новым для меня стал процесс законотворчества. Приходится проделывать серьезную, беспощадную по отношению к себе работу по самообразованию – носить домой огромные папки с документами, изучать принципы законодательства, знакомиться с опытом разных регионов страны. Зачастую я подумываю о том, чтобы получить еще и юридическое образование…  Рада, что у меня есть возможность черпать знания у более опытных коллег. Своими учителями я бы назвала председателя Законодательного Хурала Республики Бурятия Матвея Гершевича, председателя Заксобрания Иркутской области Людмилу Берлину, председателя Законодательной думы  Хабаровского края Виктора Чудова, председателя парламента Красноярского края Александра Усса. Не стесняюсь консультироваться у этих людей, потому что они обладают колоссальным опытом, который полезно было бы тиражировать на всю страну.

 -- Не мешает ли  работе парламента разделение портфелей по партийной линии?

-- Абсолютно не мешает. Напротив – сколько умов,  столько и мнений и различных подходов к решению проблем. Замечательно то, что я как председатель парламента не являюсь руководителем регионального отделения какой-либо партии, как мой предшественник, хотя и состою в «Единой России».  Считаю, что председатель должен быть своего рода менеджером, координатором, который организует взаимодействие между парламентскими фракциями. Пока в этом плане у меня больше свободы в принятии решений, а как будет дальше – посмотрим.

 -- Непарламентские партии тоже пожелали внести свою лепту в  законотворчество и с этой целью создали Совет. Высказывали ли они конструктивные предложения, к которым стоит прислушаться?

-- Нам хотелось бы услышать со стороны непарламентских партий больше конкретных предложений. Пока же их высказывания носят, скорее, форму рассуждений. Хотя интересные, пусть и не новые, мысли по патриотическому воспитанию озвучили представители партии «Патриоты России». Эта тема всегда на слуху, и она  будет значимой при любом общественно-политическом строе.  О серьезных вещах говорил ныне покойный лидер партии «Зеленые» Олег Чирков – речь шла и о неправильной застройке Читы и ее окрестностей, о сокращении площадей зеленых насаждений,  об экологических проблемах региона. Со всем этим нельзя не согласиться…

 -- Еще во время предвыборной гонки, снятые с выборов кандидаты намеревались  объединиться, чтобы продвигать свои идеи. Поступали ли в парламент от  них какие-либо предложения?

-- Нет, они на нас не выходили. Скорее всего, создание такой организации было связано лишь с желанием заявить о себе во время выборов.

 Открыты для коллег и народа

-- Нынешний созыв Заксобрания вернулся к такой форме работы как выездные заседания. Означает ли это, что краевые депутаты желают выступить в роли  старших товарищей для своих районных коллег?  

 -- Безусловно, это необходимо, поскольку в Забайкалье нет традиции взаимодействия между представительной властью разных уровней. К сожалению, депутаты сельских и  городских поселений работают сами по себе.  Возможно, этому способствовал какой-либо исторический период, однако сегодня такого быть не должно. Исходя из собственного жизненного опыта,  могу сказать, что это очень важно – приехать в глубинку, пройти по дворам, ответить на вопросы местных жителей, поговорить с ними о жизни. К тому же у нас в крае есть такие места, куда долгие годы не приезжал никто из краевых властей, например, село Тупик Тунгиро-Олекминского района. Населению края такие встречи необходимы, нужны они и депутатам разного уровня. Не хотелось бы никого обидеть, но стоит признать, что депутаты советов районов, городских и сельских поселений обладают недостаточными знаниями в сфере законодательства, и в наших силах помочь им. У нас – жителей краевой столицы, - больше возможностей приезжать, проводить для муниципалов обучающие семинары.

 --  В связи с этим возникает вопрос: жива ли по сей день  идея парламентариев по поводу создания в поселке Агинское методического центра для просвещения депутатов районного и поселенческого уровня?

-- Жива, и, более того, агинчане после проведения установочной мини-конференции по созданию своего совещательного органа при Заксобрании, приступили к разработке программы по обучению коллег из районов. В марте или апреле они представят  наработки в краевой парламент, и мы уже будем верстать планы по проведению  обучающих семинаров.

 -- Если же от депутатских проблем вернуться к народу, то недавно вы посетили Карымский район, в котором далеко не все гладко. Что изменится для карымчан в ближайшее время после вашего визита?

-- Прежде всего, необходимо разобраться с проблемой здравоохранения района. В этой сфере муниципалитета в текущем году должен произойти переломный процесс – разработка, составление и утверждение проектно-сметной документации на строительство новых корпусов центральной районной больницы. Радует, что в этом плане мы нашли полное понимание губернатора края Константина Ильковского.  Считаю, что это естественно -  законодательная и исполнительная власти должны работать в тесном тандеме и решить эту многолетнюю проблему района. В этом году – разработать проектно-сметную документацию, а в 2015-м добиться начала строительства нового здания лечебного учреждения.

 -- Чаще всего на заседаниях профильных комитетов и пленарных заседаниях обсуждаются не столько новые законопроекты, сколько поправки в уже имеющиеся. С чем это связано:  настолько быстро меняется жизнь, или не додумывают наши депутаты?

-- Наверное, и то,  и другое, но все же вторая причина превалирует. В идеале такого частого внесения изменений в законы быть не должно. Недаром федеральные власти вводят в практику новую форму отчетности регионов о состоянии законодательства.  Вот тут-то нам и  придется о многом задуматься, провести инвентаризацию своего законодательства. Убеждена, что это хорошая мера, поскольку один из ее критериев – недопущение изменения концепции закона, поскольку уж слишком легко законодатели идут на пересмотр концептуальной части документа. Отсюда у нас и наблюдается градация: базовый закон, обширная группа законов о внесении изменений и часть законов, утративших силу. Должны быть лишь базовые законы, написанные понятным для народа языком и  полезные для края.

 О недалеком будущем

-- Наталья Николаевна, сейчас широко обсуждается проблема имиджа региона. На ваш взгляд, с чего нужно начинать создавать этот имидж - должно произойти некое судьбоносное событие, или просто постоянно нужно напоминать о том, что положительного уже имеется в крае?

 -- Безусловно, толчком к формированию позитивного имиджа региона должно стать  событие особой значимости. Возможно, стартовой площадкой окажется Студенческая  весна стран Шанхайской организации сотрудничества в июле этого года, поскольку это социальное имиджевое мероприятие. Однако мы не уйдем далеко без решения экономических проблем. Нужно, к примеру, возродить в прошлом орденоносный Читинский машиностроительный завод, обеспечить заказ Сретенскому судостроительному заводу, помочь выйти из тяжелого положения Читинскому молочному комбинату. Думаю, что благодаря принятию таких шагов регион сам по себе начнет обретать имидж, поскольку будет виден конкретный экономический результат, появятся новые рабочие места, и молодежь будет заинтересована в том, чтобы оставаться в крае.

 -- В начале января текущего года сообщалось, что будет подписано соглашение о взаимодействии между Государственной Думой и Законодательным Собранием края по вопросам энергетики, экологии, развития Дальнего Востока и Сибири. Шла речь и о газификации региона. В этом направлении уже предприняты какие-либо шаги?

-- Недавно в Москве состоялась рабочая встреча по проблемам газификации, решение которой, надо сказать, продвигается не просто. В настоящее время многие депутаты Государственной Думы поддерживают наших спортсменов  в Сочи, поэтому подписание соглашения о взаимодействии перенесено на 27 февраля. Это событие чрезвычайно важно для региона, поскольку такое происходит в истории Забайкалья впервые. Сотрудничество с Госдумой позволит нам продвигать интересы края на федеральном уровне. Благо, что у нас есть много возможностей для того, чтобы выходить на Думу с государственными инициативами. Недаром и Владимир Путин в своем ежегодном послании Федеральному Собранию  уделил пристальное внимание развитию местного самоуправления, что дает возможность регионам быть более активными в продвижении своих интересов.

 -- 2014 год в Забайкальском крае объявлен Годом села. Накладывает ли это решение краевого правительства обязательства на Законодательное собрание?

-- Дело даже не в обязательствах, а, прежде всего, в том, что нам необходимо усовершенствовать законодательную базу, касающуюся развития села. Замечательно, что у нас в числе депутатов работают специалисты по сельскому хозяйству, которые в хорошем смысле лоббируют интересы отрасли, как  в плане разработки законопроектов, так и в сфере контроля за исполнением ныне действующих законов.  Что касается последнего, то именно на селе с этим огромнее проблемы. Недавно на выездном заседании представителей исполнительной и законодательной властей в поселке Оловянная мы обсуждали проблему борьбы с алкоголизмом. Лично я считаю, что алкоголь не был бы такой большой бедой для села, если бы исполнялся принятый в 2009 году закон о поддержке личных подсобных хозяйств, который утверждает организационные и финансовые меры помощи начинающим фермерам. Отговорка у нас на все одна – отсутствие средств. Тем не менее, выход нужно искать, стремится  к тому, чтобы в крае не просто выращивали зерно на продажу, а скот – на убой, но и занимались переработкой сырья и сбытом уже готовой продукции. От краевого парламента в решении данного вопроса зависит многое. Нам предстоит разработать   региональные законы, направленные на развитие агропромышленного комплекса, находить в бюджете края средства на финансирование государственных программ по поддержке селян. Год села – замечательный повод обратить более пристальное внимание на забайкальскую деревню.

-- Хочется немного отойти от серьезных тем и поговорит о праздниках. Известно, что по всему Забайкальскому краю помимо Агинского округа живет порядка 25 тысяч бурятов. Сагаалган для них является значимым праздником, который они хотели бы проводить в кругу семьи, но им, как и всем забайкальцам приходится в этот день работать…

-- Негласно решение по данному вопросу уже принято – мы намерены закрепить на законодательном уровне признание Сагаалгана праздником всех жителей региона. Мне кажется, что это хорошая национальная идея, которая может сыграть роль в формировании имиджа края.

 Место встречи - Пекин

-- И все же недаром говорится, что человек легко движется вверх по карьерной лестнице, когда у него есть надежный тыл – крепкая любимая семья. На каком этапе вашей  бурной деятельности вы встретили своего супруга?

 -- В круг наших общих интересов входил китайский язык, которым мой муж тоже долгое время занимался. Просто так удивительно вышло, что мы оказались в одно время в одном месте – в моем любимом городе Пекине… И вот в 2012 году отметили серебряную свадьбу…

 -- Наверняка, у вас есть семейные традиции? Поделитесь.

-- Дорожу сложившимся в нашей семье укладом. Это, прежде всего, взаимное уважение и поддержка, физкультура и спорт, музыка, чтение, занятия с нашим общим любимцем – четвероногим другом по кличке Шах.

 -- После вашего избрания на пост председателя Заксобрания в некоторых СМИ прозвучало, что, если вашему мужу придется поменять место службы, то вы непременно отправитесь за ним. У населения края могло сложиться мнение, что вы не надолго на столь значимом посту?

-- Люди должны правильно понять, что мой муж - человек военный. Поэтому как Родина прикажет, так он и поступит. Если его переведут из Забайкалья, то придется подчиниться. Однако пока речи об этом не идет.

 -- Если все-таки представить, что у вас появилась возможность покинуть Забайкальский край, в какой регион России вы бы отправились?

-- В глубине души мне бы, наверное, хотелось вернуться в Москву.  Только не в тот бешеный  мегаполис, каким столица является в наши дни, а в Москву моего детства и юности. Но время вспять не повернешь, и сейчас мне прекрасно живется в городе, в котором я родилась, в этом, пусть и проблемном, регионе, который я не должна, да и не  могу предать… 

                                                                                                                                                                                                                                                                                        Юлия БОЛТАЕВСКАЯ

 Фото Евгения ЕПАНЧИНЦЕВА