Собрание представителей АБО 27 сентября

Собрание представителей Агинского округа инициирует экологический надзор месторождений

Такое решение было принято представителями Аги по итогам обсуждения закона края о порядке предоставления в пользование участков недр местного значения.

Вопрос реализации закона на территории Агинского округа был  инициирован главами муниципалитетов и председателями советов, которые обеспокоены состоянием как действующих, так и заброшенных месторождений. Как правило, после них остаются глубокие котлованы с непонятным содержанием, разрушено русло рек, нарушена экология. К Минприроды края у муниципалитетов в этой связи единственный вопрос – кто должен контролировать таких недропользователей?

 Ответ на него заместитель министра природных ресурсов края Николая Пасечкина был лаконичен - участки в аренду выдают органы местного самоуправления, соответственно, как собственники они и несут бремя  по приведению территорий в надлежащее состояние. С такой позицией многие участники  дискуссии категорически не согласились. Надзор, по их мнению, должно осуществлять Минприроды, которое выдает лицензии на добычу полезных ископаемых, а у глав администраций таких полномочий нет.

Как пояснил представитель ведомства, Минприроды края выдает лицензии только на добычу общераспространенных полезных ископаемых – песка, щебня, гравия, подземных вод. Всеми остальными недрами распоряжается федеральный центр.

- Мы контролируем работу недропользователей только в том случае, если участки относятся к землям лесного фонда. У нас есть практика, когда мы годами судимся с недропользователями, если они добровольно не рекультивируют использованный участок. Если земля находится в вашей собственности, то на этапе передачи ее в аренду вы должны оговаривать необходимость рекультивации участка. Делать это все надо по горячим следам,- отметил Николай Пасечкин.

Замминистра добавил, что ведомство готово подключиться к проблеме, при необходимости оказать помощь в поиске недобросовестных недропользователей, которые надлежащим образом не завершили работы на участке.

По информации Минприроды, на территории Агинского округа действует 28 лицензий на добычу общераспространенных полезных ископаемых. По предложению председателя Собрания Жаргала Жапова в ближайшее время его коллеги в рамках экологического надзора посетят все месторождения, где идет добыча ресурсов. После анализа ситуации будут приняты конкретные решения.

- Вопрос злободневный и в повестку заявлен не случайно. Есть практика, когда недропользователи начинают трясти лицензией перед главами муниципалитетов и говорить, что это не в полномочиях органов местного самоуправления. Да, возможно есть правовой нигилизм, не хватает знаний у специалистов на местах, тем более законодательство постоянно меняется. Поэтому надо изучить ситуацию, проработать каждый конкретный случай и принять меры, чтобы природные богатства на территории округа не страдали, - подчеркнул Жаргал Жапов.

Своим решением Собрание представителей рекомендовало органам местного самоуправления усилить муниципальный контроль за недропользователями.