Социальная политика 26 ноября

Забайкальская демография: как исправить положение?

Депутаты краевого парламента рекомендовали исполнительной власти предпринять все усилия для сокращения уровня смертности населения в трудоспособном возрасте и добиться комплексного подхода в решении основных демографических проблем Забайкалья.

26 ноября депутаты комитета по демографической политике, качеству жизни и трудовым отношениям на расширенном заседании заслушали информацию о реализации краевой программы «Улучшение демографической ситуации в Забайкальском крае».  По словам представителей министерства труда и социальной защиты населения, программа, рассчитанная на период с 2009 по 2015 годы, за прошедшее время финансировалась всего на 0,27% от потребности. На выделяемые средства удавалось, в частности, проводить разъяснительную работу по профилактике вредных привычек среди подростков, однако на большее средств не было. Между тем плотность населения края на сегодня составляет 2,5 человека на квадратный километр – при норме в 20-25 человек на квадратный километр. Только 6% семей в крае имеют 3 детей – показатель, необходимый для нормального воспроизводства населения. Двух детей имеют 34,6% семей, одного ребенка – 56,5%. Высок процент разводов, численность женщин превышает численность мужчин, начиная с возрастной когорты 32 года. Средняя продолжительность жизни мужчин составляет 59,9 лет, у женщин 72,1 года.

Смертность мужчин в трудоспособном возрасте превышает смертность женщин в 3,4 раза. При этом на первом месте стоит число смертей от болезней кровообращения, а на втором – смертность от внешних причин, что является отличительной особенностью региона. В России и Сибирском федеральном округе второе место занимают онкологические заболевания – в Забайкалье они только на третьем. Самоубийства занимают первое место в структуре смертности от внешних предотвратимых причин, далее идут убийства, алкогольные отравления и ДТП.  При этом в особую группу риска по суицидам входят молодые люди в возрасте от 10 до 29 лет: в 2012 году из всех, скончавшихся в этом возрасте, каждый четвертый покончил с собой.  

Депутаты обратили особое внимание на этот показатель. Предотвратимые причины, уверены парламентарии, можно свести к минимуму, если заниматься работой в комплексе, чего в настоящее время не происходит. Они также обратили внимание на уровень миграции. В 2012 году в  Забайкалье приехало 7885 человек, а 16608 человек выбыли в другие регионы. Депутаты запросили у специалистов краевого минтруда статистику по национальности, полу и возрасту въехавших в край. По словам депутата Юрия Волкова, необходимо точно знать, воспроизводятся ли трудовые ресурсы и кем заменяется выбывшее активное население. А председатель комитета по аграрной политике Элина Акулова заметила, что, поскольку уровень рождаемости на селе в 1,3 1,4 раза выше, чем в городе, то стоит уделить особое внимание внутренней миграции, при которой жители районов переезжают в краевой центр. А для этого следует сделать все возможное, чтобы повысить уровень жизни в сельской местности.