Бюджет и налоги 10 ноября

Здравоохранение Забайкалья дополнительно получит более 900 миллионов рублей

Соответствующий коэффициент за плотность населения по предложению Забайкалья уже со следующего года будет применяться при распределении федеральных субвенций обязательного медицинского страхования для всех регионов Дальнего Востока. Об этом глава Минздрава региона Оксана Немакина информировала депутатов комитета по социальной политике в рамках обсуждения краевого бюджета- 2024.

При обсуждении региональной сферы здравоохранения в свете предстоящего финансового года депутат и главный врач краевой инфекционной больницы Сергей Лукьянов заострил внимание на проблеме дефицита территориальной программы госгарантий. По мнению парламентария, это один из ключевых факторов, сдерживающих развитие системы здравоохранения.

Как сообщила министр финансов Вера Антропова, на начало 2023 года дефицит программы составлял 1,6 млрд. рублей. Полностью решить эту проблему, по ее словам, пока не удастся - в проекте бюджета на следующий год недофинансирование составит 1 млрд. рублей. Сократить дефицит удалось за счет кратного увеличения расходов на приобретение вакцин, предусмотренных на 2024 год. Как заверила глава ведомства, если динамика поступления собственных доходов в крае сохранится, то дефицит программы госгарантий регион «однозначно будет сокращать».

В то же время Забайкалье не оставляет попыток повлиять на федеральную методику распределения субвенций регионам, в которой, как заметила глава Минфина, не учитывается ни отдаленность территорий, ни плотность населения. Одна из таких попыток увенчалась успехом - уже в следующем году региональное здравоохранение дополнительно получит 918 млн рублей из федерального бюджета.

По словам главы Минздрава Оксаны Немакиной, Забайкалье в составе дальневосточной рабочей группы готовило ряд предложений по увеличению субвенций обязательного медицинского страхования для регионов Дальнего Востока. Одно из них в итоге было поддержано, в результате чего для всех регионов ДФО введен дополнительный коэффициент доступности медицинской помощи, который учитывает плотность населения.

Сейчас Минздрав региона готовит еще одно предложение – при распределении субвенций ввести для ДФО также коэффициент на социальную нагрузку с учетом числа лиц, находящихся за чертой бедности. В Забайкалье 18,8% таких жителей. Министр здравоохранения попросила депутатов поддержать ведомство в этом вопросе. Председатель комитета Светлана Доробалюк заверила: поддержка, безусловно, будет. Тем более, проблем в отрасли великое множество. К примеру, кредиторская задолженность медучреждений региона. Эту тему обозначила депутат, заведующая кафедрой госпитальной терапии и эндокринологии Читинской медакадемии Ольга Серебрякова.  

По словам главы Минздрава Оксаны Немакиной, в крае сегодня 22 медучреждения имеют кредиторскую задолженность. Возникает она, в основном, из-за содержания ненормативной сети медучреждений в отдаленных селах края.  По расчетам ведомства, на эти нужды ежегодно уходит 1,4 млрд рублей. В ряде случаев долги растут из-за ошибок в финансовом управлении медорганизаций.

В этом году региональные власти уже предпринимали меры - целевым назначением средства выделялись на погашение кредиторской задолженности. «Правительство будет принимать решение: либо финансово поддерживать, либо административно регулировать финансовую деятельность. Это многофакторные причины, и в каждой больнице надо детально разбираться», - отметила глава Минфина Вера Антропова.

Особое внимание, по мнению депутатов, также необходимо уделить содержанию учреждений, причем не только медицинских, а всех бюджетных, поскольку каждое страдает от недостатка средств на текущий ремонт, приобретение транспорта и компьютерной техники.  

- Мы, прежде всего, обращаем внимание на финансирование мероприятий по соблюдению требований пожарной безопасности, антитеррористической защищенности. Эти вопросы Законодательное Собрание обязано поднимать и контролировать. Соответствующие рекомендации Правительству региона мы изложим в заключении комитета, - отметила Светлана Доробалюк.

При этом глава комитета подчеркнула, что впервые за свою многолетнюю практику работы в финансовом блоке региона рассматривает бюджет с таким ростом собственных доходов.  «Работать с бюджетом, который впервые за всю многострадальную финансовую историю вырос на 10 млрд, ни с чем не сравнимое удовольствие. Информация, представленная Минфином, исчерпывающая по всем параметрам», - отметила парламентарий.

В заключении комитета депутаты изложили ряд рекомендаций Правительству региона, на которые исполнительная власть должна обратить внимание в процессе исполнения бюджета. В их числе – сокращение дефицита объема терпрограммы госгарантий, принятие мер по погашению кредиторской задолженности, обеспечению жильем детей-сирот, увеличению средств на содержание бюджетных учреждений, лекарственному обеспечению льготных категорий граждан, дальнейшему индексированию заработной платы, а также по увеличению средств на питание школьников из малообеспеченных семей и студентов среднего профессионального образования.