Новое в документах
21 ноября 2024 4666.14 Кб
20 ноября 2024 368.35 Кб
20 ноября 2024 2151.5 Кб
20 ноября 2024 2017.1 Кб
19 ноября 2024 282.73 Кб
Заседание комитета 03 февраля
Депутаты вернули на доработку законопроект об осуществлении общественного контроля
Законопроект об общественном контроле, внесенный Губернатором края, нуждается в тщательной доработке. К такому выводу по итогам его рассмотрения пришли депутаты профильного комитета по государственной политике.
Проект закона, как пояснили представители администрации Губернатора, не совсем обычный. Разработан он был открытой рабочей группой, в состав которой вошли представители многих общественных организаций. Он отражает задачи и принципы общественного контроля, определяет субъекты и объекты общественного контроля, их права и обязанности, устанавливает формы такого контроля и порядок его проведения. Авторы законопроекта отметили, что он прошел общественные слушания на площадке Гражданского форума в октябре 2014 года. Но и перед этим, как рассказал заместитель председателя Общественной палаты и один из активных инициаторов его разработки Виталий Вишняков, - его написанию предшествовала долгая работа при широком участии общественности.
Все согласились с тем, что закон об осуществлении общественного контроля необходим. По словам председателя Экспертного совета Виктора Дибирдеева, укрепление института контроля за деятельностью органов государственной власти и местного самоуправления является одним из важнейших условий повышения качества их деятельности. При этом наличие права участвовать в таком контроле дает гражданам и общественным организациям возможность более эффективно защищать свои права.
Тем не менее, законопроект вызвал ряд существенных замечаний со стороны прокуратуры края, правовых управлений краевого парламента и правительства края, а также Экспертного совета при Законодательном Собрании, члены которого изучили документ по поручению Председателя парламента Натальи Ждановой. Так, практически 80 процентов положений законопроекта дублируют положения федерального закона «Об основах общественного контроля». А это, по мнению специалистов, нецелесообразно, поскольку федеральные законы имеют прямое действие на территории всей страны и в дублировании не нуждаются. Кроме того, отдельные положения законопроекта содержат коррупциогенный фактор, связанный с широтой определяемых им полномочий. Это заключается, например, в отсутствии условий, сроков и оснований для принятия решений. В числе многочисленных замечаний прозвучало и то, что действие общественного контроля законом предполагается распространить и на органы местного самоуправления. Однако, согласно федеральному законодательству, органы местного самоуправления – самостоятельны, следовательно, формы общественного контроля должны устанавливать собственными нормативно-правовыми актами. Также многие другие нормы законопроекта, по мнению участников обсуждения, требуют уточнения.
Эти и другие замечания легли в основу решения депутатов - авторам необходимо доработать законопроект, устранить неясности, добавить в него конкретики.
Календарь
- Январь
- Февраля
- Март
- Апрель
- Май
- Июнь
- Июль
- Август
- Сентябрь
- Октябрь
- Ноябрь
- Декабрь
- `13
- `14
- `15
- `24
Опрос Архив опросов
КАРТА САЙТА
- Новости
- Общая информация
- Состав и структуpа
- Представители
- Законодательная деятельность
- Планирование
- Итоги работы
- Проект повестки заседания
- Протоколы заседаний
- Стенограммы заседаний
- Депутатские, публичные слушания
- Законодательные инициативы
- Законодательная карта сайта
- Межпарламентское сотрудничество
- Стадии рассмотрения проектов
- Архив видеозаписей заседаний комитетов
- Архив видеозаписей заседаний
- Архив аудиозаписей заседаний
- Информация о посещении заседаний депутатами
- Депутатские запросы
- Поименные результаты голосования депутатов
- Документы
- Награды
- Гос. служба и кадры
- Молодежный парламент
- МСУ
- Открытые данные
- Общая информация. Условия использования
- Реестр открытых данных
- Паспорта открытых данных
- Запрос на предоставление информации
- Паспорт "Общая информация о Законодательном Собрании Забайкальского края"
- Паспорт "Депутаты Законодательного Собрания Забайкальского края"
- Паспорт "Перечень законов Забайкальского края"