Новое в документах
21 ноября 2024 4666.14 Кб
20 ноября 2024 368.35 Кб
20 ноября 2024 2151.5 Кб
20 ноября 2024 2017.1 Кб
19 ноября 2024 282.73 Кб
Председатель Законодательного Собрания 09 апреля
Иностранные работники должны знать и уважать нашу историю, но подход к ним должен быть дифференцированным
Председатель Законодательного Собрания Наталья Жданова выступила на семинаре – совещании в Совете Федерации, где были рассмотрены первые итоги реализации Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан». Она предложила рассмотреть законодательную инициативу регионального парламента об освобождении трудовых мигрантов, прибывающих на работу в нашу страну по визе, от экзамена по русскому языку и истории.
- Обсуждаемый сегодня вопрос непосредственно касается приграничных регионов Российской Федерации так или иначе вынужденных в условиях общей недостаточности трудовых ресурсов и квалифицированных рабочих кадров привлекать иностранную рабочую силу. Её использование на территории Забайкальского края осуществляется с учётом реализации задач устойчивого развития территории, сложившейся ситуации на региональном рынке труда, демографической ситуации, оценки эффективности использования в предыдущий период. При этом несомненным приоритетом для органов власти края является увеличение численности трудоустроенных российских граждан на вакантные и создаваемые рабочие места, заявленные работодателями для привлечения иностранцев.
С 2008 года ведётся последовательная работа по снижению квоты на привлечение иностранных работников. В итоге, в 2015 году из стран дальнего зарубежья предполагается привлечь 7049 человек, что по сравнению с 2008 годом ниже на 70 %.
Основным поставщиком рабочей силы в Забайкальский край является Китай, на долю которого сегодня приходится более 95%, и из этого числа около 70% работают в строительстве. Среди иностранных работников из государств с безвизовым режимом въезда, наибольшую долю занимают граждане Узбекистана, Украины, Армении, Таджикистана.
Мы, безусловно, поддерживаем общую направленность обсуждаемого сегодня закона – иностранные работники должны знать и уважать российскую историю, законы, в достаточной степени владеть русским языком. Но подход к различным группам привлекаемой рабочей силы должен быть дифференцированным. В центральных регионах страны большая часть работников прибывает из республик бывшего СССР, в Сибири и на Дальнем Востоке ситуация совершенно иная и предъявляемые требования кажутся нам излишними.
Иностранные работники, в нашем случае китайцы, прибывают в рамках утвержденной Правительством России квоты, организованными группами. Проживают, как правило, непосредственно на строительных объектах, там же организовано питание, бытовое и медицинское обслуживание. Практически с каждой группой работает переводчик, а руководители групп работают в России не первый год и весьма неплохо владеют русским языком, знают традиции и обычаи страны пребывания, российские требования к строительным технологиям и технике безопасности. После окончания сезона эти группы так же организованно покидают нашу территорию. И этот порядок отработан уже десятилетиями и вполне доказал свою жизнеспособность.
Действующие на сегодняшний день нормы закона ставят строительную отрасль Дальневосточного и Сибирского федеральных округов фактически на грань выживания. Строители Забайкальского края ежегодно вводили в строй до трехсот тысяч квадратных метров только жилья, что оценивается примерно в 15 миллиардов рублей, с которых платились налоги в бюджеты всех уровней. Наличие китайских строителей позволяет обеспечивать работой тысячи русских рабочих. Это и инженерно-технические специалисты, и работники автопарков, и те, кто занят на изготовлении строительных материалов, кто устанавливает сантехнику, электрику, двери, окна и т.д. Всего в крупных строительных организациях края работает около 20 тысяч человек, а строителей из КНР в разные годы ежегодно трудилось от 6 до 7 тысяч. При этом сами руководители строительных компаний давно заняты тем, что постепенно заменяют иностранных рабочих отечественными. Сегодня из почти 70 строительных специальностей, за китайскими специалистами остались только три - арматурщики, бетонщики и каменщики. Но это базовые специальности, это двигатель всей строительной отрасли.
Не стоит забывать и о том, что эта ситуация может осложнить отношения с нашим важнейшим стратегическим партнером. В ходе визита в Китай в прошлом году Президент России заявлял, что мы заинтересованы в участии китайского бизнеса в приоритетном развитии приграничных регионов. При этом он подчеркивал, что для двух стран важно не только торговать, а «формировать прочные технологические, индустриальные альянсы, привлекать инвестиции в инфраструктуру и энергетику, совместно продвигать научные исследования, гуманитарные связи, закладывать прочный фундамент устойчивого развития наших торгово-экономических связей на перспективу».
Исходя именно из таких соображений, Законодательное Собрание Забайкальского края в феврале 2015 года выступило с законодательной инициативой о внесении изменения в статью 15-1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
в целях освобождения иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию на основании визы для осуществления трудовой деятельности, от подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации. Законопроекту присвоен № 733042-6, он готов к рассмотрению в первом чтении, но дата рассмотрения до сих пор не определена. С учетом возможного срыва строительного сезона в Дальневосточном и Сибирском регионах прошу максимально ускорить рассмотрение данного законопроекта.
Календарь
- Январь
- Февраля
- Март
- Апрель
- Май
- Июнь
- Июль
- Август
- Сентябрь
- Октябрь
- Ноябрь
- Декабрь
- `12
- `13
- `14
- `24
Опрос Архив опросов
КАРТА САЙТА
- Новости
- Общая информация
- Состав и структуpа
- Представители
- Законодательная деятельность
- Планирование
- Итоги работы
- Проект повестки заседания
- Протоколы заседаний
- Стенограммы заседаний
- Депутатские, публичные слушания
- Законодательные инициативы
- Законодательная карта сайта
- Межпарламентское сотрудничество
- Стадии рассмотрения проектов
- Архив видеозаписей заседаний комитетов
- Архив видеозаписей заседаний
- Архив аудиозаписей заседаний
- Информация о посещении заседаний депутатами
- Депутатские запросы
- Поименные результаты голосования депутатов
- Документы
- Награды
- Гос. служба и кадры
- Молодежный парламент
- МСУ
- Открытые данные
- Общая информация. Условия использования
- Реестр открытых данных
- Паспорта открытых данных
- Запрос на предоставление информации
- Паспорт "Общая информация о Законодательном Собрании Забайкальского края"
- Паспорт "Депутаты Законодательного Собрания Забайкальского края"
- Паспорт "Перечень законов Забайкальского края"