Новое в документах

Скачать Закон Забайкальского края "О нормативных правовых актах Забайкальского края"

ЗАКОН ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

О нормативных правовых актах Забайкальского края

Принят Законодательным Собранием Забайкальского края

16 декабря 2009 года.

(Изменения внесены законами Забайкальского края: от 07.06.2010 № 370-ЗЗК, от 23.11.2010 № 430-ЗЗК, от 30.04.2013 № 805-ЗЗК)

Настоящий Закон края устанавливает единые требования, предъявляемые к нормативным правовым актам Забайкальского края, их подготовке, внесению, рассмотрению, принятию (изданию), подписанию, опубликованию, а также общие правила юридической техники.

Глава 1. ПОНЯТИЕ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ. ВИДЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

Статья 1. Понятие нормативного правового акта Забайкальского края

1. Нормативный правовой акт Забайкальского края (далее – нормативный правовой акт) – принятый (изданный) в установленном порядке акт уполномоченного на то органа государственной власти Забайкальского края или должностного лица, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.

2. Нормативными правовыми актами осуществляется правовое регулирование по предметам совместного ведения Российской Федерации и Забайкальского края в пределах полномочий Забайкальского края, а также по предметам ведения Забайкальского края.

Статья 2. Принцип действия нормативных правовых актов

1. Нормативные правовые акты действуют на основе принципа верховенства актов, обладающих более высокой юридической силой.

2. В случае коллизии нормативных правовых актов субъекты права обязаны руководствоваться нормативным правовым актом, обладающим более высокой юридической силой.

3. В случае коллизии нормативных правовых актов, обладающих равной юридической силой, действуют положения акта, принятого позднее.

Статья 3. Виды нормативных правовых актов

1. Нормативные правовые акты подразделяются на следующие виды:

1) Устав Забайкальского края;

2) законы Забайкальского края (далее – законы края);

3) постановления Губернатора Забайкальского края;

4) постановления Законодательного Собрания Забайкальского края (далее – постановления Законодательного Собрания);

5) постановления Правительства Забайкальского края;

6) приказы иных исполнительных органов государственной власти Забайкальского края.

2. Устав Забайкальского края определяет статус Забайкальского края в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Устав Забайкальского края является основным законом Забайкальского края, обладает высшей юридической силой по отношению к правовым актам Забайкальского края и имеет прямое действие на всей его территории. Законы и иные нормативные правовые акты, принимаемые в Забайкальском крае, не могут противоречить Уставу Забайкальского края.

Законы края регулируют наиболее значимые общественные отношения, устанавливают общеобязательные правила, обладают наибольшей юридической силой по отношению к иным нормативным правовым актам и действуют на всей территории Забайкальского края.

Иные нормативные правовые акты осуществляют конкретное оперативное правовое регулирование, обязательны к исполнению и действуют на всей территории Забайкальского края.

3. При выборе вида нормативного правового акта учитываются предмет, цель правового регулирования и возможный круг регулируемых им отношений.

4. Нормативными правовыми актами могут быть утверждены программы, регламенты, положения, правила, инструкции, а также иные документы, являющиеся приложениями к нормативному правовому акту и его неотъемлемыми составными частями и обладающие равной с ним юридической     силой.

Глава 2. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ, ВНЕСЕНИЯ, РАССМОТРЕНИЯ, ПРИНЯТИЯ, ОПУБЛИКОВАНИЯ ЗАКОНОВ КРАЯ

Статья 4. Планирование законодательной деятельности

1. В целях создания на территории Забайкальского края единого правового пространства, обеспечения гласности в нормотворческой деятельности, совершенствования процесса подготовки нормативных правовых актов подготовка проектов законов края осуществляется на основе планирования.

2. Субъекты права законодательной инициативы за тридцать календарных дней до начала нового календарного года представляют в Законодательное Собрание Забайкальского края предложения о подготовке проектов законов края, которые они намереваются внести в Законодательное Собрание  Забайкальского края.

3. План законопроектных работ утверждается постановлением Законодательного Собрания и доводится до сведения субъектов права законодательной инициативы.

4. Утверждение плана законопроектных работ не исключает подготовку и внесение проектов законов края, не включенных в него.

Статья 5. Право законодательной инициативы

В соответствии с Уставом Забайкальского края право законодательной инициативы принадлежит депутатам Законодательного Собрания Забайкальского края, Губернатору Забайкальского края, Уставному суду Забайкальского края, прокурору Забайкальского края, представительным органам муниципальных образований, Ассоциации "Совет муниципальных образований     Забайкальского края", краевому объединению организаций профсоюзов. Право законодательной инициативы принадлежит также Забайкальскому краевому суду, Избирательной комиссии Забайкальского края по вопросам их ведения.

Статья 6. Реализация права законодательной инициативы

1. Право законодательной инициативы реализуется посредством внесения проектов законов края в Законодательное Собрание Забайкальского края субъектами права законодательной инициативы, указанными в статье 5 настоящего Закона края.

2. Необходимым условием внесения проекта закона края является представление с ним следующих документов:

1) подписанной субъектом права законодательной инициативы пояснительной записки, содержащей в себе мотивированное обоснование необходимости принятия проекта закона края с указанием конкретных норм федеральных законов и иных нормативных правовых актов, послуживших правовой основой для разработки проекта закона края, развернутую характеристику его целей, основных положений;

2) финансово-экономического обоснования, в котором указываются объем и расчеты бюджетных ассигнований для реализации расходного обязательства на текущий и очередной финансовый год, – если вносится проект закона края, предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые не исполнялись ни одним публично-правовым образованием;

3) справки о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования;

4) перечня нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта закона края;

5) сопроводительного письма на имя Председателя Законодательного Собрания Забайкальского края, подписанного субъектом права законодательной инициативы;

6) решения соответствующего коллегиального органа (при внесении проекта закона края коллегиальным органом);

7) копии направленного Губернатору Забайкальского края письма с просьбой дать заключение на проект закона края о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Забайкальского края или на проект закона края, предусматривающий расходы, покрываемые за счет средств бюджета Забайкальского края.

3. Проекты законов края, для внесения которых необходимо соблюдение требований иных законов края, должны соответствовать этим требованиям.

4. Проект закона края должен быть представлен на бумажном и электронном носителях.

5. Проект закона края оформляется и визируется субъектом права законодательной инициативы, на первом листе указывается слово "проект", кем вносится проект закона края и дата внесения.

6. Датой внесения проекта закона края считается дата его регистрации в аппарате Законодательного Собрания Забайкальского края.

Статья 7. Рассмотрение проекта закона края Законодательным Собранием Забайкальского края

1. Все проекты законов края передаются для рассмотрения в комитеты Законодательного Собрания Забайкальского края в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания Забайкальского края.

2. В случае несоответствия внесенного проекта закона края требованиям статьи 6 настоящего Закона края Совет Законодательного Собрания Забайкальского края принимает решение о его возвращении субъекту права законодательной инициативы.

3. До принятия Законодательным Собранием Забайкальского края  проекта закона края в первом чтении субъект права законодательной инициативы или его полномочный представитель имеет право официально отозвать проект закона края письменным обращением или устным заявлением на пленарном заседании Законодательного Собрания Забайкальского края.

Статья 8. Проведение публичных слушаний при подготовке проекта закона края к рассмотрению

1. Для обсуждения проекта закона края с участием жителей Забайкальского края Губернатором Забайкальского края или Законодательным Собранием Забайкальского края могут проводиться публичные слушания. При проведении публичных слушаний проект закона края подлежит опубликованию в официальных уполномоченных органах печати и (или) размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием срока подачи предложений (не менее тридцати календарных дней со дня опубликования) и адреса, по которому должны направляться предложения. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию в официальных уполномоченных органах печати и (или) размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также учитываются при рассмотрении проекта закона края Законодательным Собранием Забайкальского края.

2. Законодательное Собрание Забайкальского края проводит публичные слушания по проекту закона края о бюджете Забайкальского края на очередной финансовый год и по проекту закона края об исполнении бюджета Забайкальского края за истекший финансовый год в порядке, установленном законом края.

Статья 9. Принятие законов края

1. Законы края принимаются Законодательным Собранием Забайкальского края на заседаниях в соответствии с федеральным законом и Уставом Забайкальского края.

2. Законы края принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края, если иное не установлено федеральным законом и Уставом Забайкальского края.

3. Принятый Законодательным Собранием Забайкальского края закон края подписывается Председателем Законодательного Собрания Забайкальского края и в течение четырнадцати календарных дней со дня его принятия направляется Губернатору Забайкальского края для подписания и опубликования.

Статья 10. Право отлагательного вето Губернатора Забайкальского края и процедура его преодоления

1. Губернатор Забайкальского края в течение четырнадцати календарных дней со дня поступления обнародует принятый закон края либо отклоняет его, возвращая закон края в Законодательное Собрание Забайкальского края с мотивированным обоснованием отклонения закона края или с предложением о внесении в него изменений.

2. При мотивированном отклонении Губернатором Забайкальского края переданного ему для обнародования закона края Законодательное Собрание Забайкальского края рассматривает этот закон края повторно.

3. В случае повторного рассмотрения отклоненного Губернатором    Забайкальского края закона края закон края может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края.

4. Закон края, одобренный в ранее принятой редакции, в течение семи календарных дней направляется Губернатору Забайкальского края и подлежит подписанию и опубликованию им в течение четырнадцати календарных дней со дня поступления.

5. Если при повторном рассмотрении в отклоненный Губернатором Забайкальского края закон края вносятся изменения, этот закон края подлежит принятию, подписанию и опубликованию в порядке, установленном Уставом Забайкальского края и настоящим Законом края.

Глава 3. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ, ВНЕСЕНИЯ, РАССМОТРЕНИЯ, ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ) ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 11. Постановления Губернатора Забайкальского края

1. Губернатор Забайкальского края на основании и во исполнение  Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Забайкальского края, законов края издает постановления.

2. Порядок подготовки, внесения, рассмотрения проектов постановлений Губернатора Забайкальского края, а также порядок рассылки постановлений Губернатора Забайкальского края устанавливаются постановлением Губернатора Забайкальского края.

Статья 12. Постановления Законодательного Собрания

1. Законодательное Собрание Забайкальского края на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Забайкальского края, законов края принимает постановления нормативного характера.

2. Постановления Законодательного Собрания принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом.

3. Порядок подготовки, внесения, рассмотрения, принятия проектов постановлений Законодательного Собрания, а также порядок рассылки постановлений Законодательного Собрания устанавливаются Регламентом    Законодательного Собрания Забайкальского края.

Статья 13. Постановления Правительства Забайкальского края

1. Правительство Забайкальского края на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Забайкальского края, законов края, постановлений Законодательного Собрания, постановлений Губернатора Забайкальского края принимает постановления.

2. Постановления Правительства Забайкальского края принимаются большинством голосов от установленного законом края числа членов Правительства Забайкальского края.

3. Порядок подготовки, внесения, рассмотрения, принятия проектов постановлений Правительства Забайкальского края, а также порядок рассылки постановлений Правительства Забайкальского края устанавливаются  Регламентом Правительства Забайкальского края.

Статья 14. Приказы иных исполнительных органов государственной власти Забайкальского края

1. Иные исполнительные органы государственной власти Забайкальского края на основании и во исполнение федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, Устава Забайкальского края, законов края, постановлений Законодательного Собрания, постановлений Губернатора Забайкальского края, постановлений Правительства Забайкальского края издают приказы нормативного характера.

2. Приказы подписываются руководителем издающего данный нормативный правовой акт исполнительного органа государственной власти Забайкальского края или лицом, исполняющим его обязанности.

3. Порядок подготовки, внесения, рассмотрения проектов приказов устанавливается приказом руководителя соответствующего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края.

4. Общие требования к оформлению проектов приказов исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, а также порядок учета и рассылки приказов устанавливаются Правительством Забайкальского края.

5. Территориальные органы исполнительных органов государственной власти Забайкальского края не вправе принимать нормативные правовые акты.

Статья 15. (Утратила силу).

Глава 4. ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 16. Правовая экспертиза проектов нормативных правовых актов

1. Правовая экспертиза проектов нормативных правовых актов заключается в оценке их соответствия Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам края и правилам юридической техники, а также устранении внутренних противоречий проекта нормативного правового акта.

2. Правовая экспертиза проводится по решению соответствующего органа государственной власти Забайкальского края или по поручению уполномоченных на то лиц.

3. По результатам проведения правовой экспертизы составляется заключение, в котором содержится вывод о соответствии или несоответствии проекта нормативного правового акта действующему законодательству,    обладающему более высокой юридической силой, и правилам юридической техники.

Статья 17. Лингвистическая экспертиза проектов нормативных правовых актов

1. Лингвистическая экспертиза проектов нормативных правовых актов заключается в оценке их соответствия нормам современного русского литературного языка с учетом особенностей языка нормативных правовых актов и даче рекомендаций по устранению грамматических, синтаксических, стилистических, логических, редакционно-технических ошибок и ошибок в    использовании терминов.

2. Лингвистическая экспертиза проводится по решению соответствующего органа государственной власти Забайкальского края или по поручению уполномоченных на то лиц.

Статья 18. Иные виды экспертиз проектов нормативных правовых актов

В соответствии с федеральным законом проводится антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов. В соответствии с федеральным законом и (или) законом края для оценки качества внесенных проектов нормативных правовых актов могут проводиться государственная экологическая, общественная и иные виды экспертиз.

Глава 5. ОБЩИЕ ПРАВИЛА ЮРИДИЧЕСКОЙ ТЕХНИКИ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ ПРИ РАЗРАБОТКЕ И ПРИНЯТИИ (ИЗДАНИИ) НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 19. Понятие юридической техники

1. Юридическая техника – совокупность правил, методов, средств и приемов, используемых для качественного изложения правовой нормы и оформления проектов нормативных правовых актов.

2. Правила юридической техники – единые требования к проекту нормативного правового акта, установленные настоящим Законом края и принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами.

3. Общие правила юридической техники, применяемые при разработке и принятии (издании) нормативных правовых актов, устанавливаются настоящим Законом края.

4. Правила юридической техники по оформлению проектов законов края и проектов постановлений Законодательного Собрания устанавливаются Законодательным Собранием Забайкальского края.

5. Правила юридической техники по оформлению проектов постановлений Губернатора Забайкальского края, проектов постановлений Правительства Забайкальского края устанавливаются Губернатором Забайкальского края.

6. Правила юридической техники по оформлению проектов приказов иных исполнительных органов государственной власти Забайкальского края устанавливаются Правительством Забайкальского края.

Статья 20. Реквизиты нормативных правовых актов

1. Закон края имеет следующие реквизиты:

1) изображение герба Забайкальского края, расположенное над обозначением вида нормативного правового акта по центру;

2) обозначение вида нормативного правового акта, выраженное словами "Закон Забайкальского края";

3) наименование закона края;

4) гриф принятия закона края Законодательным Собранием Забайкальского края, состоящий из слов "Принят Законодательным Собранием Забайкальского края" и даты принятия закона края в окончательной редакции.

Закон края, повторно принятый Законодательным Собранием Забайкальского края в первоначальной редакции после его отклонения Губернатором Забайкальского края, имеет дополнительно гриф повторного принятия, состоящий из слов "Повторно принят Законодательным Собранием Забайкальского края" и даты повторного принятия закона края;

5) текст закона края;

6) подписи Председателя Законодательного Собрания Забайкальского края и Губернатора Забайкальского края, расположенные на одном уровне;

7) место принятия закона края, в качестве которого указывается город Чита;

8) дата подписания закона края Губернатором Забайкальского края;

9) номер закона края, состоящий из порядкового номера и буквенного индекса "ЗЗК", означающего "Закон Забайкальского края", разделенных    дефисом.

2. В Уставе Забайкальского края обозначение вида нормативного правового акта и его наименование объединяются в один реквизит.

3. Оформление законов края осуществляется в двух экземплярах. Первый экземпляр хранится в Законодательном Собрании Забайкальского края, второй экземпляр передается Губернатору Забайкальского края. Второй экземпляр закона края передается также на электронном носителе.

Для законов края устанавливается единая сквозная нумерация, независимо от созыва Законодательного Собрания Забайкальского края.

4. Датой закона края является дата подписания закона края Губернатором Забайкальского края после принятия закона края в окончательной редакции.

5. Иные нормативные правовые акты имеют следующие реквизиты:

1) изображение герба Забайкальского края;

2) полное официальное наименование органа государственной власти Забайкальского края;

3) обозначение вида нормативного правового акта;

4) дата принятия нормативного правового акта;

5) номер нормативного правового акта;

6) место принятия нормативного правового акта, в качестве которого указывается город Чита;

7) наименование нормативного правового акта;

8) текст нормативного правового акта;

9) подпись уполномоченного лица, включающая наименование его должности, его личную подпись (только на подлиннике нормативного правового акта), его инициалы и фамилию. В нормативных правовых актах Губернатора Забайкальского края, подписываемых им, наименование должности не указывается.

Статья 21. Текст нормативного правового акта      

1. Текст нормативного правового акта (далее – текст) – выраженное в письменном виде закрепление содержащихся в нем норм права, а также иных положений.

2. Текст состоит из преамбулы и структурных элементов.

3. Преамбула – вводная часть текста, в которой определяются цель (цели) и (или) мотив (мотивы) и указывается правовая основа принятия нормативного правового акта. Для законов края преамбула не является обязательной. Для иных нормативных правовых актов преамбула является обязательной.

4. (Утратила силу).

5. Текст закона края может иметь следующие структурные элементы: разделы, подразделы, главы, статьи, части статей, пункты, подпункты, абзацы.

6. Текст иного нормативного правового акта может иметь следующие структурные элементы: разделы, подразделы, главы, пункты, подпункты, абзацы.

7. (Утратила силу).

8. Текст может иметь также иные структурные элементы, обусловленные особенностями оформления конкретного вида нормативного правового акта.

9. Таблицы, графики, схемы, чертежи, рисунки, карты, являющиеся неотъемлемой составной частью текста, как правило, оформляются в виде приложений к нормативному правовому акту.

10. Необходимость включения в текст тех или иных структурных элементов определяется исходя из его вида, объема и содержания.

Статья 22. Порядковые номера и обозначения структурных элементов текста. Структура статьи (пункта) текста

1. Разделы, главы, статьи (пункты) должны иметь порядковые номера.

2. Обозначение раздела, главы, статьи в тексте закона края включает соответственно слово "раздел", "глава", "статья", затем порядковый номер, обозначаемый арабской цифрой с точкой, и наименование раздела, главы, статьи. Статья может не иметь наименования. Если статья не имеет наименования, то точка после номера статьи не ставится.

Обозначение раздела, главы в иных нормативных правовых актах должно содержать порядковый номер, обозначаемый арабской цифрой с точкой, и наименование раздела, главы, а также может включать соответственно слово "раздел", "глава".

3. Статья может подразделяться на части, нумеруемые арабскими цифрами с точкой. Части статьи могут подразделяться на пункты, обозначаемые арабскими цифрами с закрывающей круглой скобкой, и (или) абзацы. Пункты в частях статей подразделяются на подпункты, обозначаемые строчными буквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой, и (или) абзацы.

Пункты в иных нормативных правовых актах нумеруются арабскими цифрами с точкой и могут подразделяться на подпункты, обозначаемые арабскими цифрами или строчными буквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой или имеющие индексационную нумерацию.

Части статей, пункты и подпункты пунктов нумеруются в том случае, если их количество не менее двух.

4. Статьи (пункты) в пределах всего текста должны иметь сквозную нумерацию.

5. Если текст нормативного правового акта дополняется новыми структурными элементами, вносимыми в конец более крупного структурного элемента или текста в целом, то имеющаяся нумерация структурных элементов продолжается. В других случаях при дополнении текста новыми структурными элементами новые структурные элементы обозначаются дополнительно цифрами, помещаемыми над основными цифровыми или буквенными обозначениями структурного элемента.

Структурные элементы, признанные утратившими силу, из подсчета не исключаются.

Статья 23. Требования к языку и стилю нормативного правового акта

1. Нормативные правовые акты излагаются на русском языке – государственном языке Российской Федерации.

2. Нормативный правовой акт излагается точным и лаконичным языком, исключающим двусмысленные толкования, декларации, повторы, устаревшие слова и выражения, образные сравнения, метафоры. Следует соблюдать логическую последовательность изложения.

3. Использование в нормативных правовых актах новых иностранных слов и выражений допускается, если отсутствуют имеющие тот же смысл русские слова и выражения или слова иностранного происхождения, ставшие в русском языке общеупотребительными.

4. Термины и терминологические сочетания в нормативных правовых актах используются в значении, обеспечивающем их точное понимание и единство с терминологией, применяемой в федеральном законодательстве.

5. При отсутствии в федеральном законодательстве определений терминов и терминологических сочетаний в нормативном правовом акте даются соответствующие определения. 

Статья 24. Воспроизведение положений нормативных правовых актов и ссылки на нормативные правовые акты

1. Ссылки в нормативном правовом акте на структурные элементы его текста, а также на иные действующие нормативные правовые акты или структурные элементы их текстов применяются в случаях, когда необходимо показать взаимную связь нормативных положений либо избежать их повторов.

2. При необходимости сделать ссылку в нормативном правовом акте на иной нормативный правовой акт указываются его реквизиты в следующей последовательности: вид нормативного правового акта, дата его подписания,  номер и наименование нормативного правового акта.

Глава 6. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ОПУБЛИКОВАНИЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 25. Вступление в силу нормативных правовых актов

1. Законы края и иные нормативные правовые акты вступают в силу на следующий день после дня их официального опубликования, если более поздний срок вступления их в силу не определен самим нормативным правовым актом.

2. Законы края и иные нормативные правовые акты по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней после дня их официального опубликования.

3. Законы края и иные нормативные правовые акты, улучшающие положение граждан, могут иметь обратную силу.

Статья 26. Официальное опубликование нормативных правовых актов

1. Законы края и иные нормативные правовые акты должны быть официально опубликованы для всеобщего сведения.

В случае если нормативный правовой акт содержит сведения, составляющие государственную тайну, официальному опубликованию подлежат его реквизиты в следующей последовательности: вид нормативного правового акта, дата его подписания, номер и наименование нормативного правового акта, а также положения его текста, не содержащие сведений, составляющих государственную тайну.

2. Официальным опубликованием закона края считается его первая публикация в печатном издании – газете "Забайкальский рабочий" или в электронном издании "Эталонный банк правовой информации "Законодательство России", размещенном в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном портале Забайкальского края http://www.е-zab.ru.

Официальным опубликованием иного нормативного правового акта считается его первая публикация в печатном издании – газете "Забайкальский рабочий", газете "Азия-Экспресс" или в электронном издании "Эталонный банк правовой информации "Законодательство России", размещенном в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном портале Забайкальского края http://www.е-zab.ru.

Официальное опубликование законов края организует Губернатор Забайкальского края. Обеспечение официального опубликования иных нормативных правовых актов возлагается на руководителей органа государственной власти края, принявшего данный нормативный правовой акт.

3. В печатном издании могут быть официально опубликованы любые нормативные правовые акты.

Нормативный правовой акт публикуется в одном номере печатного издания. В случае если значительный по объему нормативный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован полностью в одном номере печатного издания, такой акт публикуется в нескольких номерах печатного издания подряд. В этом случае днем официального опубликования нормативного правового акта является день выхода номера, в котором завершена его публикация.

31. В электронном издании могут быть официально опубликованы законы края об утверждении бюджета Забайкальского края и отчета о его исполнении, об утверждении бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Забайкальского края и отчетов об их исполнении, об установлении границ административно-территориальных единиц Забайкальского края, границ муниципальных образований Забайкальского края, постановления Правительства Забайкальского края об утверждении положения об исполнительном органе государственной власти Забайкальского края, нормативные правовые акты об утверждении административного регламента исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги), значительные по объему нормативные правовые акты, которые по техническим причинам не могут быть опубликованы полностью в одном номере печатного издания, а также нормативные правовые акты, не затрагивающие права и свободы человека и гражданина.

4. Официальное опубликование нормативных правовых актов в сокращенном изложении не допускается.

5. Официальным опубликованием нормативного правового акта, изменяющего нормативный правовой акт, считается его первая публикация в том печатном или электронном издании, в котором был опубликован нормативный правовой акт, в который вносятся изменения.

6. В случае если нормативный правовой акт не опубликован официально до указанной даты вступления в силу, днем его вступления в силу является следующий день после дня его официального опубликования.

Статья 27. Исправление неточностей, допущенных при  официальном опубликовании нормативных правовых актов

1. В случае если при официальном опубликовании нормативного правового акта были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником нормативного правового акта, в том же издании должно быть опубликовано официальное извещение об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

2. Исправление ошибок, опечаток и иных неточностей в подлинниках нормативных правовых актов осуществляется исключительно путем внесения соответствующих изменений в нормативный правовой акт, в котором имеются неточности.

Статья 28. Неофициальное опубликование нормативных правовых актов

1. Нормативные правовые акты могут быть неофициально опубликованы в периодических и иных изданиях без специального разрешения принявших данные акты органов.

2. При неофициальном опубликовании могут публиковаться отдельные фрагменты нормативных правовых актов.

Глава 7. ОФИЦИАЛЬНОЕ ТОЛКОВАНИЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 29. Понятие и цель официального толкования

1. Официальное толкование нормативного правового акта – правовое разъяснение действительного смысла нормы толкуемого нормативного правового акта с целью исключения неправильного применения данной нормы либо разрешения споров о понимании ее действительного смысла.

2. Официальное толкование нормативного правового акта не должно изменять его смысл.

Статья 30. Пределы официального толкования

1. Официальное толкование не может распространять действие правовой нормы на обстоятельства, не предусмотренные толкуемым нормативным правовым актом.

2. При официальном толковании не допускается внесение поправок, изменений в толкуемый нормативный правовой акт.

Статья 31. Субъекты права инициативы об официальном толковании

1. Право инициативы об официальном толковании нормативного правового акта принадлежит субъектам права законодательной инициативы, указанным в статье 5 настоящего Закона края, органам государственной    власти Забайкальского края, государственным органам Забайкальского края, органам местного самоуправления.

2. Организации, граждане и их объединения вправе обратиться к субъектам права законодательной инициативы, указанным в статье 5 настоящего Закона края, с обращением об инициативе об официальном толковании нормативного правового акта.

Статья 32. Орган, осуществляющий официальное толкование  нормативных правовых актов

1. Официальное толкование Устава Забайкальского края осуществляется Уставным судом Забайкальского края, а в случае его отсутствия – Законодательным Собранием Забайкальского края посредством принятия закона края большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.

2. Официальное толкование законов края осуществляется Законодательным Собранием Забайкальского края посредством принятия закона края.

3. Официальное толкование иных нормативных правовых актов осуществляется органами, их принявшими (издавшими).

Глава 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 33. Вступление в силу настоящего Закона края

1. Со дня вступления в силу настоящего Закона края признать утратившими силу:

1) Закон Забайкальского края от 29 октября 2008 года № 68-ЗЗК "О законах Забайкальского края" ("Забайкальский рабочий", 3 ноября 2008 года, № 209-210);

2) Закон Забайкальского края от 18 февраля 2009 года № 133-ЗЗК "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "О законах Забайкальского края" ("Забайкальский рабочий", 25 февраля 2009 года, № 35).

2. Настоящий Закон края вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Председатель Законодательного

Собрания Забайкальского края

А.П. Романов

 

Губернатор

Забайкальского края

Р.Ф. Гениатулин

Чита

18 декабря 2009 года

№ 321-ЗЗК

Календарь

  • Январь
  • Февраля
  • Март
  • Апрель
  • Май
  • Июнь
  • Июль
  • Август
  • Сентябрь
  • Октябрь
  • Ноябрь
  • Декабрь
  • `15
  • `16
  • `17
  • `18
ПнВтСрЧтПтСбВс
    123
45678910
11121314151617
1819
20
21222324
252627282930 
ответы на вопросы
Законодательное Cобрание в Законодательное собрание в twitter Законодательное собрание в facebook

КАРТА САЙТА