Версия для печати

Скачать "Устав Забайкальского края" (по состоянию на 21.07.2022)

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЙ

ЗАКОН

УСТАВ
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

Принят
Законодательным Собранием
Забайкальского края
11 февраля 2009 года

(в ред. Законов Забайкальского края от 07.12.2009 N 287-ЗЗК, от 07.06.2010 N 380-ЗЗК, от 12.07.2011 N 523-ЗЗК, от 04.06.2012 N 671-ЗЗК, от 28.02.2013 N 782-ЗЗК, от 09.07.2013 N 835-ЗЗК, от 24.10.2013 N 861-ЗЗК, от 01.04.2014 N 951-ЗЗК, от 07.04.2014 N 958-ЗЗК, от 24.09.2014 N 1035-ЗЗК, от 30.06.2015 N 1181-ЗЗК, от 21.12.2015 N 1258-ЗЗК, от 09.03.2016 N 1293-ЗЗК, от 25.03.2016 N 1307-ЗЗК, от 24.10.2016 N 1390-ЗЗК, от 02.05.2017 N 1463-ЗЗК, от 28.12.2017 N 1547-ЗЗК, от 20.06.2018 N 1610-ЗЗК, от 20.06.2018 N 1613-ЗЗК, от 25.12.2018 N 1673-ЗЗК, от 21.06.2019 N 1731-ЗЗК, от 23.07.2019 N 1742-ЗЗК, от 10.03.2020 N 1794-ЗЗК, от 24.02.2021 N 1906-ЗЗК, от 06.04.2021 N 1922-ЗЗК, от 26.07.2021 N 1960-ЗЗК, от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

Законодательное Собрание Забайкальского края, выражая волю и интересы населения Забайкальского края - полноправного неотъемлемого субъекта Российской Федерации, образованного в результате объединения Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа, утверждая равные права и свободы человека и гражданина как высшие ценности, чтя и сохраняя память предков, передавших любовь к Отечеству, веру в добро и справедливость, проявляя уважение к истории, традициям и культуре народов и этнических общностей, проживающих на территории Забайкальского края, исходя из необходимости закрепления конституционно-правового статуса Забайкальского края и основ образования его органов государственной власти, сознавая свою ответственность за единство, социально-экономическое, политическое и культурное развитие Забайкальского края, принимает в соответствии с Конституцией Российской Федерации настоящий Устав Забайкальского края.

(в ред. Закона Забайкальского края от 26.07.2021 № 1960-ЗЗК)

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

Статья 1

1. Забайкальский край (далее также - край) является равноправным субъектом Российской Федерации и имеет конституционно-правовой статус, определенный Конституцией Российской Федерации и настоящим Уставом Забайкальского края (далее также - Устав).

2. Забайкальский край как субъект Российской Федерации имеет свою территорию, население, предметы ведения, полномочия, Устав, законы, органы государственной власти, собственность, бюджет, официальные государственные символы и другие признаки статуса государственно-территориального образования.

3. Статус края может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и края в соответствии с федеральным конституционным законом на основе волеизъявления жителей края, выраженного на краевом референдуме.

Статья 2

1. Территория Забайкальского края является частью единой территории Российской Федерации.

2. Официальным документом, определяющим границу края, является ее описание с картографическими материалами.

3. Граница края с другими субъектами Российской Федерации может быть изменена только с их взаимного согласия.

Изменение границы края может быть осуществлено при условии свободного прямого волеизъявления большинства граждан, проживающих на территории края, путем краевого референдума.

Статья 3

1. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти края, органами местного самоуправления и федеральными государственной власти осуществляется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти края.

(ч. 1 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

2. Вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации край обладает всей полнотой государственной власти.

3. Полномочия органов государственной власти края по предметам собственного ведения устанавливаются настоящим Уставом и законами края.

4. В ведении края находятся:

1) принятие Устава и поправок к нему, законов и иных нормативных правовых актов края, контроль за их соблюдением и исполнением;

2) образование органов государственной власти края, иных государственных органов края;

(в ред. Закона Забайкальского края от 30.06.2015 N 1181-ЗЗК)

3) собственность края, управление и распоряжение ею;

4) бюджет Забайкальского края, краевые налоги и сборы;

5) организация и осуществление стратегического планирования в крае;

(п. 5 в ред. Закона Забайкальского края от 20.06.2018 N 1613-ЗЗК)

6) административно-территориальное устройство края;

7) межрегиональные отношения края;

8) организация государственной гражданской службы края;

9) законодательное регулирование вопросов организации местного самоуправления в соответствии с общими принципами организации местного самоуправления, установленными федеральным законом;

10) бюджетно-финансовая, организационная и иная поддержка муниципальных образований края;

11) учреждение наград, в том числе почетных званий, премий и стипендий края;

12) иные вопросы в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

Статья 4

1. Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы имеют прямое действие на территории края.

2. Законы и иные нормативные правовые акты края не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения. В случае противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам положений законов и иных нормативных правовых актов края действуют положения Конституции Российской Федерации, федерального конституционного закона, федерального закона.

(ч. 2 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

3. Край вправе осуществлять собственное правовое регулирование по предметам совместного ведения до принятия федеральных законов. После принятия соответствующего федерального закона законы края и другие нормативные правовые акты края подлежат приведению в соответствие с данным федеральным законом в течение трех месяцев после дня его официального опубликования.

(ч. 3 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

4. Устав является основным законом Забайкальского края, обладает высшей юридической силой по отношению к правовым актам края и имеет прямое действие на всей его территории. Законы и иные нормативные правовые акты, принимаемые в крае, не могут противоречить Уставу.

5. Нормативные правовые акты, принимаемые в крае, не могут противоречить законам края. В случае противоречия действует закон края.

6. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом края, принятым в соответствии с частью 2 статьи 3 настоящего Устава, действует нормативный правовой акт края.

Статья 5

1. Забайкальский край вправе выступать в качестве субъекта международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей.

2. Порядок заключения, исполнения и прекращения договоров (соглашений) определяется федеральным законом и законом края.

Статья 6

1. В целях осуществления государственного управления вся территория Забайкальского края делится на административно-территориальные единицы.

2. Принципы административно-территориального устройства края, виды административно-территориальных единиц, их статус и состав, порядок их создания, преобразования и упразднения, а также установления и изменения их границ определяются законами края.

Создание, преобразование и упразднение административно-территориальных единиц, изменение их границ, установление административных центров административно-территориальных единиц осуществляются с учетом мнения населения соответствующей территории в соответствии с законом края.

(в ред. Закона Забайкальского края от 07.06.2010 N 380-ЗЗК)

3. На территории края могут создаваться закрытые административно-территориальные образования. Порядок образования, правовой статус закрытого административно-территориального образования определяются федеральным законодательством.

4. В целях осуществления местного самоуправления территория края разграничивается между муниципальными образованиями.

Статья 7

1. Забайкальский край имеет герб и флаг. Описание герба и флага края и порядок их использования определяются законом края.

2. В крае учреждаются награды, в том числе почетные звания, премии и стипендии края. Основания и порядок присуждения (присвоения) наград, в том числе почетных званий, премий и стипендий, устанавливаются законом края.

3. В честь образования Забайкальского края ежегодно 1 марта отмечается общекраевой праздник - День Забайкальского края.

4. В соответствии с Конституцией Российской Федерации государственным языком на территории края является русский язык как язык государствообразующего народа, входящего в многонациональный союз равноправных народов Российской Федерации. Иные языки проживающих на территории края народов используются в порядке, установленном федеральным законом.

(в ред. Закона Забайкальского края от 26.07.2021 № 1960-ЗЗК)

5. Административным центром (столицей) края и местом нахождения законодательного и высшего исполнительного органов края является город Чита.

(ч. 5 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

Статус города Читы как административного центра (столицы) края определяется законом края.

Особенности осуществления публичной власти на территории административного центра (столицы) края и на других территориях края могут устанавливаться федеральным законом.

(абзац введен Законом Забайкальского края от 26.07.2021 № 1960-ЗЗК)

Глава 2. ГАРАНТИИ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

Статья 8

1. Права и свободы человека и гражданина, установленные Конституцией Российской Федерации, действуют на территории края без ограничений и изъятий.

2. В крае гарантируется признание и осуществление всех гражданских, политических, социальных, экономических и культурных прав и свобод человека и гражданина, закрепленных Конституцией Российской Федерации и общепризнанными принципами и нормами международного права.

3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статья 9

1. Права и свободы человека и гражданина гарантируются и обеспечиваются независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, должностного и социального положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, в том числе к политическим партиям, а также других обстоятельств.

2. В крае признаются и обеспечиваются права и законные интересы коренных малочисленных народов и народов, традиционно проживающих на территории Забайкальского края.

3. На территории края запрещается принимать нормативные правовые акты, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

4. Нормативными правовыми актами края и органов местного самоуправления могут устанавливаться дополнительные гарантии защиты прав и свобод человека и гражданина в Забайкальском крае.

Статья 10

Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти края и органы местного самоуправления, участвовать в референдуме в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами края.

Статья 11

Свобода деятельности общественных объединений как основа демократической организации общества определяет политическое, идеологическое многообразие и многопартийность, их равенство перед законом.

Статья 12

На территории Забайкальского края гарантируется свобода хозяйственной деятельности юридических и физических лиц, не противоречащей законодательству, равенство всех форм собственности, их правовая защита, создаются условия для свободной конкуренции.

Статья 13

1. Все равны перед законом и судом.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы, а также права и свободы других лиц всеми способами, не запрещенными законом.

3. Каждому гарантируется право на юридическую помощь для осуществления и защиты прав и свобод человека и гражданина.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

Статья 14

(в ред. Закона Забайкальского края от 24.02.2021 N 1906-ЗЗК)

1. В целях обеспечения дополнительных конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина на территории Забайкальского края учреждается государственная должность - Уполномоченный по правам человека в Забайкальском крае. Уполномоченный по правам человека в Забайкальском крае назначается на должность сроком на пять лет и действует на основании настоящего Устава и закона края.

(ч. 1 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

2. В целях обеспечения дополнительных конституционных гарантий прав и законных интересов детей, дополнительных гарантий эффективного функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей органами государственной власти края, органами местного самоуправления, образовательными и медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, и должностными лицами в Забайкальском крае учреждается  государственная должность - Уполномоченный по правам ребенка в Забайкальском крае. Уполномоченный по правам ребенка в Забайкальском крае назначается и действует на основании настоящего Устава и закона края.

(ч. 2 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

3. В целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, их соблюдения и уважения органами государственной власти, государственными органами края, органами местного самоуправления и должностными лицами в Забайкальском крае учреждается государственная должность - Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Забайкальском крае. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Забайкальском крае назначается и действует на основании настоящего Устава и закона края.

(ч. 3 введена Законом Забайкальского края от 20.06.2018 N 1613-ЗЗК)

Раздел II. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ

Глава 3. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ

Статья 15

(в ред. Закона Забайкальского края от 07.12.2009 N 287-ЗЗК)

1. Граждане Российской Федерации имеют право на участие в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.

2. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

Статья 16

Формами непосредственного осуществления народовластия в Забайкальском крае являются:

1) референдум (федеральный, краевой, местный);

2) участие в выборах Президента Российской Федерации, выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выборы депутатов законодательного органа края, выборы Губернатора Забайкальского края, выборы и отзыв депутатов представительных органов муниципальных образований, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления;

(в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

3) гражданская, в том числе правотворческая инициатива граждан, обсуждение важнейших вопросов жизнедеятельности края;

4) другие формы прямого волеизъявления населения, предусмотренные федеральными законами, законами края и уставами муниципальных образований.

Статья 17

1. Порядок назначения, проведения и определения результатов референдумов, выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления, реализации права гражданской инициативы и других форм прямого волеизъявления населения края определяется соответствующими законами края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в пределах полномочий, установленных федеральными законами.

2. Проведение выборов, референдумов в крае в соответствии с федеральными законами, законами края и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления обеспечивает система избирательных комиссий края, возглавляемая государственным органом Забайкальского края - Избирательной комиссией Забайкальского края.

Полномочия, порядок формирования и деятельности Избирательной комиссии Забайкальского края устанавливаются законом края в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 18

Федеральные органы государственной власти и иные федеральные государственные органы осуществляют свои полномочия на территории края непосредственно или через создаваемые ими территориальные органы во взаимодействии с органами государственной власти Забайкальского края, иными государственными органами Забайкальского края, органами местного самоуправления, действующими на территории края (далее также – органы, входящие в единую систему публичной власти в Забайкальском крае).

(в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

Статья 19

1. Государственная власть и местное самоуправление в Забайкальском крае осуществляются для общего блага, защиты и безопасности людей.

2. Уважение человеческого достоинства, полная, безусловная и незамедлительная защита прав и свобод человека и гражданина, обеспечение условий для свободного развития граждан являются обязанностью органов государственной власти края, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

3. Должностные лица органов государственной власти края обязаны действовать в интересах всего населения края, а не какой-либо его части.

Статья 20

1. Деятельность органов, входящих в единую систему публичной власти в Забайкальском крае, осуществляется в соответствии со следующими принципами:

1) обеспечение соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина;

2) верховенство Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных и федеральных законов на всей территории Российской Федерации;

3) государственная и территориальная целостность Российской Федерации;

4) распространение суверенитета Российской Федерации на всю ее территорию;

5) единство системы публичной власти;

6) согласованное функционирование и взаимодействие органов публичной власти на федеральном, региональном, муниципальном уровнях;

7) разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную;

8) разграничение предметов ведения и полномочий между уровнями публичной власти;

9) признание и гарантированность местного самоуправления, его самостоятельность в пределах своих полномочий и осуществление на всей территории Российской Федерации;

10) самостоятельное осуществление органами публичной власти своих полномочий;

11) гарантии финансового обеспечения исполнения полномочий, которыми наделяются органы публичной власти в результате разграничения полномочий;

12) обеспечение гласности в деятельности органов публичной власти, в том числе посредством предоставления доступа к информации о деятельности органов публичной власти;

13) государственный контроль (надзор), парламентский контроль и общественный контроль за деятельностью органов публичной власти и их должностных лиц.

(ч. 1 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

2. Органы государственной власти края в своей деятельности обеспечивают:

1) соблюдение равных прав и свобод человека и гражданина, народовластие, защиту избирательных прав и норм избирательного права, права граждан на участие в референдуме, в том числе путем законодательного закрепления гарантий своевременного назначения выборов в законодательный орган края, органы местного самоуправления и гарантий периодического проведения указанных выборов;

(ч. 2 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

2) сочетание интересов края с интересами Российской Федерации.

Статья 21

1. Система органов государственной власти Забайкальского края, иных государственных органов Забайкальского края устанавливается краем самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, другими федеральными законами.

(ч. 1 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

2. Систему органов государственной власти Забайкальского края составляют:

1) законодательный орган Забайкальского края – Законодательное Собрание Забайкальского края (далее также – Законодательное Собрание края);

2) высшее должностное лицо Забайкальского края – Губернатор Забайкальского края (далее также – Губернатор края);

3) высший исполнительный орган Забайкальского края – Правительство Забайкальского края (далее также – Правительство края).

В настоящем Уставе, законах и иных нормативных правовых актах Забайкальского края термины "высший исполнительный орган Забайкальского края" и "высший исполнительный орган государственной власти Забайкальского края" используются в одном значении;

4) иные исполнительные органы Забайкальского края (далее
также – иные исполнительные органы края).

В настоящем Уставе, законах и иных нормативных правовых актах Забайкальского края термины "исполнительные органы Забайкальского края", "исполнительные органы государственной власти Забайкальского края" и "органы исполнительной власти Забайкальского края" используются в одном значении.

(ч. 2 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

3. Органы государственной власти края для осуществления государственных полномочий в случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом и законами края, создают (формируют) государственные органы Забайкальского края.

Статья 22

1. В систему исполнительных органов Забайкальского края входят:

1) Губернатор Забайкальского края;

2) Правительство Забайкальского края;

3) иные исполнительные органы Забайкальского края.

2. В соответствии с Конституцией Российской Федерации в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти края образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.

3. Система и структура исполнительных органов Забайкальского края определяются Губернатором Забайкальского края в соответствии с настоящим Уставом.

(в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

Статья 23

1. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

2. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно в соответствии с общими принципами организации местного самоуправления в Российской Федерации, установленными федеральным законом.

(в ред. Закона Забайкальского края от 26.07.2021 № 1960-ЗЗК)

3. Утратила силу - Закон Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК

4. Утратила силу - Закон Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК

Статья 24

1. Деятельность органов государственной власти края, органов местного самоуправления осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Уставом и законами края.

2. Органы государственной власти края, органы местного самоуправления несут ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, настоящего Устава и законов края в соответствии с действующим законодательством.

3. Органы государственной власти края, органы местного самоуправления входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на территории края.

(ч. 3 введена Законом Забайкальского края от 26.07.2021 № 1960-ЗЗК)

Глава 4. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

Статья 25

1. Законодательное Собрание Забайкальского края является представительным и единственным законодательным органом государственной власти Забайкальского края.

Законодательное Собрание Забайкальского края является постоянно действующим органом государственной власти Забайкальского края.

(ч. 1 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

2. Законодательное Собрание края самостоятельно решает вопросы, относящиеся к его ведению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и законами края.

3. Законодательное Собрание края осуществляет свою деятельность на принципах законности, коллегиальности, многопартийности, политкорректности, гласности и подотчетности избирателям.

4. Никто не вправе воспрепятствовать деятельности Законодательного Собрания края, его постоянных и временных органов, осуществляемой в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 26

1. Законодательное Собрание Забайкальского края состоит из 50 депутатов, избираемых гражданами Российской Федерации, проживающими на территории края и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на срок созыва Законодательного Собрания Забайкальского края - пять лет.

2. Депутатом Законодательного Собрания края может быть избран гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, достигший 21 года и обладающий пассивным избирательным правом.

(в ред. Закона Забайкальского края от 26.07.2021 № 1960-ЗЗК)

3. Порядок формирования Законодательного Собрания края, а также порядок подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания края устанавливаются законом края в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

(ч. 3 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

Статья 27

1. Депутат замещает государственную должность Забайкальского края вне зависимости от осуществления им депутатской деятельности на профессиональной основе или без отрыва от основной деятельности.

Число депутатов, работающих на профессиональной основе, устанавливается законом края. (ч. 1 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

2. Порядок замещения депутатами соответствующих должностей устанавливается законом края.

3. Статус депутата, гарантии депутатской деятельности устанавливаются федеральным законом, настоящим Уставом и законом края.

Статья 28

1. Законодательное Собрание края является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов.

При определении двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов в случае получения нецелого числа такое число всегда округляется до целого числа в большую сторону.

(ч. 1 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

2. Законодательное Собрание края собирается на свое первое заседание не позднее чем на двадцатый день со дня избрания депутатов Законодательного Собрания края в правомочном составе. Первое заседание Законодательного Собрания края открывает старейший по возрасту депутат. Он ведет заседание до избрания Председателя Законодательного Собрания Забайкальского края (далее также - Председатель Законодательного Собрания края) или председательствующего на заседании из числа депутатов.

Статья 29

1. Законодательное Собрание края осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Уставом и законами края.

2. За Законодательным Собранием края закрепляются следующие полномочия:

1) законодательные;

2) контрольные;

3) участие в формировании Правительства края, государственных органов края.

Статья 30

Законодательное Собрание края:

1) принимает Устав и поправки к нему;

2) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения края и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий края;

2 (1)) обладает правом законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации;

(п. 2 (1) доп. Законом Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

3) назначает краевой референдум в случаях, предусмотренных законом края;

4) назначает выборы в Законодательное Собрание Забайкальского края, выборы Губернатора Забайкальского края;

(в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

5) утверждает соглашение об изменении границы края, одобряет проект договора о разграничении полномочий;

6) утратил силу. - Закон Забайкальского края от 04.06.2012 N 671-ЗЗК;

7) вправе выразить недоверие Губернатору края в случаях, установленных федеральным законом;

8) утратил силу. - Закон Забайкальского края от 02.05.2017 N 1463-ЗЗК;

9) рассматривает и утверждает бюджет Забайкальского края (далее также - бюджет края) и отчет о его исполнении;

10) рассматривает и утверждает бюджет территориального государственного внебюджетного фонда обязательного медицинского страхования и отчет о его исполнении;

11) заслушивает ежегодные отчеты Губернатора края о результатах деятельности Правительства Забайкальского края, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием края;

(в ред. Закона Забайкальского края от 07.06.2010 N 380-ЗЗК)

11(1)) заслушивает информацию о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в Забайкальском крае, определяет порядок участия в заседаниях Законодательного Собрания края руководителей исполнительных органов края в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации.

(п. 11(1) в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

11(2)) Утратил силу - Закон Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК

12) по представлению Губернатора края согласовывает назначение на должность отдельных членов Правительства Забайкальского края;

13) вправе выразить недоверие члену Правительства края, в согласовании назначения на должность которого Законодательное Собрание края принимало участие;

14) утратил силу. - Закон Забайкальского края от 06.04.2021 N 1922-ЗЗК;

15) назначает на должность Уполномоченного по правам человека в Забайкальском крае;

15(1)) назначает Уполномоченного по правам ребенка в Забайкальском крае;

(п. 15(1) введен Законом Забайкальского края от 09.07.2013 N 835-ЗЗК)

16) утратил силу. - Закон Забайкальского края от 26.07.2021 № 1960-ЗЗК;

17) назначает на должность мировых судей Забайкальского края;

18) назначает на должность и освобождает от должности лиц, замещающих государственные должности в Контрольно-счетной палате Забайкальского края;

19) награждает наградами Забайкальского края, производит присвоение почетных званий Забайкальского края, присуждает премии и назначает стипендии, установленные законом края;

20) дает толкование настоящего Устава, а также законов края;

(в ред. Закона Забайкальского края от 26.07.2021 № 1960-ЗЗК)

21) принимает Регламент Законодательного Собрания Забайкальского края (далее также - Регламент Законодательного Собрания края), решает вопросы внутриорганизационной деятельности Законодательного Собрания края;

22) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и законами края.

Статья 31

1. Законодательное Собрание Забайкальского края самостоятельно или через создаваемые им органы осуществляет контроль за:

1) соблюдением и исполнением законов края, а также нормативных правовых актов, принятых Законодательным Собранием края;

2) исполнением бюджета края, исполнением бюджета территориального государственного внебюджетного фонда обязательного медицинского страхования;

3) использованием внешних заимствований и ассигнований из федерального бюджета;

4) соблюдением порядка управления и распоряжения собственностью края, а также собственностью, переданной в управление органам государственной власти края.

(в ред. Закона Забайкальского края от 20.06.2018 N 1613-ЗЗК)

2. Законодательное Собрание края осуществляет иные контрольные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами края.

Статья 32

1. Основными организационными формами деятельности Законодательного Собрания края являются сессии, состоящие, как правило, из заседаний Законодательного Собрания края, заседаний его комитетов и комиссий, а также депутатских слушаний.

2. Сессии Законодательного Собрания края проводятся не реже одного раза в три месяца и созываются распоряжением Председателя Законодательного Собрания края. Внеочередные сессии Законодательного Собрания края могут созываться по инициативе Председателя Законодательного Собрания края, не менее одной трети депутатов от избранного числа депутатов Законодательного Собрания края или Губернатора края.

3. Население края извещается о сроках проведения сессии Законодательного Собрания края (кроме внеочередной) не позднее чем за семь дней до ее начала.

Порядок созыва, подготовки и проведения сессий Законодательного Собрания края устанавливается Регламентом Законодательного Собрания края в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 33

1. Законодательное Собрание края решает вопросы, отнесенные к его ведению, на своих заседаниях.

2. Заседания Законодательного Собрания края проводятся в течение его сессий.

3. На заседаниях Законодательного Собрания края рассматриваются законопроекты, иные нормативные правовые акты, акты ненормативного характера.

4. Заседание Законодательного Собрания края правомочно при участии в заседании не менее половины от установленного числа депутатов Законодательного Собрания края.

(ч. 4 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

5. Голосование депутатов на заседаниях Законодательного Собрания края является личным.

Статья 34

1. Законодательное Собрание края из числа депутатов Законодательного Собрания края тайным голосованием на срок полномочий Законодательного Собрания края избирает Председателя Законодательного Собрания Забайкальского края.

2. Законодательное Собрание края из числа депутатов Законодательного Собрания края тайным голосованием на срок полномочий Законодательного Собрания края избирает первого заместителя Председателя Законодательного Собрания Забайкальского края и заместителей Председателя Законодательного Собрания Забайкальского края в количестве, определяемом Законодательным Собранием края.

3. Избрание Председателя Законодательного Собрания края, его первого заместителя и заместителей осуществляется в порядке, установленном Регламентом Законодательного Собрания края.

4. Председатель Законодательного Собрания края исполняет свои обязанности на профессиональной  основе. Первый заместитель Председателя Законодательного Собрания края и заместители Председателя Законодательного Собрания края исполняют свои обязанности на профессиональной основе или без отрыва от основной деятельности.

(часть 4 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

5. Председатель Законодательного Собрания края, его первый заместитель и заместители досрочно утрачивают соответствующие полномочия в случае добровольного их сложения, прекращения этих полномочий Законодательным Собранием края путем тайного голосования, а также в случае прекращения их депутатских полномочий.

6. Заместители Председателя Законодательного Собрания края осуществляют свои полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленным Регламентом Законодательного Собрания края, и поручениями Председателя Законодательного Собрания края. В случае отсутствия Председателя Законодательного Собрания края исполнение его обязанностей осуществляет его первый заместитель. Заместитель Председателя Законодательного Собрания края по распоряжению Председателя Законодательного Собрания края или его первого заместителя в их отсутствие исполняет обязанности Председателя Законодательного Собрания края.

Статья 35

Председатель Законодательного Собрания Забайкальского края:

1) организует работу Законодательного Собрания края, формирует его аппарат;

2) от имени Законодательного Собрания края осуществляет взаимодействие с населением края, органами государственной власти, государственными органами края и органами местного самоуправления; представляет Забайкальский край по вопросам полномочий Законодательного Собрания края в Российской Федерации и за рубежом;

3) подписывает законы края и иные правовые акты, принятые Законодательным Собранием края, издает распоряжения в пределах своих полномочий;

4) открывает и закрывает счета Законодательного Собрания края, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом края для обеспечения деятельности Законодательного Собрания края;

5) осуществляет иные полномочия, установленные законами края, нормативными правовыми актами Законодательного Собрания края.

Статья 36

1. Законодательное Собрание края образует на срок своих полномочий из числа депутатов в качестве постоянных органов Законодательного Собрания края комитеты Законодательного Собрания края.

2. Порядок создания и деятельности комитетов Законодательного Собрания края устанавливается Регламентом Законодательного Собрания края.

Статья 37

1. Для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов Законодательное Собрание края создает Совет Законодательного Собрания Забайкальского края.

2. Порядок создания и деятельности Совета Законодательного Собрания Забайкальского края устанавливается Регламентом Законодательного Собрания края.

3. Законодательное Собрание края в необходимых случаях создает постоянные или временные депутатские комиссии для выполнения контрольных или иных полномочий, установленных настоящим Уставом и законами края.

Статья 38

1. Законодательное Собрание Забайкальского края обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.

2. Вопросы внутриорганизационной деятельности Законодательного Собрания края регулируются его Регламентом в соответствии с настоящим Уставом.

3. Законодательное Собрание края для обеспечения выполнения возложенных на него полномочий создает аппарат и другие органы, а также может привлекать специалистов на договорной или иной компенсационной основе.

Статья 39

1. Полномочия Законодательного Собрания края действующего созыва прекращаются со дня первого правомочного заседания Законодательного Собрания края нового созыва.

2. Полномочия Законодательного Собрания края могут быть прекращены досрочно в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом.

3. Закон края о досрочном прекращении полномочий Законодательного Собрания края принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания края. Такой закон Законодательным Собранием края не может быть принят менее чем за шесть месяцев до дня истечения срока полномочий депутатов действующего созыва.

(ч. 3 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

4. Выборы в Законодательное Собрание края проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Законодательного Собрания края в соответствии с законом края.

Глава 5. ГУБЕРНАТОР ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

Статья 40

1. Губернатор Забайкальского края является высшим должностным лицом Забайкальского края и осуществляет руководство исполнительной властью в Забайкальском крае.

Губернатор Забайкальского края имеет гербовую печать.

2. Губернатор Забайкальского края избирается на пять лет гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Забайкальского края и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Губернатором Забайкальского края может быть избран гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом пассивным избирательным правом и достигший возраста 30 лет.

4. Выборы Губернатора Забайкальского края проводятся в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о выборах.

5. При вступлении в должность Губернатор Забайкальского края приносит присягу на верность народу, Конституции Российской Федерации, Уставу Забайкальского края:

"Вступая в должность Губернатора Забайкальского края, торжественно клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав и законы Забайкальского края, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, верно служить народу и защищать интересы жителей Забайкальского края, честно и добросовестно выполнять возлагаемые на меня высокие обязанности, приложить все свои силы и знания на благо Забайкальского края".

Срок исполнения полномочий Губернатора Забайкальского края исчисляется со дня принесения им присяги. Губернатор Забайкальского края прекращает исполнение своих полномочий с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Губернатором Забайкальского края.

6. В соответствии с принципом единства системы публичной власти Губернатор Забайкальского края одновременно замещает государственную должность Российской Федерации и государственную должность Забайкальского края.

7. Обязанности, ограничения и запреты, связанные с замещением  должности Губернатора Забайкальского края, а также требования, предъявляемые к Губернатору Забайкальского края, устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На временно исполняющего обязанности Губернатора Забайкальского края распространяются с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, обязанности, ограничения и запреты, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в целях противодействия коррупции.

 (ст. 40 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

Статья 41

1. Губернатор Забайкальского края:

1) представляет Забайкальский край в отношениях с Президентом Российской Федерации, Федеральным Собранием Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Государственным Советом Российской Федерации, иными органами, организациями и должностными лицами и при осуществлении внешнеэкономических связей в пределах компетенции Забайкальского края как субъекта Российской Федерации, вправе подписывать договоры и соглашения от имени края;

2) подписывает и обнародует законы Забайкальского края либо отклоняет законы, принятые Законодательным Собранием края;

3) обеспечивает координацию деятельности исполнительных органов Забайкальского края с иными органами государственной власти Забайкальского края и в соответствии с законодательством Российской Федерации организует взаимодействие исполнительных органов края с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, иными органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации;

4) определяет систему и структуру исполнительных органов Забайкальского края в соответствии с настоящим Уставом;

5) формирует Правительство Забайкальского края в соответствии с законом края и принимает решение о его отставке;

6) возглавляет Правительство Забайкальского края или назначает на должность и освобождает от должности председателя Правительства Забайкальского края;

7) определяет основные направления деятельности Правительства Забайкальского края;

8) назначает на должность и освобождает от должности заместителей Губернатора Забайкальского края, членов Правительства Забайкальского края, а также руководителей иных исполнительных органов Забайкальского края;

9) назначает заместителей руководителей иных исполнительных органов Забайкальского края;

10) представляет в Законодательное Собрание края на согласование кандидатуры для назначения на должность отдельных членов Правительства Забайкальского края в соответствии с законом края;

11) представляет в Законодательное Собрание края проект бюджета края, а также ежегодные отчеты о результатах деятельности Правительства Забайкальского  края, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием края;

12) вправе требовать созыва внеочередного заседания Законодательного Собрания края, а также созывать вновь избранное Законодательное Собрание края на первое заседание ранее срока, установленного для этого Законодательному Собранию края настоящим Уставом;

13) вправе участвовать в работе Законодательного Собрания края с правом совещательного голоса;

14) вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Законодательного Собрания края по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации;

15) вправе вынести предупреждение, объявить выговор главе муниципального образования, главе местной администрации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Забайкальского края;

16) вправе отрешить от должности главу муниципального образования, главу местной администрации в случае, если в течение месяца со дня вынесения Губернатором Забайкальского края предупреждения, объявления выговора главе муниципального образования, главе местной администрации в соответствии с пунктом 15 настоящей части главой муниципального образования, главой местной администрации не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения ему предупреждения, объявления выговора;

17) вправе обратиться в представительный орган муниципального образования с инициативой об удалении главы муниципального образования в отставку, в том числе в случае систематического недостижения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления;

18) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами Российской Федерации;

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом и законами края.

2. Губернатор Забайкальского края при осуществлении своих полномочий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав и законы Забайкальского края, а также исполнять указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации.

3. Губернатор Забайкальского края может иметь заместителей Губернатора Забайкальского края, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Забайкальского края в соответствии с законом края.

4. В случае, если Губернатор Забайкальского края не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, отпуск, служебная командировка), их временно исполняет  председатель Правительства Забайкальского края, а при его отсутствии –
заместитель Губернатора Забайкальского края, заместитель председателя Правительства Забайкальского края в соответствии с установленным Губернатором Забайкальского края распределением обязанностей.

 В случае, если Губернатор Забайкальского края не может осуществлять свои полномочия в связи с обстоятельствами, предусмотренными абзацем первым настоящей части, Президент Российской Федерации в целях охраны прав и законных интересов граждан Российской Федерации своим указом вправе назначить временно исполняющего обязанности Губернатора Забайкальского  края  на период действия указанных обстоятельств. В указанном случае исполнение обязанностей Губернатора Забайкальского края лицом, определенным в соответствии с абзацем первым настоящей части, прекращается.

(ст. 41 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

Статья 42

1. Полномочия Губернатора Забайкальского края прекращаются досрочно в случаях и порядке, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации.

2. Законодательное Собрание Забайкальского края вправе выразить недоверие Губернатору Забайкальского края в случаях, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации.

 Решение Законодательного Собрания Забайкальского края о недоверии Губернатору Забайкальского края принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов и направляется на рассмотрение Президента Российской Федерации для решения вопроса об отрешении Губернатора Забайкальского края от должности.

3. Решение Президента Российской Федерации об отрешении Губернатора Забайкальского края от должности влечет за собой прекращение его полномочий как лица, возглавляющего Правительство Забайкальского края.

4. В связи с досрочным прекращением полномочий Губернатора Забайкальского края в случаях и порядке, определенных федеральным законом, Президентом Российской Федерации назначается временно исполняющий обязанности Губернатора Забайкальского края. Временно исполняющий обязанности Губернатора Забайкальского края назначается Президентом Российской Федерации также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

В случае досрочного прекращения полномочий Губернатора Забайкальского края или временного отстранения Губернатора Забайкальского края от должности до издания Президентом Российской Федерации указа о назначении временно исполняющего обязанности Губернатора Забайкальского края временное исполнение обязанностей Губернатора Забайкальского края осуществляется председателем Правительства Забайкальского края, а при его отсутствии – заместителем Губернатора Забайкальского края, заместителем председателя Правительства Забайкальского края в соответствии с установленным Губернатором Забайкальского края распределением обязанностей.

5. Лицо, временно исполняющее обязанности Губернатора Забайкальского края в соответствии с абзацем первым части 4 статьи 41 настоящего Устава или частью 4 настоящей статьи, обладает правами и обязанностями Губернатора Забайкальского края (за исключением прав, предусмотренных частью 6 настоящей статьи) и является лицом, одновременно замещающим государственную должность Российской Федерации и государственную должность Забайкальского края.

6. Лицо, временно исполняющее обязанности Губернатора Забайкальского края в соответствии с абзацем первым части 4 статьи 41 настоящего Устава или частью 4 настоящей статьи, не вправе:

1) вносить предложения о поправках к Уставу Забайкальского края;

2) распускать Законодательное Собрание Забайкальского края.

7. Лицо, временно исполняющее обязанности Губернатора Забайкальского края в соответствии с абзацем первым части 4 статьи 41 настоящего Устава или частью 4 настоящей статьи, осуществляет свои полномочия до вступления в должность лица, избранного на должность Губернатора Забайкальского края в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом и законом края.";

(ст. 42 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

Глава 6. ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ И ИНЫЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

(наименование в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

Статья 43

1. Правительство Забайкальского края является постоянно действующим высшим исполнительным органом края.

(ч. 1 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

2. Правительство края является коллегиальным органом и возглавляет систему исполнительных органов Забайкальского края.

(ч. 2 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

3. Правительство края в соответствии с законом края обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава, законов и иных нормативных правовых актов края на территории края и согласованную деятельность иных исполнительных органов Забайкальского края.

(ч. 3 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

4. Правительство края формируется Губернатором Забайкальского края.

Структура Правительства края, порядок его формирования устанавливаются законом Забайкальского края.

(ч. 4 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

5. Правительство Забайкальского края состоит из членов Правительства: председателя Правительства Забайкальского края и заместителей председателя Правительства Забайкальского края.

Губернатор Забайкальского края вправе непосредственно возглавить Правительство Забайкальского края  и исполнять обязанности председателя Правительства Забайкальского края. При непосредственном исполнении Губернатором Забайкальского края обязанностей председателя Правительства Забайкальского края назначение председателя Правительства Забайкальского края не производится.

(ч. 5 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

6. Правительство края обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.

7. Финансовое обеспечение Правительства края и возглавляемых им иных исполнительных органов края осуществляется за счет средств бюджета Забайкальского края, предусмотренных отдельной строкой.

(ч. 7 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

Статья 44

Правительство края в соответствии с компетенцией Забайкальского края как субъекта Российской Федерации и в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, законом края:

1) участвует в проведении единой государственной политики в сферах финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения, безопасности дорожного движения и экологии;

2) осуществляет меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;

3) обеспечивает разработку и осуществление мер, направленных на социально-экономическое развитие Забайкальского края;

4) осуществляет меры по сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории края, их языков и культуры; защите прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств; социальной и культурной адаптации мигрантов; профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия;

5) осуществляет меры по координации вопросов здравоохранения, в том числе обеспечению оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранению и укреплению общественного здоровья, созданию условий для ведения здорового образа жизни, формированию культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью;

6) осуществляет меры по обеспечению государственных гарантий социальной защиты населения, включая социальное обеспечение, адресной социальной поддержки граждан;

7) осуществляет меры по обеспечению защиты семьи, материнства, отцовства и детства, защиты института брака как союза мужчины и женщины, по созданию условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях;

8) разрабатывает проект бюджета Забайкальского края;

9) обеспечивает исполнение бюджета края и готовит отчет об исполнении указанного бюджета, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Забайкальского края для представления их Губернатором Забайкальского края или председателем Правительства края в Законодательное Собрание края;

10) готовит ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства края, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием края, для представления его Губернатором края в Законодательное Собрание края;

11) управляет и распоряжается собственностью Забайкальского края в соответствии с законами края, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление Забайкальскому краю в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

12) определяет порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования, находящихся в ведении Правительства края, и утверждает (одобряет) такие документы;

13) формирует иные исполнительные органы Забайкальского края;

14) предлагает органу местного самоуправления, должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, настоящему Уставу, законам и иным нормативным правовым актам Забайкальского края, а также вправе обратиться в суд;

15) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, настоящим Уставом, законами Забайкальского края, соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, а также установленные нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, предусматривающими передачу осуществления органам исполнительной власти Забайкальского края отдельных полномочий федеральных органов исполнительной власти.

(в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

Статья 45

1. Порядок деятельности Правительства края определяется законом Забайкальского края.

2. Утратила силу - Закон Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК

3. Правительство края слагает свои полномочия перед вновь вступившим в должность Губернатором Забайкальского края.

(часть 3 в ред. Закона Забайкальского края от 28.02.2013 N 782-ЗЗК)

4. Решение Президента Российской Федерации об отрешении Губернатора Забайкальского края от должности влечет за собой отставку Правительства края.

(ч. 4 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

5. В случае отставки или сложения полномочий Правительство края продолжает действовать до сформирования нового Правительства края.

(часть 5 в ред. Закона Забайкальского края от 28.02.2013 N 782-ЗЗК)

Статья 45 (1)

(ст. 45 (1) введена Законом Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

1. Иные исполнительные органы края участвуют в осуществлении реализации полномочий, исполнение которых предусмотрено федеральными законами, иными издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами по предметам ведения Российской Федерации, а также обеспечивают реализацию полномочий, исполнение которых предусмотрено федеральными законами, договорами о разграничении полномочий и соглашениями, настоящим Уставом, законами Забайкальского края и иными издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами по предметам совместного ведения Российской Федерации и Забайкальского края и по предметам ведения Забайкальского края.

2. Иные исполнительные органы края обладают правами юридического лица, имеют гербовую печать и действуют в соответствии с утверждаемыми Правительством Забайкальского края положениями о них.

Иные исполнительные органы края вправе создавать территориальные органы.

Территориальные органы иных исполнительных органов края являются их обособленными подразделениями, действующими на правах филиалов, осуществляющими некоторые государственные функции создавшего их органа на определенной части территории Забайкальского края.

3. Назначение на должность и освобождение от должности руководителей иных исполнительных органов края производятся Губернатором Забайкальского края.

В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, законом Забайкальского края, назначение на должность руководителей иных исполнительных органов края осуществляется после согласования их кандидатур с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, Законодательным Собранием Забайкальского края.

4. Губернатор Забайкальского края, заместители Губернатора Забайкальского края и отдельные члены Правительства Забайкальского края осуществляют контроль и координацию деятельности иных исполнительных органов края, определенных постановлением Правительства Забайкальского края.

Глава 7. ПРАВОВЫЕ АКТЫ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

Статья 46

1. Правовые акты Забайкальского края принимаются (издаются) органами государственной власти края.

2. К нормативным правовым актам относятся: Устав Забайкальского края, законы Забайкальского края, постановления Законодательного Собрания Забайкальского края, постановления Губернатора Забайкальского края, постановления Правительства Забайкальского края, приказы иных исполнительных органов края.

(ч. 2 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

3. К правовым актам ненормативного характера (индивидуальным актам) относятся: постановления Законодательного Собрания Забайкальского края, распоряжения Председателя Законодательного Собрания Забайкальского края, распоряжения Губернатора Забайкальского края, распоряжения Правительства Забайкальского края, приказы и распоряжения иных исполнительных органов края.

(ч. 3 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

Статья 47

1. Устав является основным законом Забайкальского края, определяющим статус края в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

2. Законы края регулируют наиболее значимые общественные отношения, устанавливают общеобязательные правила, обладают наибольшей юридической силой по отношению к иным нормативным правовым актам края и действуют на всей территории края.

3. Устав и законы края подлежат государственной защите на территории края так же, как и федеральные законы.

4. Иные нормативные правовые акты осуществляют конкретное оперативное правовое регулирование, обязательны к исполнению и действуют на всей территории края.

Статья 48

1. От имени Забайкальского края могут быть заключены договоры (соглашения) с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления и при осуществлении международных и внешнеэкономических связей.

2. Заключение и расторжение договоров от имени края утверждаются законами края.

3. Органы государственной власти края вправе заключать договоры (соглашения) с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами о совместном решении задач, представляющих взаимный интерес.

Статья 49

1. Право законодательной инициативы принадлежит депутатам Законодательного Собрания края, Губернатору края, Правительству края, прокурору Забайкальского края, представительным органам муниципальных образований, Ассоциации "Совет муниципальных образований Забайкальского края", краевому объединению организаций профсоюзов.

(ч. 1 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

Право законодательной инициативы принадлежит также Забайкальскому краевому суду, Избирательной комиссии Забайкальского края по вопросам их ведения.

2. Законопроекты вносятся в Законодательное Собрание Забайкальского края.

3. Законопроекты об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие законопроекты, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета края, рассматриваются Законодательным Собранием края по представлению Губернатора края либо при наличии заключения указанного лица.

(абз. в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

Данное заключение представляется Губернатором края в Законодательное Собрание края не позднее сорока пяти календарных дней со дня поступления к нему законопроекта от субъекта права законодательной инициативы.

Статья 50

1. Законы края принимаются Законодательным Собранием Забайкальского края.

2. Все законопроекты передаются для рассмотрения в комитеты Законодательного Собрания края в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания края.

3. Законы края принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено федеральным законом и настоящим Уставом.

4. Принятые Законодательным Собранием края законы края подписываются Председателем Законодательного Собрания края.

5. Закон края в течение четырнадцати календарных дней со дня его принятия направляется Губернатору края для подписания и обнародования.

(ч. 5 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

6. Губернатор края в течение четырнадцати календарных дней со дня поступления подписывает и обнародует принятый закон края либо отклоняет его, возвращая закон края в Законодательное Собрание края с мотивированным обоснованием отклонения закона края или с предложением о внесении в него изменений и дополнений, за исключением случая внесения в Конституционный Суд Российской Федерации запроса Президента Российской Федерации о проверке конституционности данного закона края до его обнародования Губернатором края.

(ч. 6 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

7. В случае внесения в Конституционный Суд Российской Федерации запроса Президента Российской Федерации о проверке конституционности принятого закона края до его обнародования Губернатором края течение срока для обнародования закона края, установленного частью 6 настоящей статьи, приостанавливается до вынесения решения Конституционного Суда Российской Федерации по данному запросу, обнародование такого закона края до вынесения указанного решения исключается. В случае обнародования принятого закона края до вынесения решения Конституционного Суда Российской Федерации данное обнародование не порождает правовых последствий.

8. В случае принятия Конституционным Судом Российской Федерации постановления о признании принятого закона края до его обнародования Губернатором края не соответствующим Конституции Российской Федерации данный закон края не может быть обнародован (если закон края не был подписан Губернатором края, он не может быть подписан), а Губернатор края отзывает свою подпись под данным законом края и возвращает его в Законодательное Собрание края для исключения из него положений, которые привели к его признанию не соответствующим Конституции Российской Федерации.

(ч. 8 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

9. В случае принятия Конституционным Судом Российской Федерации постановления о признании принятого закона края до его обнародования Губернатором края соответствующим Конституции Российской Федерации Губернатор края в течение пяти календарных дней со дня вступления в силу постановления Конституционного Суда Российской Федерации обнародует данный закон края либо отклоняет его, возвращая закон края в Законодательное Собрание края с мотивированным обоснованием отклонения закона края или с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

(ч. 9 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

Статья 51

1. В случае повторного рассмотрения отклоненного Губернатором края закона края закон может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания края.

2. Закон края, одобренный в ранее принятой редакции, в течение семи календарных дней направляется Губернатору края и подлежит подписанию и обнародованию им в течение четырнадцати календарных дней со дня поступления.

(в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

3. Если при повторном рассмотрении в отклоненный Губернатором края закон края вносятся изменения, этот закон подлежит принятию, подписанию и обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом.

(в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

Статья 52

1. Законы края подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются.

2. Законы края вступают в силу по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если федеральным законом и (или) самими законами края не установлен другой порядок вступления их в силу.

Нормативные правовые акты органов государственной власти Забайкальского края вступают в силу со дня их официального опубликования, если самими нормативными правовыми актами не установлен другой порядок вступления их в силу.

(ч. 2 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

3. Правовые акты ненормативного характера вступают в силу со дня принятия или в порядке, определенном самим актом.

4. Официальное опубликование законов края, иных нормативных правовых актов края осуществляется в соответствии с законом края.

(часть 4 в ред. Закона Забайкальского края от 25.03.2016 N 1307-ЗЗК)

Статья 53

1. Официальное толкование настоящего Устава осуществляется Законодательным Собранием края посредством принятия закона края большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.

(в ред. Закона Забайкальского края от 26.07.2021 № 1960-ЗЗК)

2. Официальное толкование законов края осуществляется Законодательным Собранием края посредством принятия закона края.

3. Официальное толкование иных нормативных правовых актов края осуществляется органами, их принявшими.

Глава 8. ПРАВОСУДИЕ В ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ

(в ред. Закона Забайкальского края от 26.07.2021 № 1960-ЗЗК)

Статья 54

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации правосудие в крае осуществляется федеральными судами и мировыми судьями Забайкальского края.

(в ред. Закона Забайкальского края от 26.07.2021 № 1960-ЗЗК)

2. Утратила силу. - Закон Забайкальского края от 26.07.2021 № 1960-ЗЗК.

Статья 55

Утратила силу. - Закон Забайкальского края от 26.07.2021 № 1960-ЗЗК.

Статья 56

1. Мировые судьи края являются судьями общей юрисдикции края и входят в единую судебную систему Российской Федерации.

2. Мировые судьи края назначаются на должность Законодательным Собранием края.

3. Порядок назначения и деятельности мировых судей регулируется законами края на основании федеральных конституционных законов и федеральных законов.

4. Мировые судьи края осуществляют свою деятельность на судебных участках в пределах судебного района, расположенного на территории Забайкальского края, в соответствии с законодательством Российской Федерации о судебной системе, другими федеральными конституционными и федеральными законами.

(ч. 4 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

5. Судебные участки и должности мировых судей края создаются и упраздняются законами края в соответствии с федеральными законами.

Глава 9. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ

Статья 57

1. Местное самоуправление - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате выполнения органами местного самоуправления во взаимодействии с органами государственной власти публичных функций, а также запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

(ч. 2 в ред. Закона Забайкальского края от 26.07.2021 № 1960-ЗЗК)

Статья 58

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории Забайкальского края в муниципальных образованиях, виды которых устанавливаются федеральным законом.

(ч. 1 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

2. Статус и границы территорий муниципальных образований, преобразование муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами края в соответствии с требованиями, предусмотренными федеральным законом.

(часть 2 в ред. Закона Забайкальского края от 24.09.2014 N 1035-ЗЗК)

3. Утратила силу. - Закон Забайкальского края от 24.09.2014 N 1035-ЗЗК.

Статья 59

1. Перечень вопросов местного значения устанавливается федеральным законом.

2. По вопросам местного значения населением муниципальных образований и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

3. Основным документом, устанавливающим структуру, порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации местного самоуправления, является устав муниципального образования.

4. Муниципальные правовые акты подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

Статья 60

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, вводят местные налоги и сборы, решают иные вопросы местного значения, а также в соответствии с федеральным законом обеспечивают в пределах своей компетенции доступность медицинской помощи.

(ч. 2 в ред. Закона Забайкальского края от 26.07.2021 № 1960-ЗЗК)

Глава 10. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ИХ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПЕРЕД НАСЕЛЕНИЕМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

Статья 61

В целях эффективного управления развитием края и в интересах его населения органы государственной власти края, государственные органы, органы местного самоуправления взаимодействуют между собой, с населением края, а также с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в установленных законодательством Российской Федерации и законами края формах.

Статья 62

1. Законодательное Собрание Забайкальского края и Правительство Забайкальского края информируют друг друга о планах своей деятельности, проводимых мероприятиях, о времени, месте и повестках дня заседаний.

Законодательное Собрание края направляет Губернатору края планы законопроектной работы и проекты законов края.

2. На заседаниях Законодательного Собрания края и его органов вправе присутствовать заместители Губернатора Забайкальского края, члены Правительства Забайкальского края, руководители исполнительных органов края, государственных органов края или лица, уполномоченные указанными руководителями.

(ч. 2 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

3. На заседаниях исполнительных органов края, государственных органов края вправе присутствовать и выступать депутаты Законодательного Собрания края либо по поручению Законодательного Собрания края или его Председателя работники аппарата Законодательного Собрания края.

(ч. 3 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

4. Нормативные правовые акты Губернатора края, исполнительных органов края направляются в Законодательное Собрание края в течение пяти рабочих дней после их подписания.

Законодательное Собрание края вправе обратиться к Губернатору края или в исполнительные органы края с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в акты, указанные в абзаце первом настоящей части, или об их отмене, а также вправе обжаловать их в судебном порядке или в установленном порядке обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии Конституции Российской Федерации указанных нормативных правовых актов.

 (ч. 4 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

5. Губернатор края вправе обратиться в Законодательное Собрание края с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в постановления Законодательного Собрания края либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные постановления в судебном порядке.

(ч. 5 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

Статья 63

1. Споры между Законодательным Собранием края и Губернатором края, Законодательным Собранием края и Правительством края о компетенции разрешаются в порядке, предусмотренном Конституцией Российской Федерации и федеральными конституционными законами.

2. Споры между Законодательным Собранием края и Губернатором края, Законодательным Собранием края и Правительством края по вопросам осуществления их полномочий разрешаются в соответствии с согласительными процедурами (в том числе созданием согласительных комиссий на паритетной основе) либо в судебном порядке.

Статья 64

1. Взаимоотношения органов государственной власти Забайкальского края и органов государственной власти Российской Федерации строятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и законами края в целях координации деятельности по реализации федеральных законов, законодательства Забайкальского края и стратегии социально-экономического развития Забайкальского края на основе сотрудничества с учетом самостоятельности и ответственности каждого органа в решении вопросов его компетенции.

2. Разграничение полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Забайкальского края осуществляется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, договорами о разграничении полномочий и соглашениями.

3. Губернатор Забайкальского края в порядке, по вопросам и в формах, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, соглашениями федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов края, организует взаимодействие и осуществляет координацию деятельности исполнительных органов края и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, согласовывает кандидатуры на назначение их руководителей, вправе проводить совещания и создавать консультативно-совещательные и (или) координационные органы с участием представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

(ч. 3 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

4. Правительство края вправе заключать с федеральными органами исполнительной власти соглашения о передаче осуществления части своих полномочий этим органам либо о принятии на себя осуществления части их полномочий, а также соглашения о формировании и реализации на территории края государственных программ, о совместном решении иных задач, представляющих взаимный интерес.

5. Законодательное Собрание края, Правительство края решают вопросы о представительстве в федеральных органах государственной власти, в других субъектах Российской Федерации.

Статья 65

1. Органы государственной власти Забайкальского края содействуют развитию местного самоуправления на территории Забайкальского края.

(ч. 1 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

2. Отношения органов государственной власти края и органов местного самоуправления строятся на принципах сотрудничества и самостоятельности в решении вопросов собственной компетенции. В целях взаимодействия органы государственной власти края и органы местного самоуправления вправе создавать консультативно-совещательные органы.

3. Органы государственной власти края не могут ущемлять права органов местного самоуправления и регулировать правоотношения по предметам их ведения. Осуществление контрольных полномочий допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральным конституционным законом, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами края.

4. Участие органов края и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных федеральным законом.

(ч. 4 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

5. Обращения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти, государственными органами края, должностными лицами органов государственной власти и государственных органов края.

6. Органы местного самоуправления могут наделяться федеральным законом, законом края отдельными государственными полномочиями при условии передачи им необходимых для осуществления таких полномочий материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.

(ч. 6 в ред. Закона Забайкальского края от 26.07.2021 № 1960-ЗЗК)

7. Споры между органами государственной власти края и органами местного самоуправления разрешаются на основе согласительных процедур или в судебном порядке.

Статья 66

1. Органы государственной власти Забайкальского края осуществляют взаимодействие с населением в целях его благополучия, эффективной реализации властных полномочий, устойчивого развития края, сохранения благоприятной окружающей среды.

2. Взаимодействие населения и органов государственной власти края осуществляется на основе принципов:

1) признания за гражданином права осуществлять и защищать свои интересы любым не запрещенным законом способом;

2) уважения и поддержки органами государственной власти края деятельности граждан и их объединений, направленных на осуществление и защиту общественных интересов;

3) признания за гражданами и их объединениями права влиять на управление делами государства;

4) гласности и открытости деятельности органов государственной власти края;

5) взаимного контроля и ответственности.

3. Граждане и их объединения, в том числе юридические лица, вправе:

(в ред. Закона Забайкальского края от 01.04.2014 N 951-ЗЗК)

1) обращаться в органы государственной власти края;

2) организовывать и проводить независимую общественную экспертизу социально значимых решений органов государственной власти края, в том числе до принятия решения об их реализации;

3) принимать участие в разработке нормативных правовых актов края.

4. Органы государственной власти края:

1) обеспечивают доступность для обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц;

(п. 1 в ред. Закона Забайкальского края от 01.04.2014 N 951-ЗЗК)

2) создают общественные советы и рабочие группы по подготовке решений;

3) организуют публичные слушания.

5. Влияние граждан и их объединений на управление делами государства может осуществляться в иных не запрещенных законом формах.

Статья 67

1. Органы государственной власти края, органы местного самоуправления ответственны перед гражданами и подотчетны им. Действия указанных органов осуществляются под общественным контролем.

2. Органы государственной власти края обеспечивают возможность получения гражданами необходимой, достаточной и достоверной информации о своей деятельности, а также разъясняют гражданам свои решения и действия.

3. Губернатор края обращается к Законодательному Собранию края с ежегодным посланием о положении в крае, задачах социально-экономического развития, совершенствовании нормативной правовой базы края.

(часть 3 в ред. Закона Забайкальского края от 07.06.2010 N 380-ЗЗК)

4. Законодательное Собрание края и его депутатские объединения, Правительство края, иные исполнительные органы края, государственные органы края ежегодно обнародуют отчеты о своей деятельности.

(ч. 4 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

5. Органы государственной власти края обеспечивают доступ к нормативным правовым актам края на всей его территории, а также в установленном порядке по запросам граждан выдают заверенные копии правовых актов.

6. Органы государственной власти края, государственные органы края обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений, дают ответы по существу обращений, принимают в максимально короткие сроки меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина в порядке, установленном федеральными законами.

(в ред. Закона Забайкальского края от 12.07.2011 N 523-ЗЗК)

Статья 68

1. Органы государственной власти края, государственные органы края, органы местного самоуправления, организации, общественные объединения, граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории края, обязаны соблюдать настоящий Устав, законы и иные нормативные правовые акты края, а на территории соответствующего муниципального образования - также муниципальные правовые акты.

2. Ущерб, причиненный юридическим лицам, общественным объединениям и гражданам в результате принятия противоречащих федеральному и краевому законодательству законов края, решений Законодательного Собрания края, Правительства края, иных исполнительных органов края, государственных органов края, их должностных лиц, а также совершения иных неправомерных действий или бездействия при исполнении служебных обязанностей, возмещается на основании решения суда.

(ч. 2 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

3. Лица, нарушившие предписания правовых актов, указанных в части 1 настоящей статьи, за неисполнение или ненадлежащее исполнение их правовых норм привлекаются к ответственности в установленном порядке.

4. Для обеспечения взаимодействия граждан, проживающих на территории края, с органами государственной власти края и органами местного самоуправления в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты прав и свобод граждан, прав общественных объединений при реализации государственной политики, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью исполнительных органов края и органов местного самоуправления в соответствии с законом края может быть создана Общественная палата Забайкальского края.

(ч. 4 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

Раздел III. ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

Глава 11. СРЕДА ОБИТАНИЯ И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Статья 69

1. Атмосферный воздух, вода, земля и ее недра, растительный и животный мир, другие природные ресурсы на территории Забайкальского края составляют естественную среду обитания человека, являются неотъемлемым достоянием народа и основой устойчивого экономического развития края.

Использование природных ресурсов края не должно нарушать права его жителей на благоприятную окружающую среду.

2. Владение, пользование, распоряжение природными ресурсами и их охрана на территории края основываются на принципах сохранения природного баланса, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, ответственности юридических и физических лиц за нанесение ущерба окружающей среде и осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законодательством и законами края.

3. Земля, вода, добытые из недр полезные ископаемые и другие природные ресурсы на территории края могут находиться в государственной, муниципальной, частной и иных формах собственности в соответствии с федеральными законами и законами края.

Статья 70

1. Земля является основой жизни и деятельности человека, важнейшим компонентом окружающей среды, основой осуществления хозяйственной деятельности на территории Забайкальского края.

2. Владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде. При определении правового режима земель учитываются природные, социальные, экономические и иные факторы.

Статья 71

Воды в границах Забайкальского края, включая воды рек (часть бассейна озера Байкал, рек Амур и Лена), иные водотоки (ручьи, каналы), водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища), болота, подземные воды и их природные выходы, ледники, снежники, являются неотъемлемой частью единого водного фонда Российской Федерации.

Статья 72

1. Недра в границах Забайкальского края и содержащиеся в недрах полезные ископаемые и иные ресурсы являются государственной собственностью и составляют неотъемлемую часть государственного фонда недр Российской Федерации.

2. На территории края могут выделяться участки недр федерального и местного значения в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 73

1. Лес как совокупность земли, древесной, кустарниковой, травянистой растительности, животных и микроорганизмов является неотъемлемой частью природной среды Забайкальского края.

Леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.

2. В целях осуществления контроля за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов органы государственной власти края и иные уполномоченные органы обеспечивают соблюдение всеми лесопользователями порядка пользования лесным фондом, правил ведения лесного хозяйства, воспроизводства, охраны и защиты лесов, учета и отчетности, а также иных правил, установленных федеральными законами и законами края.

Статья 74

1. Животный мир как совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно обитающих на территории края и находящихся в состоянии естественной свободы, является неотъемлемой частью природной среды Забайкальского края.

2. В целях сохранения и воспроизводства диких животных в случае необходимости на территории края могут устанавливаться по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти ограничения в отношении использования определенных видов животных, отдельных территорий их обитания или сроков пользования объектами животного мира.

Статья 75

1. Органы государственной власти края осуществляют государственный контроль (надзор) за рациональным использованием природных ресурсов, сохранением окружающей среды, соблюдением природоохранного законодательства всеми организациями, независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, должностными лицами, общественными объединениями, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства.

(ч. 1 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

2. Действия органов государственной власти края, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, общественных объединений, граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, наносящие вред окружающей среде, могут быть ограничены, приостановлены либо полностью запрещены в соответствии с федеральными законами.

3. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации, должностные лица, общественные объединения, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, виновные в нарушении законодательства в области охраны окружающей среды и правил пользования природными ресурсами на территории края, несут ответственность, установленную федеральным и краевым законодательством.

4. Органы государственной власти края и органы местного самоуправления осуществляют экологическое просвещение населения края посредством распространения информации о состоянии окружающей среды, использовании природных ресурсов и экологической безопасности, о законодательстве в области охраны окружающей среды.

5. Законодательством Забайкальского края могут устанавливаться особо охраняемые природные территории регионального значения (заказники, природные парки, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады, учебные и научные стационары, микрозаказники, охраняемые водные объекты, охраняемые зеленые зоны) и местного значения (микрозаказники, охраняемые водные объекты, охраняемые зеленые зоны, лесопарковые зоны населенных пунктов), режим охраны редких или находящихся под угрозой исчезновения объектов растительного и животного мира, а также мест их обитания.

(часть 5 в ред. Закона Забайкальского края от 24.09.2014 N 1035-ЗЗК)

Статья 76

Граждане имеют право:

1) направлять обращения в органы государственной власти края, органы местного самоуправления, организации, а также должностным лицам о получении своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды в местах своего проживания, мерах по ее охране;

2) выдвигать предложения о проведении общественной экологической экспертизы и участвовать в ее проведении в установленном порядке;

3) оказывать содействие органам государственной власти края, органам местного самоуправления в решении вопросов охраны окружающей среды;

4) предъявлять в суд иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований;

(п. 4 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

5) осуществлять иные права, предусмотренные федеральным законом и законом края.

Глава 12. СОБСТВЕННОСТЬ, ФИНАНСЫ, БЮДЖЕТ И НАЛОГИ

Статья 77

1. В Забайкальском крае признаются и защищаются равным образом государственная, муниципальная, частная и иные формы собственности.

2. На территории края объектами собственности являются земля и другие природные ресурсы, а также имущество и интеллектуальная собственность.

3. Ограничения правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению его собственностью в какой бы то ни было форме не допускаются, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом.

Статья 78

1. Государственная собственность, находящаяся на территории края, состоит из федеральной собственности и собственности края.

2. Владение, пользование и распоряжение объектами, находящимися в государственной собственности края, осуществляется органами государственной власти края в порядке, установленном федеральными законами и законами края.

3. Порядок учета имущества Забайкальского края и ведения реестра указанного имущества определяется законом края в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, другими федеральными законами.

(ч.3 в введена Законом Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

Статья 79

Собственность края формируется путем:

1) принятия передаваемых объектов федеральной собственности;

2) создания и приобретения объектов (в том числе ценных бумаг, долей, финансовых активов) за счет средств края;

3) принятия объектов собственности от органов местного самоуправления;

4) иных способов приобретения собственности, не запрещенных федеральными законами.

Статья 80

1. Объектами муниципальной собственности является имущество, передаваемое из государственной, частной или иной собственности, а также создаваемое за счет средств местных бюджетов или приобретаемое иными способами, не запрещенными федеральными законами.

2. Объектами муниципальной собственности владеют, пользуются и распоряжаются органы местного самоуправления в интересах проживающего на их территории населения. В соответствии с федеральными законами объекты муниципальной собственности могут быть переданы во владение, пользование, сданы в аренду, отчуждены решениями органов местного самоуправления.

Статья 81

1. На территории края обеспечивается одинаковое признание и защита любых не противоречащих федеральным законам форм хозяйствования.

2. По отношению к хозяйствующему субъекту органами государственной власти края, органами местного самоуправления в пределах их компетенции осуществляется контроль за эффективным размещением производственных и социальных объектов, рациональным использованием природных ресурсов, состоянием окружающей среды.

3. В крае в соответствии с федеральным законом может быть приостановлена и запрещена деятельность любого хозяйствующего субъекта.

Статья 82

1. Забайкальский край в пределах своей компетенции самостоятельно определяет финансовую, бюджетную, кредитную и налоговую политику.

2. Целями финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой политики являются повышение благосостояния, улучшение условий и качества жизни населения, социально-экономическое развитие края.

3. Механизм осуществления финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой политики определяется законами края.

Статья 83

1. Финансовые ресурсы края находятся в ведении органов государственной власти края и состоят из средств бюджета Забайкальского края, в том числе ассигнований, выделяемых краю из федерального бюджета, и средств территориального государственного внебюджетного фонда обязательного медицинского страхования.

2. Средства бюджета края, а также иное государственное имущество, находящееся в собственности края, не закрепленное за краевыми государственными унитарными предприятиями, краевыми государственными учреждениями, а также органами государственной власти края и государственными органами края, составляют казну Забайкальского края.

3. Финансовые ресурсы края могут на договорной основе объединяться с финансовыми ресурсами других субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также с финансами юридических лиц и граждан, в том числе иностранных, для финансирования совместных социально-экономических программ.

4. Органы государственной власти края определяют общий баланс финансовых и кредитных ресурсов края, в пределах своих полномочий регулируют и контролируют их распределение и использование в интересах социально-экономического развития края на основе равноправия всех субъектов Российской Федерации во взаимоотношениях с федеральным бюджетом.

Статья 84

1. Забайкальский край имеет собственный бюджет и бюджет территориального государственного внебюджетного фонда обязательного медицинского страхования.

2. Органы государственной власти края обеспечивают сбалансированность бюджета края и соблюдение установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации требований к регулированию бюджетных правоотношений.

(ч. 2 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета края и контроль за его исполнением осуществляются органами государственной власти края в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними законами края.

Финансовый орган Забайкальского края представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Забайкальского края в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(ч. 3 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

Статья 85

1. Доходы бюджета Забайкальского края формируются в соответствии с федеральными законами и законами края за счет:

1) региональных налогов и сборов;

2) отчислений от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по которым установлены нормативы отчислений в бюджеты субъектов Российской Федерации;

3) средств, поступающих от использования имущества, находящегося в собственности края;

4) иных неналоговых доходов, поступающих в бюджет края в порядке и по нормативам, установленным федеральными законами и законами края;

5) средств, поступающих на безвозмездной и безвозвратной основе, в том числе из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2. Расходы бюджета края формируются в соответствии с законодательством Российской Федерации для исполнения расходных обязательств Забайкальского края.

Статья 86

1. Бюджет Забайкальского края, бюджет территориального государственного внебюджетного фонда обязательного медицинского страхования, местные бюджеты входят в бюджетную систему Российской Федерации.

2. Бюджет края и свод бюджетов муниципальных образований, входящих в состав края (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Забайкальского края.

3. Порядок разработки проекта закона края о бюджете края, особенности рассмотрения и принятия этого закона, а также внесения в него изменений устанавливаются законом края.

Статья 87

1. Исполнение бюджета края обеспечивается Правительством края и осуществляется финансовым органом Забайкальского края в соответствии с общими принципами, установленными федеральным законом.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета края осуществляется в порядке и на условиях, установленных федеральным законом.

3. Годовой отчет об исполнении бюджета края утверждается законом края.

Статья 88

1. Межбюджетные отношения в Забайкальском крае строятся на принципах, установленных федеральным законом.

2. Организация межбюджетных отношений органов государственной власти края и органов местного самоуправления осуществляется на основе федеральных законов и законов края.

Статья 89

1. Система налогов и сборов Забайкальского края представляет собой основанную на общих принципах налогообложения и сборов совокупность федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов и сборов, порядок их введения, уплаты и отмены, предоставления налоговых льгот, распределения налогов и сборов между бюджетами различных уровней.

2. Налоговая система края формируется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Забайкальского края и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Установление и отмена региональных налогов осуществляются краем самостоятельно в соответствии с федеральным законом.

Статья 90

1. Для осуществления контроля за исполнением бюджета края, в том числе за законностью и эффективностью расходования средств бюджета края, направленных муниципальным образованиям, а также осуществления контроля за поступлением в бюджет края средств от распоряжения и управления государственной собственностью края Законодательное Собрание края создает государственный орган Забайкальского края - Контрольно-счетную палату Забайкальского края.

2. Полномочия, порядок формирования и деятельности Контрольно-счетной палаты Забайкальского края устанавливаются законом края.

Глава 13. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

Статья 91

1. Деятельность органов государственной власти края и органов местного самоуправления направлена на обеспечение достойных условий жизни, воспитания, образования и деятельности человека, формирования гражданского общества, развития науки, культуры, социальной сферы с учетом особенностей региона, его исторических и иных традиций.

2. В крае осуществляются меры по обеспечению соблюдения правил, нормативов и стандартов в сфере образования, культуры, здравоохранения, физкультуры и спорта, социального, коммунального и торгового обслуживания, по обеспечению правопорядка и борьбы с преступностью, санитарно-эпидемиологической, радиационной и сейсмической безопасности.

3. В крае осуществляются меры по обеспечению занятости людей, защите семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развитию социальных служб, установлению государственных пособий и иных гарантий социальной защиты.

Статья 92

1. Органы государственной власти края и органы местного самоуправления способствуют защите института брака как союза мужчины и женщины, укреплению семьи и выполнению ею воспитательных задач, осуществляя меры по охране нравственности и здоровья детей, по профилактической работе с неблагополучными семьями, профилактике безнадзорности среди несовершеннолетних, создают условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим, условия для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях.

(ч. 1 в ред. Закона Забайкальского края от 26.07.2021 № 1960-ЗЗК)

2. Ответственность за содержание, воспитание, обеспечение образования детей, а также за их моральное и физическое здоровье возлагается на родителей или лиц, их заменяющих.

3. Руководствуясь приоритетом семейного воспитания, в случае отсутствия родителей или их недееспособности заботу о ребенке обеспечивают органы государственной власти края.

(в ред. Закона Забайкальского края от 26.07.2021 № 1960-ЗЗК)

Статья 93

1. В Забайкальском крае гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые, в порядке, предусмотренном федеральным законом.

(часть 1 в ред. Закона Забайкальского края от 07.04.2014 N 958-ЗЗК)

2. Органами государственной власти края обеспечивается предоставление:

1) общего образования в государственных образовательных организациях Забайкальского края;

2) дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях Забайкальского края.

(часть 2 в ред. Закона Забайкальского края от 07.04.2014 N 958-ЗЗК)

3. Контроль за качеством и эффективностью системы образования осуществляют соответствующие исполнительные органы края и органы местного самоуправления, попечительские советы.

(ч. 3 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

4. Органы государственной власти края реализуют на территории края единую государственную молодежную политику.

Статья 94

1. Органы государственной власти края в пределах своих полномочий определяют приоритетные направления развития науки и техники, инновационной деятельности, способствуют реализации достижений науки и техники, интеграции науки и производства.

2. Органы государственной власти края вправе в соответствии с законами края финансировать разработку и осуществление региональных научных, научно-технических и инновационных программ и проектов.

Статья 95

Органы государственной власти края в пределах своих полномочий реализуют государственную политику в сфере культуры, основываясь на принципах:

1) государственной поддержки, охраны и развития культуры;

(в ред. Закона Забайкальского края от 26.07.2021 № 1960-ЗЗК)

2) обеспечения прав граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям края;

3) свободы творчества;

4) обеспечения сохранения исторического и культурного наследия, памятников истории и культуры;

5) поддержки, защиты и развития культурной самобытности наций и народностей, проживающих на территории края;

(в ред. Закона Забайкальского края от 26.07.2021 № 1960-ЗЗК)

6) раскрытия творческого потенциала граждан;

7) содействия межрегиональному и международному культурному сотрудничеству.

Статья 96

1. Органы государственной власти края и органы местного самоуправления создают и поддерживают учреждения образования, науки и культуры, связанные с интеллектуальным, культурным и профессиональным развитием населения. Управление такими институтами, статус и полномочия их органов определяются законами края.

2. За счет средств бюджета края, пожертвований развиваются конкурсная система получения стипендий, премий в целях развития способностей детей, подростков и молодежи, доступности образования, профессиональная творческая деятельность, обеспечиваются охрана и использование исторических и общекультурных ценностей, осуществляются мероприятия по содействию реализации культурных потребностей коренных малочисленных народов.

Статья 97

1. В соответствии с федеральным законом в Забайкальском крае действуют средства массовой информации, свободные от цензуры.

2. Средства массовой информации в соответствии с федеральными законами несут ответственность за недостоверную информацию, в том числе ущемляющую деловую репутацию юридических и физических лиц, права, честь и достоинство человека и гражданина.

Статья 98

1. В Забайкальском крае гарантируется право на охрану здоровья, доступную и качественную медицинскую помощь. Медицинская помощь в медицинских организациях Забайкальского края оказывается гражданам бесплатно за счет средств, предусмотренных программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

(в ред. Закона Забайкальского края от 26.07.2021 № 1960-ЗЗК)

2. В крае принимаются и финансируются государственные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию краевой, муниципальной, частной систем здравоохранения, системы социального и медицинского страхования граждан, создаются условия для ведения здорового образа жизни, формирования культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

(в ред. Закона Забайкальского края от 26.07.2021 № 1960-ЗЗК)

3. Законом края устанавливаются правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности в области физической культуры и спорта, определяются основные задачи и направления развития физической культуры и спорта в Забайкальском крае.

4. Финансирование здравоохранения в крае осуществляется на основе бюджетных средств, а также средств территориального государственного внебюджетного фонда обязательного медицинского страхования. Финансирование физической культуры и спорта, охраны окружающей среды осуществляется на основе бюджетных средств, а также благотворительных и иных поступлений.

В крае в соответствии с законодательством Российской Федерации и Забайкальского края могут предоставляться налоговые льготы организациям, осуществляющим медицинское обслуживание населения и природоохранную деятельность.

Статья 99

1. Органы государственной власти Забайкальского края осуществляют социальную защиту населения, включая социальное обеспечение, основываясь на принципах:

1) содействия обеспечению занятости трудоспособного населения;

2) предотвращения снижения реальных доходов малообеспеченных граждан посредством системы адресной социальной помощи;

3) обеспечения социальной защиты населения посредством развития государственных и негосударственных форм социального страхования и пенсионного обеспечения;

4) реабилитации, абилитации инвалидов и развития социальной инфраструктуры, обеспечивающих нормальную жизнедеятельность инвалидов;

(в ред. Закона Забайкальского края от 09.03.2016 N 1293-ЗЗК)

5) предоставления льгот и услуг инвалидам, ветеранам войны и труда и приравненным к ним категориям граждан за заслуги перед Отечеством и Забайкальским краем;

6) ресурсного обеспечения законодательно закрепленных социальных выплат, гарантии их индексации;

(в ред. Закона Забайкальского края от 26.07.2021 № 1960-ЗЗК)

7) поощрения благотворительной деятельности.

2. В крае гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных федеральными законами и законами края.

Статья 100

1. Статус социально не защищенных групп населения устанавливается федеральными законами, законами края и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. В крае осуществляются меры по защите материального положения пожилых граждан и пенсионеров, оказывается адресная денежная и натуральная помощь нуждающимся в ней семьям с детьми и малообеспеченным группам населения, действует система социального обслуживания инвалидов и других нетрудоспособных граждан.

3. Отдельным категориям граждан, нуждающимся в социальной реабилитации, оказывается необходимая материальная и профессиональная социально-психологическая помощь.

4. Органы государственной власти края и органы местного самоуправления поощряют создание благотворительных организаций, негосударственных пенсионных и других общественных фондов на территории края.

5. В целях духовно-нравственной поддержки социально не защищенных групп населения в крае оказывается содействие развитию деятельности служб социального мониторинга, различных форм социального патронажа.

Глава 14. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ И НАРОДОВ, ТРАДИЦИОННО ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

Статья 101

1. Органы государственной власти края обеспечивают в пределах своей компетенции сохранение, защиту и развитие национально-культурной самобытности всех народов, населяющих край, реализацию прав и законных интересов коренных малочисленных народов и народов, проживающих на территории Забайкальского края и сохраняющих традиционные образ жизни, хозяйственную деятельность, промыслы, обычаи и культуру.

(в ред. Закона Забайкальского края от 26.07.2021 № 1960-ЗЗК)

2. Органы государственной власти края оказывают содействие в решении проблем этнических общностей, в частности, посредством предоставления гарантий национального равноправия, сохранения и развития национальных языков и национальных культур, удовлетворения культурно-образовательных, информационных и иных гуманитарных потребностей и интересов граждан, связанных с их национальной принадлежностью.

Статья 102

1. Каждому жителю Забайкальского края гарантируется право на использование родного языка, свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества. Никто не вправе устанавливать ограничения или привилегии при использовании того или иного языка, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2. Органы государственной власти края создают необходимые условия для сохранения и развития языков коренных малочисленных народов и народов, традиционно проживающих на территории края, гарантируют и обеспечивают социальную, экономическую и юридическую защиту этих языков в соответствии с федеральным законодательством и законами края.

3. Работа в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также официальное опубликование законов и иных нормативных правовых актов края осуществляются на государственном языке Российской Федерации.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, наряду с государственным языком Российской Федерации могут также использоваться языки народов, проживающих на территории края.

Статья 103

1. Органы государственной власти Забайкальского края:

1) разрабатывают государственные программы Забайкальского края, направленные на сохранение и развитие культур, языков, традиций народов, на расширение сотрудничества и духовное взаимообогащение граждан всех национальностей, проживающих на территории края;

(в ред. Закона Забайкальского края от 20.06.2018 N 1613-ЗЗК)

2) содействуют учреждению региональных и местных средств массовой информации, изданию литературы, распространению через средства массовой информации сообщений и материалов на соответствующих языках;

3) содействуют совершенствованию системы образования и подготовке специалистов в указанной области, созданию и деятельности учреждений образования, науки и культуры;

4) содействуют сохранению и развитию народных промыслов и ремесел, приумножению исторического и культурного наследия каждого народа.

2. Органы государственной власти края в целях сохранения и защиты национальной самобытности, реализации национально-культурных прав граждан Российской Федерации, относящих себя к определенным этническим общностям, в соответствии с законами края вправе предусматривать в бюджете края средства для реализации соответствующих государственных программ Забайкальского края.

(в ред. Закона Забайкальского края от 26.07.2021 № 1960-ЗЗК)

3. Органы государственной власти края вправе оказывать содействие в удовлетворении культурных и иных запросов лиц, этнически связанных с населением края и проживающих за его пределами, и в этих целях могут заключать договоры и соглашения с субъектами Российской Федерации, а также с организациями иностранных государств.

Статья 104

1. В соответствии с федеральным законодательством органы государственной власти Забайкальского края в целях защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов:

(в ред. Закона Забайкальского края от 25.12.2018 N 1673-ЗЗК)

1) принимают и реализуют программы социально-экономического и культурного развития коренных малочисленных народов, а также использования и охраны земель традиционного природопользования коренных малочисленных народов и других природных ресурсов;

2) в пределах своих полномочий вправе ограничивать хозяйственную деятельность организаций всех форм собственности в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов.

(в ред. Закона Забайкальского края от 25.12.2018 N 1673-ЗЗК)

2. Органы государственной власти края вправе законами края наделять органы местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по защите исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов и народов, проживающих на территориях соответствующих муниципальных образований и сохраняющих традиционные образ жизни, хозяйственную деятельность, промыслы, обычаи и культуру, с передачей указанным органам материальных и финансовых средств.

(в ред. Закона Забайкальского края от 25.12.2018 N 1673-ЗЗК)

Раздел IV. СТАТУС АГИНСКОГО БУРЯТСКОГО ОКРУГА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

Статья 105

1. Агинский Бурятский округ создан в составе Забайкальского края в границах территории Агинского Бурятского автономного округа как административно-территориальная единица с особым статусом.

2. Статус Агинского Бурятского округа в соответствии с Федеральным конституционным законом "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа" устанавливается федеральными законами, настоящим Уставом и законами Забайкальского края.

3. В границах Агинского Бурятского округа находятся административные районы: Агинский, Дульдургинский и Могойтуйский.

4. Административным центром Агинского Бурятского округа является поселок городского типа Агинское.

(в ред. Закона Забайкальского края от 07.06.2010 N 380-ЗЗК)

Статья 106

1. Государственная власть на территории Агинского Бурятского округа осуществляется органами государственной власти Забайкальского края.

2. В структуре исполнительных органов края образуется исполнительный орган Забайкальского края, осуществляющий функции по взаимодействию с иными исполнительными органами Забайкальского края и координации деятельности их территориальных органов на территории Агинского Бурятского округа.

Руководитель указанного органа одновременно является заместителем председателя Правительства края.

(ч. 2 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

3. Законодательное Собрание Забайкальского края на срок своих полномочий образует консультативно-совещательный орган - Собрание представителей Агинского Бурятского округа, обеспечивающий формирование предложений по защите законных интересов народов, проживающих на территории Агинского Бурятского округа, их прав на сохранение самобытности, культуры, языка, обычаев и традиций.

Порядок формирования, структура, полномочия и организация деятельности Собрания представителей Агинского Бурятского округа устанавливаются Законодательным Собранием Забайкальского края.

Статья 107

Исполнительные органы края и их территориальные органы разрабатывают и участвуют в реализации на территории Агинского Бурятского округа государственных программ Российской Федерации, государственных программ Забайкальского края, в том числе по сохранению и развитию национальной культуры, языка, национальных видов спорта, народных промыслов и ремесел, а также в реализации приоритетных национальных проектов, в которых цели и источники финансирования выделяются обособленно.

(в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

Статья 108

1. На территории Агинского Бурятского округа наряду с государственным языком может использоваться бурятский язык.

2. На территории Агинского Бурятского округа обеспечивается право граждан получать и распространять информацию на бурятском языке через средства массовой информации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Органы государственной власти края способствуют созданию на территории Агинского Бурятского округа учреждений образования и культуры для сохранения языков и культур.

Статья 109

Организация местного самоуправления на территории Агинского Бурятского округа осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Забайкальского края с учетом особенностей административно-территориальной единицы.

Раздел V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 110

1. Проект Устава вносится в Законодательное Собрание края, рассматривается и принимается им в порядке, установленном федеральным законом и настоящим Уставом.

2. Поправки к проекту Устава и Устав Забайкальского края принимаются Законодательным Собранием края большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.

3. Принятый Законодательным Собранием края Устав в течение четырнадцати календарных дней со дня его принятия подписывается Председателем Законодательного Собрания края и направляется Губернатору края для подписания и официального опубликования в газете "Забайкальский рабочий" в течение четырнадцати календарных дней со дня получения им Устава.

4. Устав вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, если федеральным законом и (или) самим Уставом не установлен другой порядок вступления его в силу.

(ч. 4 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

Статья 111

1. Предложения о поправках и пересмотре положений вступившего в силу Устава могут вноситься группой не менее одной трети от установленного числа депутатов Законодательного Собрания края, Губернатором края, Правительством края, не менее одной трети представительных органов муниципальных районов, муниципальных и городских округов, прокурором Забайкальского края.

(ч. 1 в ред. Закона Забайкальского края от 08.07.2022 N 2091-ЗЗК)

2. Поправки к принятому в первом чтении проекту закона края о внесении изменений в Устав также вправе вносить субъекты права законодательной инициативы, установленные статьей 49 настоящего Устава.

3. Поправки в Устав принимаются в форме закона края большинством голосов не менее двух третей от установленного числа депутатов Законодательного Собрания края.

Статья 112

1. Предусмотренные Уставом наименование, срок полномочий, численность депутатов Законодательного Собрания края устанавливаются для Законодательного Собрания края второго и последующих созывов.

2. Формирование исполнительных органов государственной власти края должно быть завершено не позднее 31 декабря 2009 года.

3. Избирательная комиссия Забайкальского края, Контрольно-счетная палата Забайкальского края должны быть сформированы не позднее 31 декабря 2009 года.

Статья 113

1. Законы и иные нормативные правовые акты Читинской области, Агинского Бурятского автономного округа и Забайкальского края, действовавшие на территории Забайкальского края до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, ему не противоречащей.

2. Законы и иные нормативные правовые акты края и нормативные правовые акты органов местного самоуправления в крае в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Устава приводятся в соответствие с ним.

3. Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившими силу:

1) Устав - Основной Закон Читинской области от 1 июня 1995 года N 14-ЗЧО ("Забайкальский рабочий", 15 июня 1995 года, N 111);

2) Закон Читинской области от 29 февраля 1996 года N 31-ЗЧО "О внесении изменений и дополнений в Устав - Основной Закон Читинской области" ("Забайкальский рабочий", 14 марта 1996 года, N 50);

3) Закон Читинской области от 30 мая 1996 года N 39-ЗЧО "О внесении изменений и дополнений в Устав - Основной Закон Читинской области" ("Забайкальский рабочий", 11 июня 1996 года, N 110);

4) Закон Читинской области от 30 мая 2001 года N 300-ЗЧО "О внесении изменений и дополнений в Устав - Основной Закон Читинской области" ("Забайкальский рабочий", 21 июня 2001 года, N 118);

5) Закон Читинской области от 23 октября 2002 года N 405-ЗЧО "О внесении изменений в Устав - Основной Закон Читинской области" ("Забайкальский рабочий", 7 ноября 2002 года, N 214);

6) Закон Читинской области от 16 апреля 2003 года N 470-ЗЧО "О внесении изменений и дополнения в статью 48 Устава - Основного Закона Читинской области" ("Забайкальский рабочий", 1 мая 2003 года, N 89);

7) Закон Читинской области от 17 декабря 2003 года N 521-ЗЧО "О внесении изменений в Устав - Основной Закон Читинской области" ("Забайкальский рабочий", 6 января 2004 года, N 2);

8) Закон Читинской области от 23 июня 2004 года N 562-ЗЧО "О внесении изменений в Устав - Основной Закон Читинской области" ("Забайкальский рабочий", 14 июля 2004 года, N 105);

9) Закон Читинской области от 19 января 2005 года N 631-ЗЧО "О внесении изменения в статью 37 Устава - Основного Закона Читинской области" ("Забайкальский рабочий", 9 февраля 2005 года, N 19);

10) Закон Читинской области от 3 марта 2005 года N 649-ЗЧО "О признании утратившей силу статьи 68 Устава - Основного Закона Читинской области" ("Забайкальский рабочий", 16 марта 2005 года, N 37);

11) Закон Читинской области от 16 июня 2005 года N 675-ЗЧО "О внесении изменений в Устав - Основной Закон Читинской области" ("Забайкальский рабочий", 7 июля 2005 года, N 98);

12) Закон Читинской области от 19 октября 2005 года N 724-ЗЧО "О признании утратившей силу части 2 статьи 109 Устава - Основного Закона Читинской области" ("Забайкальский рабочий", 16 ноября 2005 года, N 194);

13) Закон Читинской области от 21 июня 2006 года N 810-ЗЧО "О внесении изменений в Устав - Основной Закон Читинской области" ("Забайкальский рабочий", 17 июля 2006 года, N 138-140);

14) Закон Читинской области от 15 декабря 2006 года N 864-ЗЧО "О внесении изменений в Устав - Основной Закон Читинской области" ("Забайкальский рабочий", 27 декабря 2006 года, N 260);

15) Закон Читинской области от 15 декабря 2006 года N 865-ЗЧО "О внесении изменения в статью 60 Устава - Основного Закона Читинской области" ("Забайкальский рабочий", 27 декабря 2006 года, N 260);

16) Закон Читинской области от 19 сентября 2007 года N 977-ЗЧО "О внесении изменений в Устав - Основной Закон Читинской области" ("Забайкальский рабочий", 8 октября 2007 года, N 185-186);

17) Закон Читинской области от 19 сентября 2007 года N 978-ЗЧО "О внесении изменений в Устав - Основной Закон Читинской области" ("Забайкальский рабочий", 8 октября 2007 года, N 185-186);

18) Закон Читинской области от 5 февраля 2008 года N 1080-ЗЧО "О внесении изменения в статью 60 Устава - Основного Закона Читинской области" ("Забайкальский рабочий", 18 февраля 2008 года, N 29);

19) Устав Агинского Бурятского автономного округа от 23 ноября 1994 года N 8 ("Агинская правда", 6, 8, 10 декабря 1994 года, N 141-144);

20) Закон Агинского Бурятского автономного округа от 8 июня 1995 года N 4 "О внесении изменений и дополнений в Устав Агинского Бурятского автономного округа" ("Агинская правда", 22 июня 1995 года, N 74);

21) Закон Агинского Бурятского автономного округа от 16 февраля 1996 года N 4 "О внесении изменений в Устав Агинского Бурятского автономного округа" ("Агинская правда", 6 марта 1996 года, N 4);

22) Закон Агинского Бурятского автономного округа от 9 сентября 1996 года N 12 "О внесении изменений в статьи 35 и 53 Устава Агинского Бурятского автономного округа" ("Агинская правда", 2 ноября 1996 года, N 117-118);

23) Закон Агинского Бурятского автономного округа от 26 декабря 1997 года N 34-ЗАО "О внесении изменений и дополнений в Устав Агинского Бурятского автономного округа" ("Агинская правда", 16 апреля 1998 года, N 15);

24) Закон Агинского Бурятского автономного округа от 26 марта 1998 года N 41-ЗАО "О внесении изменений и дополнений в Устав Агинского Бурятского автономного округа" ("Агинская правда", 16 апреля 1998 года, N 45);

25) Закон Агинского Бурятского автономного округа от 2 июня 1998 года N 56-ЗАО "О внесении изменений в Устав Агинского Бурятского автономного округа" ("Агинская правда", 14 июля 1998 года, N 83);

26) Закон Агинского Бурятского автономного округа от 11 октября 1999 года N 107-ЗАО "О внесении изменений в пункт 21 ст. 32 Устава Агинского Бурятского автономного округа" ("Агинская правда", 16 ноября 1999 года, N 137);

27) Закон Агинского Бурятского автономного округа от 4 июля 2000 года N 146-ЗАО "О внесении изменений и дополнений в Устав Агинского Бурятского автономного округа" ("Агинская правда", 11 июля 2000 года, N 85);

28) Закон Агинского Бурятского автономного округа от 24 октября 2000 года N 155-ЗАО "О внесении изменений в Устав Агинского Бурятского автономного округа" ("Агинская правда", 28 октября 2000 года, N 132);

29) Закон Агинского Бурятского автономного округа от 24 октября 2000 года N 156-ЗАО "О внесении изменений и дополнений в Устав Агинского Бурятского автономного округа" ("Агинская правда", 31 октября 2000 года, N 133);

30) Закон Агинского Бурятского автономного округа от 28 апреля 2001 года N 170-ЗАО "О внесении изменений в Устав Агинского Бурятского автономного округа" ("Агинская правда", 8 мая 2001 года, N 51-52);

31) Закон Агинского Бурятского автономного округа от 28 апреля 2001 года N 179-ЗАО "О внесении изменений в Устав Агинского Бурятского автономного округа" ("Агинская правда", 22 мая 2001 года, N 57);

32) Закон Агинского Бурятского автономного округа от 6 июля 2001 года N 202-ЗАО "О внесении изменений в Устав Агинского Бурятского автономного округа" ("Агинская правда", 10 июля 2001 года, N 79-80);

33) Закон Агинского Бурятского автономного округа от 17 сентября 2001 года N 209-ЗАО "О внесении изменений в Устав Агинского Бурятского автономного округа" ("Агинская правда", 25 сентября 2001 года, N 114);

34) Закон Агинского Бурятского автономного округа от 1 ноября 2002 года N 291-ЗАО "О внесении изменений и дополнений в Устав Агинского Бурятского автономного округа" ("Вестник администрации Агинского Бурятского автономного округа и Агинской Бурятской окружной Думы" - приложение к газете "Агинская правда", 28 ноября 2002 года, N 24-26; 12 декабря 2002 года, N 27-28);

35) Закон Агинского Бурятского автономного округа от 22 апреля 2003 года N 330-ЗАО "О внесении изменений в Устав Агинского Бурятского автономного округа" ("Вестник администрации Агинского Бурятского автономного округа и Агинской Бурятской окружной Думы" - приложение к газете "Агинская правда", 8 мая 2003 года, N 39-40);

36) Закон Агинского Бурятского автономного округа от 17 декабря 2003 года N 386-ЗАО "О внесении изменений и дополнений в Устав Агинского Бурятского автономного округа" ("Вестник администрации Агинского Бурятского автономного округа и Агинской Бурятской окружной Думы" - приложение к газете "Агинская правда", 15 января 2004 года, N 64-67);

37) Закон Агинского Бурятского автономного округа от 25 марта 2005 года N 512-ЗАО "О внесении изменений в Устав Агинского Бурятского автономного округа" ("Вестник администрации Агинского Бурятского автономного округа и Агинской Бурятской окружной Думы" - приложение к газете "Агинская правда", 31 марта 2005 года, N 145-147);

(в ред. Закона Забайкальского края от 07.12.2009 N 287-ЗЗК)

38) Закон Агинского Бурятского автономного округа от 6 июня 2005 года N 538-ЗАО "О внесении изменений в Устав Агинского Бурятского автономного округа" ("Вестник администрации Агинского Бурятского автономного округа и Агинской Бурятской окружной Думы" - приложение к газете "Агинская правда", 7 июня 2005 года, N 170);

(в ред. Закона Забайкальского края от 07.12.2009 N 287-ЗЗК)

39) Закон Агинского Бурятского автономного округа от 5 декабря 2005 года N 576-ЗАО "О внесении изменений в Устав Агинского Бурятского автономного округа" ("Вестник администрации Агинского Бурятского автономного округа и Агинской Бурятской окружной Думы" - приложение к газете "Агинская правда", 8 декабря 2005 года, N 197-199);

40) Закон Агинского Бурятского автономного округа от 26 мая 2006 года N 649-ЗАО "О внесении изменений в Устав Агинского Бурятского автономного округа" ("Вестник администрации Агинского Бурятского автономного округа и Агинской Бурятской окружной Думы" - приложение к газете "Агинская правда", 2 июня 2006 года, N 275-277);

41) Закон Агинского Бурятского автономного округа от 28 ноября 2006 года N 701-ЗАО "О внесении изменений в Устав Агинского Бурятского автономного округа" ("Вестник администрации Агинского Бурятского автономного округа и Агинской Бурятской окружной Думы" - приложение к газете "Агинская правда", 1 декабря 2006 года, N 333-334);

42) Закон Агинского Бурятского автономного округа от 10 апреля 2007 года N 743-ЗАО "О внесении изменений в Устав Агинского Бурятского автономного округа" ("Вестник администрации Агинского Бурятского автономного округа и Агинской Бурятской окружной Думы" - приложение к газете "Агинская правда", 12 апреля 2007 года, N 357-359);

43) Закон Агинского Бурятского автономного округа от 25 июня 2007 года N 770-ЗАО "О внесении изменений в Устав Агинского Бурятского автономного округа" ("Вестник администрации Агинского Бурятского автономного округа и Агинской Бурятской окружной Думы" - приложение к газете "Агинская правда", 28 июня 2007 года, N 394-395);

44) Закон Агинского Бурятского автономного округа от 24 декабря 2007 года N 807-ЗАО "О внесении изменений в Устав Агинского Бурятского автономного округа" ("Вестник администрации Агинского Бурятского автономного округа и Агинской Бурятской окружной Думы" - приложение к газете "Агинская правда", 26 декабря 2007 года, N 443-446).

Чита

17 февраля 2009 года

N 125-ЗЗК