Законодательная инициатива 18 сентября

Федеральный закон о дикоросах может быть принят до конца 2018 года

Как сообщает пресс-служба Межрегиональной Ассоциации «Сибирское Соглашение», об этом было заявлено в ходе парламентских слушаний в Государственной Думе РФ.

Парламентские слушания состоялись 14 сентября и стали заключительным этапом Национального лесного форума. На них  обсуждались направления совершенствования лесного и охотничьего законодательства, а также повышение эффективности многоцелевого лесопользования. В разработке предложений для законопроекта принимали участие специалисты МА «Сибирское соглашение»

Конечная цель мероприятия – оценка законодательного обеспечения деятельности предприятий всех форм собственности в лесном секторе. А также перспективы развития этой отрасли.

Сегодня законодательство в области регулирования порядка сбора, переработки и экспорта дикоросов не устраивает ни бизнес, ни государство – рассказал принимавший участие в слушаниях советник Председателя Исполкома МАСС Владимир Аксенов. По его мнению, использование всех природных богатств России регулируется соответствующими законами. Всех, кроме дикоросов.   

«До конца года, как нас заверил председатель Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям ГД РФ Николай Николаев, закон будет готов. В его подготовке участвовали и эксперты МАСС» – подчеркнул Владимир Аксенов.

По его словам, проблемой дикоросов МА «Сибирское соглашение» занимается около десяти лет. Сначала удалось привлечь общественное внимание к проблеме, затем – инициировать необходимость разработки Федерального закона, а состоявшиеся парламентские слушания стали закономерным итогом большой проделанной работы.

Также, выступивший на слушаниях председатель Координационного совета по лесному хозяйству и возобновляемым природным ресурсам МАСС заместитель губернатора Томской области Андрей Кнорр, озвучил позицию всех регионов Сибири и МАСС, по обсуждаемому вопросу.

Согласно этой позиции, использование всех продуктов леса должно быть комплексным, с получением высокой добавленной стоимости – на основе глубокой переработки сырья. Здесь особенно важна совместная работа регионов и, как итог – создание консорциума по переработке дикоросов.

Между тем, как сообщила вчера пресс-служба Госдумы, на рассмотрение нижней палаты уже внесен законопроект, которым предлагается воссоздать в России заготовительные конторы для приемки от граждан собранных ими дикоросов (лесные грибы, ягоды, орехи). В эти организации россияне смогут на возмездной основе сдавать собранные ими в лесу ягоды и грибы. 

 

 

Председатель Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев анонсировал внесение этого законопроекта в ходе парламентских слушаний по вопросам законодательного регулирования многоцелевого использования лесных ресурсов.

 

 

«Законопроект предполагает возрождение заготовительных контор, куда граждане смогут прийти и за деньги сдать собранные в лесу ягоды и грибы, учитывая, что для многих деревень это порой единственный источник заработка», — подчеркивает парламентарий.

Как отмечается в пояснительной записке к документу, российские леса обладают огромным сырьевым потенциалом для развития видов их использования, не связанных с заготовкой древесины. Так, например, в нашей стране собирают и заготавливают бересту, кору деревьев и кустарников, хворост, ели и сосны для новогодних праздников, ягоды, орехи, грибы, семена и так далее. При этом, несмотря на огромное эколого-экономическое и социальное значение таких ресурсов леса, уровень их освоения остается крайне низким (от 1,5 до 7% в зависимости от вида ресурса). Одной из причин этого являются недостатки правового регулирования, а именно «недостаточно определенное правовое содержание заготовки пищевых и недревесных лесных ресурсов гражданами для собственных нужд», говорится в пояснительной записке.

Как уточнил Николай Николаев, «в статье 217 Налогового кодекса РФ уже прописано, что доход от ягод, грибов и других лесных богатств, которые собрали граждане, не подлежит налогообложению. Однако этой статьей никто не мог воспользоваться, потому что Лесной кодекс не позволял этого сделать. Мы хотим устранить несоответствие».

«Из‑за ошибок в законодательстве люди потеряли возможность зарабатывать, но одновременно потеряла и страна, — сказал глава Комитета. - Сегодня мы используем всего от 1,5% до 3% эксплуатационных запасов лесных даров, а спрос на экологически чистую продукцию растет. Наши ягоды и грибы — лучшие в мире. Это не менее богатый для страны ресурс, чем нефть или газ», — рассказал Николай Николаев.

В свою очередь, воссоздание развитой системы заготовительных пунктов способно решить целый ряд отраслевых задач. Например, обеспечить прозрачность финансовых потоков, что приведет к привлечению инвестиций и развитию отрасли. Также это поможет обеспечить сохранность собранного урожая и возможность его транспортировки к местам промышленной переработки. 

Как напомнил Николай Николаев, «в 90-е годы в стране существовало более 18 тыс. контор по заготовке ягод и грибов». По его словам, когда был принят Лесной кодекс, их осталось всего 715. В результате возрождения заготовительных контор по приему ягод и грибов, люди получат возможность заработать, считают депутаты.