Версия для печати

Агропромышленный комплекс 29 января

Валерий Альханов: Лишать селян поддержки сейчас просто недопустимо

Депутаты-аграрии будут рекомендовать краевому парламенту отклонить проект закона, лишающего личные подсобные хозяйства двух видов государственной поддержки. Такое решение парламентарии приняли по итогам заседания комитета по аграрной политике и потребительскому рынку.

Внесенный Губернатором края законопроект  предлагает признать утратившими силу некоторые статьи регионального закона о государственной поддержке развития личных подсобных хозяйств. Речь, в частности, идет о субсидировании продукции животноводства, произведенной в ЛПХ, и субсидировании дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии владельцев ЛПХ.

Как отметила заместитель министра сельского хозяйства Анна Голышева, эти меры поддержки не вошли в перечень государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы», поскольку к настоящему времени изжили себя и были преобразованы в более эффективные виды – несвязанную поддержку в области растениеводства и животноводства. Но, как выяснилось, из-за дефицита краевой казны и этот вид поддержки из бюджета был исключен.  В итоге нет ни того, ни другого.

Тем не менее, как заверили представители минсельхоза, ведомство все же оказывает поддержку ЛПХ посредством предоставления субсидии на компенсацию процентной ставки по кредитам и займам. В 2014 году на эти цели было выплачено порядка 95 миллионов рублей, в 2015 году – более 90 миллионов рублей. Кроме того, по словам Анны Гладышевой, министерство развивает такие виды «косвенной» поддержки, как развитие сети заготовительных кооперативов в муниципальных районах.  

Однако доводы авторов законопроекта для депутатов были неубедительны. Заместитель председателя комитета Валерий Альханов назвал его антинародным: «Законопроект ударит по простым гражданам. У нас большая часть – селяне, и мы им «косвенную поддержку» будем оказывать? Когда это простой крестьянин ходил в банк и брал кредит? Какая ему компенсация процентной ставки? И вы последнее сегодня убираете. Мы вам этого сделать не дадим». Валерия Альханова единодушно поддержали и другие члены комитета. Даши Дугаров посоветовал авторам законопроекта быть честными и прямо сказать людям, что поддержки они лишаются, потому что нет денег. «Не надо это рекламировать так,  якобы, поддержка потеряла смысл и не имеет значение».

При этом, все участники дискуссии отметили, что эффект от этих видов поддержки был налицо.

Депутатов поддержала и председатель контрольно-счетной палаты края Светлана Доробалюк, отметив, что сейчас, в условиях импортозамещения, как никогда важно сохранить тенденцию развития личных подсобных хозяйств. «Ключевым моментом оказания рассматриваемой финансовой поддержки является ее адресность, даже если это незначительная сумма. Мы считаем, что указанные виды поддержки нужно вернуть в мероприятия государственной программы». При этом она рекомендовала минсельхозу ознакомиться с опытом поддержки ЛПХ в области животноводства в Хабаровском и Приморском краях, где в этой части предпринимаются реальные шаги для повышения уровни жизни сельского населения.  То же самое касается и поддержки по субсидированию накопительной части пенсии. Она напомнила, что принятым в 2011 году законом края региональное правительство гарантировало, по крайней мере, на десятилетний срок поддержку гражданам, принявшим решение участвовать в программе формирования пенсионных накоплений.  «Отмена этой нормы преждевременна и не способствует ответственной политике государственной власти по отношению к сельскому населению края», - убеждена Светлана Доробалюк.

Она также напомнила, что при рассмотрении бюджета на 2016 год были приняты законы о приостановлении тех видов субсидий, которые не были обеспечены финансовыми источниками. Почему министерство сельского хозяйства не пошло по этому пути и на один год не приостановило действие этого закона  - осталось для всех вопросом.

По информации Анны Голышевой, для возобновления выплат субсидий потребность на этот год составляет порядка 80 миллионов рублей. Это при том, что на весь агропромышленный комплекс объем заложенных в бюджете этого года средств составил всего чуть больше 300 миллионов рублей. Средств на несвязанную поддержку в области животноводства просто нет.

Тем не менее, решение депутатов было непреклонным – лишать селян таких видов поддержки недопустимо, поэтому предложенный законопроект необходимо  отклонить.