Версия для печати

Государственная политика и местное самоуправление 09 июля

Исключить запреты и ограничения

Призван базовый законопроект, который вводит обязательную процедуру оценки и экспертизы муниципальных правовых актов, касающихся предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Сегодня документ, внесенный Губернатором края, был рассмотрен на комитете по местному самоуправлению. Суть его заключается в следующем: все проекты муниципальных нормативных правовых актов, которые касаются деятельности предпринимателей и инвестиций, должны пройти оценку регулирующего воздействия, а действующие документы – экспертизу. В результате этого должно быть выяснено, нет ли в нормативных актах положений, необоснованно затрудняющих предпринимательскую и инвестиционную деятельность, не вводятся ли дополнительные запреты, ограничения, расходы. 

Оценку будут проводить муниципальные органы.Обязательно вводится такая процедура как публичные консультации, когда перед принятием решения должно пройти обсуждение документа с предпринимательской общественностью.

Как отметила первый заместитель руководителя министерства экономического развития Ирина Лизунова, первыми новые нормы опробуют в Чите. Здесь они начнут действовать с 1 января 2015 года.
В муниципальных районах и городских округах - с 1 января 2016 года, в остальных населенных пунктах с 2017 года.
Депутаты комитета выразили сомнение в целесообразности введения обязанности проведения оценки на уровне поселений.
– Там, как правило, один специалист и документы готовит, и исполняет. Кто в сельских поселениях будет проводить экспертизу. Да и кадров подготовленных там нет, - пояснил свою позицию депутат Андрей Жидков.

Председатель комитета по местному самоуправлению Виктор Лопатин отметил, что значительно увеличиваются сроки при принятии нормативного акта:
 - По требованию федерального закона в течение 20 дней могут проводиться консультации, в этой ситуации актуальность некоторых вопросов местного значения, может быть утрачена.
Депутат Ушаков заметил, что механизм реализации закона на местах еще не достаточно отработан, требуется его корректировка.

По итогам обсуждения парламентарии рекомендовали данный проект закона включить в повестку июльского пленарного заседания для рассмотрения в первом чтении.