Скачать "Протокол № 19 внеочередного заседания Законодательного Собрания Забайкальского края третьего созыва (27.12.2019)" (+доп. поименное голосование)

П Р О Т О К О Л  № 19
заседания  Законодательного  Собрания Забайкальского  края  третьего  созыва

27.12.2019
Начало: 12.00
г. Чита

Председательствует ЛИХАНОВ И.Д., Председатель Законодательного Собрания Забайкальского края

Присутствуют депутаты Законодательного Собрания Забайкальского края:
АЙВАЗЯН А.П., БАЛЬЖИНИМАЕВ Ч.Б., БЕЛОНОГОВ С.А., БЕРГ Р.С., БУТЫЛЬСКИЙ А.Н., ВЕРШИНИН А.С., ВИНОГРАДСКИЙ Д.В., ГАЙДУК Ю.Н., ДОРЖИЕВ Ж.Д., ДУГАРОВ Д.Ц., ИВАНОВ В.Г., ИВАНЧЕНКО В.Ю., ИЛЮХИНА С.И., КИРИЛЛОВА М.В., КОН ЕН ХВА, КОРОСТЕЛЁВ К.Ю., КУЖИКОВ А.А., МАЖИЕВ С.Б., МАКАРОВ И.Д., МЕЗЕНЦЕВ И.В., МЕРЗЛИКИН Н.В., НАГЕЛЬ И.К., ОСКОЛКОВ В.П., САКЛАКОВ А.В., СКУБЬЕВА С.А., СУТУРИН С.В., ТЕРЕХОВА К.В., ТОЛПЫГИН А.В., ТУРУКИН С.К., ТЮРЮХАНОВ Д.Н., ФОМИН В.В., ЦЫРЕНОВ Ц.Б., ЧАЩИН В.Н., ШИЛИН Г.Ф., ЯКИМОВ М.А.

Отсутствуют депутаты Законодательного Собрания Забайкальского края:
БАХТИОЗИН М.И. – по производственной необходимости, БЕЛОКРИНИЦКАЯ Т.Е. – в отпуске, ГУНГАЕВ Д.Г., ГУРУЛЕВ С.В. – болеет, ДОРЖИЕВА Д.Д. – по производственной необходимости, ЕГОРОВ А.Ю. – по производственной необходимости, КУЗНЕЦОВ Е.Н. – болеет, МИХАЙЛОВ А.Н. – болеет, НЕПОМНЯЩАЯ М.Н. – по производственной необходимости, ПЕТРОВА Н.О. – болеет. ЦИНОШКИН Г.М. – в отпуске, ЧЕРЕПАХИН С.М. – по производственной необходимости, ШОКОЛОВ Е.В. – в отпуске, ШУЛЬГИНА Е.В. – в командировке.

Присутствуют приглашенные:
ЖАМСУЕВ Б.Б.    - член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
МИХАЙЛОВ С.П.    - член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
ЦВЕТКОВ И.Б.    - Главный федеральный инспектор по Забайкальскому краю;
МЕРКУЛОВ С.В.    - заместитель руководителя Администрации Губернатора Забайкальского края;
ВОЙКИН В.С.    - прокурор Забайкальского края;
МОИСЕЕВА А.В.    - начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю;
ЗАМЕШАЕВ С.М.    - заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Забайкальского края;
КАРГИН Н.Н.    - Уполномоченный по правам человека в Забайкальском крае;
ДРОБОТУШЕНКО Н.Е.    - председатель Общественной палаты Забайкальского края;
ПРОХОРОВА З.В.    - председатель Федерации профсоюзов Забайкалья;
ДИБИРДЕЕВ В.И.    - председатель Экспертного совета при Законодательном Собрании Забайкальского края;
ЗЛЫГОСТЕВ А.В.    - руководитель аппарата Законодательного Собрания Забайкальского края;
ЧЕТВЕРИКОВА Е.Г.    - начальник управления по законодательной деятельности комитетов аппарата Законодательного Собрания края;
КАЛИНИНА Е.В.    - начальник государственно-правового управления аппарата Законодательного Собрания края;
МУХТАРОВА С.В.    - начальник организационного отдела аппарата Законодательного Собрания края;
ТИМШИНА Т.Г.    - консультант отдела документационного обеспечения секретариата Законодательного Собрания аппарата Законодательного Собрания края.

Присутствуют приглашенные по соответствующим вопросам:
ТРУХИН А.С.    - начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Забайкальского края;
ГОНЧАРОВ А.Н.    - министр строительства и дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края;
АНТРОПОВА В.А.    - исполняющая обязанности министра финансов Забайкальского края;
ЧАБАН С.Н.    - директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Забайкальского края;

БАРДАЛЕЕВ А.В.    - исполняющий обязанности заместителя председателя Правительства Забайкальского края – министр экономического развития Забайкальского края;
СЕМЕНОВ Д.А.    - заместитель министра финансов Забайкальского края.

По предложению ЛИХАНОВА И.Д. обсуждается проект повестки дня заседания Законодательного Собрания края, рекомендованный Советом Законодательного Собрания от 27.12.2019.
РЕШИЛИ: повестку дня заседания Законодательного Собрания края утвердить –
голосовали: " за" – 36; "против" – нет; воздержались – нет.

Повестка дня:
1.    О проекте закона Забайкальского края "Об ограничении розничной продажи бестабачных сосательных и жевательных смесей, содержащих никотин, на территории Забайкальского края" (первое чтение).
2.    О проекте закона Забайкальского края "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "О границах сельских и городских поселений Забайкальского края" (первое чтение).
3.    О проекте закона Забайкальского края "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "О границах муниципальных районов и городских округов Забайкальского края" (первое чтение).
4.    О проекте закона Забайкальского края "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "Об установлении границ и административных центров административно-территориальных единиц Забайкальского края" (первое чтение).
5.    О проекте закона Забайкальского края "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "Об административных правонарушениях" и Закон Забайкальского края "О наделении органов местного самоуправления городских и сельских поселений, городских округов государственным полномочием по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Забайкальского края "Об административных правонарушениях" (первое чтение).
6.    О проекте закона Забайкальского края "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "О бюджете Забайкальского края на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов" (первое чтение).
7.    О проекте закона Забайкальского края "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Забайкальского края на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов" (первое чтение).
8.    О проекте закона Забайкальского края "О внесении изменений в статью 3 Закона Забайкальского края "О налоге на имущество организаций" и Закон Забайкальского края "О транспортном налоге" (первое чтение).
9.    О проекте закона Забайкальского края "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "О бюджетном процессе в Забайкальском крае" (первое чтение).
10.    О проекте закона Забайкальского края "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "О  межбюджетных отношениях в Забайкальском крае" (первое чтение).
11.    О проекте закона Забайкальского края "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "О размере налоговой ставки для отдельных категорий налогоплательщиков при применении упрощенной системы налогообложения в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов" (первое чтение).
12.    Об отзыве на проект федерального закона № 861560-7 "О почетном звании Российской Федерации "Город трудовой доблести".

1. СЛУШАЛИ: информацию ТРУХИНА А.С.
                            информацию ЦЫРЕНОВА Ц.Б.
РЕШИЛИ: проект закона Забайкальского края "О проекте закона Забайкальского края "Об ограничении розничной продажи бестабачных сосательных и жевательных смесей, содержащих никотин, на территории Забайкальского края" с учетом заключения комитета по социальной политике принять в первом чтении и оформить постановление Законодательного Собрания края (прилагаются).
Голосовали: "за" – 36; "против" – нет; воздержались – нет.

2. СЛУШАЛИ: информацию ГОНЧАРОВА А.Н.
                            информацию МАЖИЕВА С.Б.
РЕШИЛИ: проект закона Забайкальского края "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "О границах сельских и городских поселений Забайкальского края" с учетом заключения комитета по государственной политике и местному самоуправлению принять в первом чтении и оформить соответствующее постановление Законодательного Собрания края (прилагаются).
Голосовали: "за" – 36; "против" – нет; воздержались – нет.

3. СЛУШАЛИ: информацию ГОНЧАРОВА А.Н.
                            информацию МАЖИЕВА С.Б.
РЕШИЛИ: проект закона Забайкальского края "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "О границах муниципальных районов и городских округов Забайкальского края" принять в первом чтении и оформить соответствующее постановление Законодательного Собрания края (прилагаются).
Голосовали: "за" – 36; "против" – нет; воздержались – нет.

4. СЛУШАЛИ: информацию ГОНЧАРОВА А.Н.
                            информацию МАЖИЕВА С.Б.
РЕШИЛИ: проект закона Забайкальского края "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "Об установлении границ и административных центров административно-территориальных единиц Забайкальского края" принять в первом чтении и оформить соответствующее постановление Законодательного Собрания края (прилагаются).
Голосовали: "за" – 36; "против" – нет; воздержались – нет.

5. СЛУШАЛИ: информацию ТРУХИНА А.С.
                            информацию МАЖИЕВА С.Б.
РЕШИЛИ: проект закона Забайкальского края "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "Об административных правонарушениях" и Закон Забайкальского края "О наделении органов местного самоуправления городских и сельских поселений, городских округов государственным полномочием по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Забайкальского края "Об административных правонарушениях" с учетом заключения комитета по государственной политике и местному самоуправлению принять в первом чтении и оформить соответствующее постановление Законодательного Собрания края (прилагаются).
Голосовали: "за" – 36; "против" – нет; воздержались – нет.

6. СЛУШАЛИ: информацию АНТРОПОВОЙ В.А.
                            информацию ЗАМЕШАЕВА С.М.
                            информацию БУТЫЛЬСКОГО А.Н.
РЕШИЛИ: проект закона Забайкальского края "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "О бюджете Забайкальского края на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов" принять в первом чтении и оформить постановление Законодательного Собрания края (прилагаются).
Голосовали: "за" – 36; "против" – нет; воздержались – нет.

7. СЛУШАЛИ: информацию ЧАБАНА С.Н.
                            информацию БУТЫЛЬСКОГО А.Н.
РЕШИЛИ: проект закона Забайкальского края "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Забайкальского края на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов" с учетом заключения комитета по бюджетной и налоговой политике принять в первом чтении и оформить постановление Законодательного Собрания края (прилагаются).
Голосовали: "за" – 36; "против" – нет; воздержались – нет.

8. СЛУШАЛИ: информацию БАРДАЛЕЕВА А.В.
                            информацию БУТЫЛЬСКОГО А.Н.
РЕШИЛИ: проект закона Забайкальского края "О внесении изменений в статью 3 Закона Забайкальского края "О налоге на имущество организаций" и Закон Забайкальского края "О транспортном налоге" с учетом заключения комитета по бюджетной и налоговой политике принять в первом чтении и оформить постановление Законодательного Собрания края (прилагаются).
Голосовали: "за" – 36; "против" – нет; воздержались – нет.

9. СЛУШАЛИ: информацию СЕМЕНОВА Д.А.
                            информацию БУТЫЛЬСКОГО А.Н.
ВЫСТУПИЛ: МЕРЗЛИКИН Н.В.
РЕШИЛИ: отклонить проект закона Забайкальского края "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "О бюджетном процессе в Забайкальском крае" и оформить соответствующее постановление Законодательного Собрания края (прилагается).
По принятию проекта закона в первом чтении голосовали: "за" – 23; "против" – 11; воздержались – 2.

10. СЛУШАЛИ: информацию СЕМЕНОВА Д.А.
                              информацию БУТЫЛЬСКОГО А.Н.
ВЫСТУПИЛИ: БЕРГ Р.С., МЕРЗЛИКИН Н.В., КИРИЛЛОВА М.В., СЕМЕНОВ Д.А.
РЕШИЛИ: отклонить проект закона Забайкальского края "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "О межбюджетных отношениях в Забайкальском крае" и оформить соответствующее постановление Законодательного Собрания края (прилагается).
По принятию проекта закона в первом чтении голосовали: "за" – 23; "против" – 11; воздержались – 2.

11. СЛУШАЛИ: информацию БАРДАЛЕЕВА А.В.
                              информацию БУТЫЛЬСКОГО А.Н.
РЕШИЛИ: проект закона Забайкальского края "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "О размере налоговой ставки для отдельных категорий налогоплательщиков при применении упрощенной системы налогообложения в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов" с учетом заключения комитета по бюджетной и налоговой политике принять в первом чтении и оформить постановление Законодательного Собрания края (прилагаются).
Голосовали: "за" – 36; "против" – нет; воздержались – нет.

12. СЛУШАЛИ: информацию ШИЛИНА Г.Ф.
РЕШИЛИ: постановление Законодательного Собрания края принять (прилагается).
Голосовали: "за" – 36; "против" – нет; воздержались – нет.
В заседании объявляется перерыв.

Продолжение заседания после перерыва.
Депутаты принимают решение вернуться к рассмотрению повестки дня заседания.
ВЫСТУПИЛИ: МАЖИЕВ С.Б., БУТЫЛЬСКИЙ А.Н., ЦЫРЕНОВ Ц.Б.
РЕШИЛИ:
а) принять предложение комитета по социальной политике и включить дополнительно в повестку дня пунктом 13 вопрос "О проекте закона Забайкальского края "Об ограничении розничной продажи бестабачных сосательных и жевательных смесей, содержащих никотин, на территории Забайкальского края" (второе чтение) –
голосовали: "за" – 34; "против" – нет; воздержались – нет.
б) принять предложения комитета по государственной политике и местному самоуправлению и включить дополнительно в повестку дня:
пунктом 14 вопрос "О проекте закона Забайкальского края "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "О границах сельских и городских поселений Забайкальского края" (второе чтение);
пунктом 15 вопрос "О проекте закона Забайкальского края "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "О границах муниципальных районов и городских округов Забайкальского края" (второе чтение);
пунктом 16 вопрос "О проекте закона Забайкальского края "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "Об установлении границ и административных центров административно-территориальных единиц Забайкальского края" (второе чтение);
пунктом 17 вопрос "О проекте закона Забайкальского края "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "Об административных правонарушениях" и статью 1 Закона Забайкальского края "О наделении органов местного самоуправления городских и сельских поселений, городских округов государственным полномочием по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Забайкальского края "Об административных правонарушениях" (второе чтение).
Голосовали: "за" – 33; "против" – нет; воздержались – нет.
в) принять предложения комитета по бюджетной и налоговой политике и включить дополнительно в повестку дня:
пунктом 18 вопрос "О проекте закона Забайкальского края "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "О бюджете Забайкальского края на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов" (второе чтение);
пунктом 19 вопрос "О проекте закона Забайкальского края "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Забайкальского края на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов" (второе чтение);
пунктом 20 вопрос "О проекте закона Забайкальского края "О внесении изменений в статью 3 Закона Забайкальского края "О налоге на имущество организаций" и статью 1 Закона Забайкальского края "О транспортном налоге" (второе чтение);
пунктом 21 вопрос "О проекте закона Забайкальского края "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "О размере налоговой ставки для отдельных категорий налогоплательщиков при применении упрощенной системы налогообложения в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов" (второе чтение).
Голосовали: "за" – 34; "против" – нет; воздержались – нет.

13. СЛУШАЛИ: информацию ЦЫРЕНОВА Ц.Б.
РЕШИЛИ: Закон Забайкальского края "Об ограничении розничной продажи бестабачных сосательных и жевательных смесей, содержащих никотин, на территории Забайкальского края" принять во втором чтении и оформить постановление Законодательного Собрания края "О Законе Забайкальского края "Об ограничении розничной продажи бестабачных сосательных и жевательных смесей, содержащих никотин, на территории Забайкальского края" (прилагаются).
Голосовали: "за" – 34; "против" – нет; воздержались – нет.

14. СЛУШАЛИ: информацию МАЖИЕВА С.Б.
РЕШИЛИ: Закон Забайкальского края "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "О границах сельских и городских поселений Забайкальского края" принять во втором чтении и оформить постановление Законодательного Собрания края "О Законе Забайкальского края "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "О границах сельских и городских поселений Забайкальского края" (прилагаются).
Голосовали: "за" – 34; "против" – нет; воздержались – нет.

15. СЛУШАЛИ: информацию МАЖИЕВА С.Б.
РЕШИЛИ: Закон Забайкальского края "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "О границах муниципальных районов и городских округов Забайкальского края" принять во втором чтении и оформить постановление Законодательного Собрания края "О Законе Забайкальского края "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "О границах муниципальных районов и городских округов Забайкальского края" (прилагаются).
Голосовали: "за" – 34; "против" – нет; воздержались – нет.

16. СЛУШАЛИ: информацию МАЖИЕВА С.Б.
РЕШИЛИ: Закон Забайкальского края "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "Об установлении границ и административных центров административно-территориальных единиц Забайкальского края" принять во втором чтении и оформить постановление Законодательного Собрания края "О Законе Забайкальского края "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "Об установлении границ и административных центров административно-территориальных единиц Забайкальского края" (прилагаются).
Голосовали: "за" – 34; "против" – нет; воздержались – нет.

17. СЛУШАЛИ: информацию МАЖИЕВА С.Б.
РЕШИЛИ: Закон Забайкальского края "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "Об административных правонарушениях" и статью 1 Закона Забайкальского края "О наделении органов местного самоуправления городских и сельских поселений, городских округов государственным полномочием по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Забайкальского края "Об административных правонарушениях" принять во втором чтении и оформить постановление Законодательного Собрания края "О Законе Забайкальского края "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "Об административных правонарушениях" и статью 1 Закона Забайкальского края "О наделении органов местного самоуправления городских и сельских поселений, городских округов государственным полномочием по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Забайкальского края "Об административных правонарушениях" (прилагаются).
Голосовали: "за" – 34; "против" – нет; воздержались – нет.

18. СЛУШАЛИ: информацию БУТЫЛЬСКОГО А.Н.
РЕШИЛИ: Закон Забайкальского края "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "О бюджете Забайкальского края на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов" принять во втором чтении и оформить постановление Законодательного Собрания края "О Законе Забайкальского края "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "О бюджете Забайкальского края на
2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов" (прилагаются).
Голосовали: "за" – 34; "против" – нет; воздержались – нет.

19. СЛУШАЛИ: информацию БУТЫЛЬСКОГО А.Н.
РЕШИЛИ: Закон Забайкальского края "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Забайкальского края на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов" принять во втором чтении и оформить постановление Законодательного Собрания края "О Законе Забайкальского края "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Забайкальского края на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов" (прилагаются).
Голосовали: "за" – 34; "против" – нет; воздержались – нет.

20. СЛУШАЛИ: информацию БУТЫЛЬСКОГО А.Н.
РЕШИЛИ: Закон Забайкальского края "О внесении изменений в статью 3 Закона Забайкальского края "О налоге на имущество организаций" и статью 1 Закона Забайкальского края "О транспортном налоге" принять во втором чтении и оформить постановление Законодательного Собрания края "О Законе Забайкальского края "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "О внесении изменений в статью 3 Закона Забайкальского края "О налоге на имущество организаций" и статью 1 Закона Забайкальского края "О транспортном налоге" (прилагаются).
Голосовали: "за" – 34; "против" – нет; воздержались – нет.

21. СЛУШАЛИ: информацию БУТЫЛЬСКОГО А.Н.
РЕШИЛИ: Закон Забайкальского края "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "О размере налоговой ставки для отдельных категорий налогоплательщиков при применении упрощенной системы налогообложения в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов" принять во втором чтении и оформить постановление Законодательного Собрания края "О Законе Забайкальского края "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "О размере налоговой ставки для отдельных категорий налогоплательщиков при применении упрощенной системы налогообложения в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов" (прилагаются).
Голосовали: "за" – 34; "против" – нет; воздержались – нет.

Повестка дня исчерпана полностью в 14.05.

Председатель
Законодательного Собрания края                                                          И.Д. Лиханов