Отчет о работе комитета по аграрной политике и потребительскому рынку Законодательного Собрания Забайкальского края
за 2017 год

№ п/п	Показатели	Всего
1	Проведено заседаний	13
2	Всего рассмотрено вопросов	25
3	Подготовлено и рассмотрено вопросов на заседаниях Законодательного Собрания	6
4	Рассмотрено проектов законов края для принятия в 1 чтении	4
	на них подготовлено заключений с предложением:
	а) о принятии в предложенной редакции	4
	б) о принятии с учетом замечаний концептуального характера
	в) о принятии с учетом замечаний
	г) об отклонении
	Рассмотрено проектов законов края, внесенных взамен ранее направленных и учитывающих отрицательное решение комитета по первоначальному варианту
5	Рассмотрено проектов законов края для принятия во 2 чтении	4
	из них принято Законодательным Собранием края	4
	в том числе внесенных депутатами	2
6	Количество рассмотренных поправок (к принятию/к отклонению)
	в том числе:
	внесенных депутатами (к принятию/к отклонению)
7	Рассмотрено проектов постановлений	8
	из них принято Законодательным Собранием края	8
	в том числе:
	О принятии законов, проектов законов	6
	Об отклонении проектов законов
	О законодательных инициативах Законодательного Собрания, внесенных в Государственную Думу
	Об обращениях Законодательного Собрания к федеральным органам государственной власти
	Об отзывах на проекты федеральных законов
	О поправках к проектам федеральных законов
	О поддержке законодательных инициатив, обращений других субъектов РФ	1
	О назначении на должность мирового судьи
	По представлениям и протестам прокуратуры
	Другие	1
	в том числе:
	О направлении средств ФБ на предоставление жилищных субсидий
	Об отчете о деятельности КСП Забайкальского края в 2015 году
	Об утверждении размера фонда оплаты труда
	О возвращении к процедуре первого чтения
	Об отклонении законодательных инициатив
8	Рассмотрено проектов законов и постановлений для подготовки заключений или предложений в ответственный комитет	3
9	Внесено проектов законов края депутатами – членами  комитета	3
	в том числе в составе группы депутатов
10	Внесено проектов постановлений депутатами – членами комитета	5
	в том числе в составе группы депутатов
11	Посещаемость заседаний комитета (%)	74
12	Количество проведенных депутатских, публичных слушаний
13	Количество выездных заседаний (в том числе совместных)	1
14	Количество проведенных "круглых столов"
15	Количество проведенных селекторных совещаний
16	Количество обращений, рассмотренных в комитете, по которым даны письменные ответы, всего	68
	в том числе:
	за подписью руководителя Законодательного Собрания	39
	за подписью председателя комитета	29

Информация по проектам законов

Наименование комитета	Из направленных в комитет проектов законов (на 28.12.2017)
	Принято законов	Принято проектов законов в 1 чтении	Находятся на рассмотрении
Комитет по аграрной политике и потребительскому рынку	4

 

За отчетный период комитетом по аграрной политике и потребительскому рынку Законодательного Собрания Забайкальского края (далее – комитет) проведено 13 заседаний, на которых рассмотрено 25 вопросов.

Комитетом рассмотрено 39 обращений граждан, организаций, органов местного самоуправления, на которые даны ответы.

Из направленных в комитет и рассмотренных за отчетный период проектов нормативных правовых актов принято 4 закона края (из них о внесении изменений и дополнений в ранее принятые законы – 4, в том числе направленные на приведение в соответствие с федеральным законодательством – 4), принято 2 постановления.

Закон Забайкальского края "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Забайкальского края";

Закон Забайкальского края "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "О племенном животноводстве";

Закон Забайкальского края "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "О ветеринарии в Забайкальском крае" и статью 4 Закона Забайкальского края "О пчеловодстве";

Закон Забайкальского края "О внесении изменения в Закон Забайкальского края "О государственной поддержке и стимулировании деятельности организаций потребительской кооперации в Забайкальском крае".

Принятые законы Забайкальского края направлены на приведение законов края в соответствие с федеральным законодательством, два из них были разработаны и внесены депутатами комитета.

Также депутатами комитета Э.В. Акуловой и В.Б. Альхановым были разработаны и внесены три законодательные инициативы с учетом замечаний и предложений Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации на ранее вносимый ими проект федерального закона "О внесении изменений в пункт 1 статьи 333³³ части второй Налогового кодекса Российской Федерации и пункт 2 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации":

"О внесении изменения в Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части взимания государственной пошлины за выдачу охотничьего билета;

"О внесении изменения в пункт 1 статьи 333³³ части второй Налогового кодекса Российской Федерации" в части введения государственной пошлины за выдачу охотничьего билета;  

"О внесении изменений в пункт 2 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации" в части зачисления в бюджеты субъектов Российской Федерации государственной пошлины за выдачу охотничьих билетов в целях восстановления бюджетных средств субъектов Российской Федерации.

В рамках контрольной деятельности на заседании комитета рассмотрен вопрос "О реализации Закона Забайкальского края "Об организации отлова и содержания безнадзорных животных на территории Забайкальского края и о наделении органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов Забайкальского края государственными полномочиями по организации проведения на территории Забайкальского края мероприятий по содержанию безнадзорных животных".

На территории Забайкальского края зарегистрировано в 2015 году 4447 безнадзорных животных, в 2016 году –  4897, в 2017 году – 3024.

В соответствии с указанным Законом края органы местного самоуправления проводят мероприятия по отлову, содержанию и вакцинации безнадзорных животных, помещенных в приют, а также по умерщвлению безнадзорных животных по показаниям специалистов.

На реализацию Закона края выделено из бюджета Забайкальского края:

в 2015 году на отлов безнадзорных животных – 5 232 187,91 рублей;

в 2016 году на отлов безнадзорных животных – 7 090 469,6 рублей, на содержание – 3 409 720, 31 рублей;

в 2017 году на отлов безнадзорных животных – 4 853 387,39 рублей, на содержание – 7 051 580,72 рублей.

В настоящее время для содержания безнадзорных животных созданы и действуют на территории Забайкальского края семь муниципальных приютов и один частный приют.

6 апреля 2017 года проведено выездное заседание комитета в муниципальном районе "Нерчинский район" по вопросу "О реализации подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" государственной программы Забайкальского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014–2020 годы". По итогам выездного заседания приняты рекомендации Правительству Забайкальского края:

1) рассмотреть вопрос об увеличении финансирования из краевого бюджета основного мероприятия "Обновление парка сельскохозяйственной техники, оборудование" подпрограммы 5 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" государственной программы Забайкальского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы";

2) пересмотреть перечень реализуемых на территории Забайкальского края инвестиционных проектов, являющихся основными мероприятиями подпрограммы 5 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" государственной программы с учетом потребностей сельскохозяйственных товаропроизводителей края;

3) в целях дальнейшего развития подотрасли мясного скотоводства предусмотреть при формировании бюджета края на 2018 год и плановый период 2019–2020 годов финансирование мероприятий подпрограммы 3 "Развитие мясного скотоводства" государственной программы;

4) изыскать возможность погашения кредиторской задолженности перед сельскохозяйственными товаропроизводителями по прошлым обязательствам, сложившейся при приобретении  сельскохозяйственной техники, в том числе на условиях лизинга, а также рассмотреть вопрос о возможности возобновления приобретения и субсидирования сельскохозяйственной техники на условиях лизинга.

Комитетом обеспечена подготовка к рассмотрению на заседании Совета Законодательного Собрания Забайкальского края 27 марта 2017 года вопроса "О ходе реализации Закона Забайкальского края от 9 марта 2010 года № 338-ЗЗК "Об особо охраняемых природных территориях в Забайкальском крае".

Комитетом обеспечена подготовка к рассмотрению Законодательным Собранием края в рамках "правительственного часа" 19 апреля 2017 года вопроса "Об эффективности использования государственной поддержки в отрасли сельского хозяйства Забайкальского края".

В связи с многочисленными обращениями членов и руководителей сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Законодательное Собрание Забайкальского края по вопросу оказания государственной поддержки комитет инициировал проведение 3 ноября 2017 года Министерством сельского хозяйства Забайкальского края заседания "круглого стола" на тему "Развитие сельскохозяйственной кооперации на территории Забайкальского края. Перспективы оказания государственной поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам". Участниками заседания "круглого стола" рекомендовано Министерству сельского хозяйства Забайкальского края в том числе оказать содействие в применении механизмов кредитования сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов через Фонд поддержки и развития агропромышленного комплекса Забайкальского края.

С целью недопущения нанесения непоправимого ущерба уникальным природным комплексам степей на территории Агинского Бурятского округа Забайкальского края комитетом начата работа по содействию в создании природного заказника "Дульдургинский".

Посещаемость заседаний комитета депутатами за отчетный период составила 74 %.