Отчет о работе комитета по аграрной политике и потребительскому рынку
Законодательного Собрания Забайкальского края
за 2015 год
Из направленных в комитет и рассмотренных за отчетный период проектов нормативных правовых актов принято 13 законов Забайкальского края, из них 6 законов края разработаны депутатами Законодательного Собрания Забайкальского края – членами комитета.
В связи с обращениями граждан, пострадавших от укусов пчел, принят Закон Забайкальского края "О внесении изменения в статью 5 Закона Забайкальского края "О пчеловодстве", которым установлены дополнительные требования по размещению и обустройству пасек (ульев), то есть пасеки (ульи) размещаются не ближе 250 метров от образовательных и медицинских организаций, организаций культуры и социального обслуживания.
В целях регулирования численности безнадзорных животных в рамках проведения на территории Забайкальского края мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, принят Закон Забайкальского края "Об организации отлова и содержания безнадзорных животных на территории Забайкальского края и о наделении органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов Забайкальского края государственными полномочиями по организации проведения на территории Забайкальского края мероприятий по содержанию безнадзорных животных".
В целях приведения регионального законодательства в соответствие с изменившимся федеральным законодательством приняты законы края:
"О внесении изменений в статью 8 Закона Забайкальского края "Об особо охраняемых природных территориях в Забайкальском крае" в части уточнения полномочий государственных органов по государственному надзору в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения;
"О признании утратившим силу пункта 3 части 2 статьи 1 Закона Забайкальского края "Об участии органов государственной власти Забайкальского края в осуществлении полномочий Российской Федерации в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов";
"О внесении изменений в Закон Забайкальского края "О регулировании земельных отношений на территории Забайкальского края" и в часть 2 статьи 14 Закона Забайкальского края "О северном домашнем оленеводство".
Учитывая большую значимость для граждан нашего края деятельности садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений и их социально-экономическую эффективность Законом Забайкальского края "О внесении изменения в Закон Забайкальского края "О государственной поддержке садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в Забайкальском крае" установлен День садовода и огородника Забайкальского края.
Кроме того, за отчетный период рассмотрены и приняты законы края:
"О внесении изменения в часть 1 статьи 3 Закона Забайкальского края "О ветеринарии в Забайкальском крае", закрепляющий за Правительством Забайкальского края полномочия по установлению порядка учета сельскохозяйственных животных на территории Забайкальского края, по установлению правил содержания, выпаса и перегона сельскохозяйственных животных на территории Забайкальского края, за исключением вопросов содержания, выпаса и перегона сельскохозяйственных животных, регулируемых федеральным законодательством, а также полномочие по установлению правил содержания собак и кошек на территории Забайкальского края;
"О внесении изменений в статьи 1 и 7 Закона Забайкальского края "Об особо охраняемых природных территориях в Забайкальском крае";
"О внесении изменений в Закон Забайкальского края "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Забайкальского края";
"Об установлении цены земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Забайкальского края и предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства, на которых отсутствуют здания или сооружения, при их продаже в случаях, установленных пунктами 31 и 32 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
В Забайкальском крае остается актуальным и требует рассмотрения вопрос о снижении ставки платы за единицу площади охотничьих угодий при заключении охотхозяйственных соглашений без проведения аукциона на право заключения охотхозяйственных соглашений. В связи с этим, депутатами комитета подготовлено повторное обращение Законодательного Собрания Забайкальского края к Первому заместителю Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шувалову по решению данного вопроса.
Принято постановление Законодательного Собрания Забайкальского края "О законодательной инициативе Законодательного Собрания Забайкальского края по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 41 Федерального закона "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации".
Даны положительные отзывы на проекты федеральных законов:
№ 891554-6 "О внесении изменения в Закон Российской Федерации "О ветеринарии";
№ 927257-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в статьи 36 и 81 Лесного кодекса Российской Федерации в части совершенствования использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства";
№ 684157-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения компетенции федеральных органов исполнительной власти по осуществлению различных видов государственного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации".
Поддержаны законодательные инициативы:
Орловского областного Совета народных депутатов по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 10 и 12 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
Законодательного Собрания Омской области к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину о необходимости принятия Федерального закона "Об ответственном обращении с животными".
В рамках контрольной деятельности на заседании комитета рассмотрены следующие вопросы:
"О состоянии и перспективах развития земельных отношений на территории Забайкальского края" с участием уполномоченных органов исполнительной власти Забайкальского края, представителей федеральных структур, прокуратуры Забайкальского края и руководителей органов местного самоуправления муниципальных районов. По результатам рассмотрения подготовлено и направлено обращение Губернатору Забайкальского края К.К. Ильковскому с просьбой профинансировать мероприятия по подготовке проектов межевания и проведению кадастровых работ невостребованных и вымороченных земельных долей, а также рассмотреть вопрос о создании рабочей группы по решению проблемы вовлечения в экономический оборот указанной категории земель;
"О ходе реализации Закона Забайкальского края "О племенном животноводстве";
заслушана информация представителей Министерства сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края, муниципальных районов "Читинский район" и "Улетовский район", руководителей ООО "ЗабайкалАгро", ОАО "Черновский овощевод" и Забайкальского краевого союза потребительских обществ по вопросу "О перспективах развития рынка сбыта продукции сельхозтоваропроизводителей Забайкальского края в рамках государственной политики по импортозамещению на примере муниципального района "Читинский район".
Посещаемость заседаний комитета депутатами за отчетный период составил 94%.