23 марта 2012 года п. Карымское
Заслушав информацию первого заместителя руководителя Министерства сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края Костенникова В.Н., начальника отдела сельского хозяйства администрации муниципального района "Карымский район" Бянкина А.М. и других выступающих, комитет по аграрной политике, природопользованию и потребительскому рынку Законодательного Собрания Забайкальского края отмечает следующее.
Краевая долгосрочная целевая программа "Развитие мясного скотоводства в Забайкальском крае (2009–2012 годы)" была утверждена 26 февраля 2009 года. Основной целью программы является создание экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства, увеличение объемов производства и реализации высококачественного мяса говядины. Достижение основной цели программы осуществляется путем решения следующих задач:
1) развитие племенной базы мясного скотоводства;
2) развитие скотоводства специализированных мясных пород;
3) модернизация производственной базы;
4) развитие кормовой базы;
5) создание общих условий развития мясного скотоводства.
Задачи программы реализуются посредством предоставления субсидий сельскохозяйственным организациям в рамках государственной поддержки.
В настоящее время программой охвачены 159 хозяйств из 24 муниципальных районов края. По состоянию на 1 января 2012 года численность племенного поголовья составляет 12,9 тыс. голов, в том числе коров – 5,6 тыс. голов, или 19,6 % от общего поголовья в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей. Племенная база мясного скотоводства представлена тремя племенными заводами и девятью племенными репродукторами по разведению крупного рогатого скота герефордской, казахской белоголовой, калмыцкой и галловейской пород. В 2011 году в крае статус племенного репродуктора по разведению герефордской породы получили ООО "Аргал" Агинского района и СХА "Богдановка" Краснокаменского района. Размер субсидий на развитие племенного мясного скотоводства, полученных за 2009–2010 годы из федерального и краевого бюджетов, составил 413,8 млн. рублей.
В рамках реализации программных мероприятий всего из-за пределов в край завезено 3 174 головы племенного мясного скота, в том числе на условиях лизинга 1 996 голов молодняка крупного рогатого скота (телок и быков), из них 1 395 голов – из Канады. В 2010 году в ОАО "Гунэй" Агинского района на условиях лизинга завезен племенной скот симментальской породы брединского типа из Челябинской области в количестве 40 голов. На базе данного хозяйства проводится работа по созданию мясного типа симментальской породы крупного рогатого скота местной селекции. В 2011 году на условиях аренды подготовлены и переданы сельскохозяйственным товаропроизводителям для использования на маточном поголовье крупного рогатого скота племенные производители мясных пород в количестве 143 голов.
На 1 января 2012 года в хозяйствах края на 31,2 % возросла численность поголовья коров и составила 23,9 тысяч голов, кроме того, выход телят на 100 голов маточного поголовья возрос на 3 головы и составил 84%. Анализ выполнения целевых показателей, предусмотренных программой на 2011 год, показывает, что численность поголовья мясного и помесного скота на 1 января 2012 года составила 55,1 тыс. голов, или 142 % к соответствующему периоду прошлого года и 111,3% – к предусмотренной по программе. На сегодняшний день 2 100 голов крупного рогатого скота поставлены на откорм и доращивание.
В 2011 году была продолжена работа по увеличению численности племенного мясного скота и улучшению качественных показателей продуктивности племенных животных, что способствовало выполнению целевых показателей:
– прирост поголовья племенного мясного скота составил 22,9 % к уровню 2010 года, в том числе коров – 20,8 %;
– прирост реализации племенного молодняка составил 17,3 %.
В племенных хозяйствах улучшены показатели по воспроизводству стада, в 2011 году на 100 коров получено 78 телят, при этом лучшие результаты имеют МУП "Нерчинский конезавод"– 87 телят, ПК "Байгульский" Чернышевского района – 87 телят, ООО "Талачинское" Карымского района – 83 теленка. За 2009–2011 годы племенными сельскохозяйственными товаропроизводителями Забайкальского края реализовано племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород 2 379 голов. На сегодняшний день более 20 сельскохозяйственных товаропроизводителей, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, имеют чистопородное поголовье мясного скота и осуществляют селекционно-племенную работу. В 2011 году реализовано 4 653 тонны мяса от мясного и помесного крупного рогатого скота, что составило 139,6 % к уровню прошлого года, или 122,5 % от предусмотренных по программе 3 746 тонн мяса.
В 2010 году внедрена компьютерная технология по программе "Селэкс мясной скот" в двух хозяйствах (племенной репродуктор ООО "Улан" Приаргунского района и ООО Маккавеевский производственный комплекс МПК "Сельхоз").
Продолжается работа по идентификации животных и иммуногенетическому контролю ценности животных. В племенных и перспективных хозяйствах зачипировано более 6 тысяч голов племенного крупного рогатого скота и проведена иммуногенетическая экспертиза 708 голов.
В рамках реализации программных мероприятий также предоставлены субсидии на содержание маточного поголовья по системе "корова–теленок" 110-ти хозяйствам, и оказана государственная поддержка посредством предоставления субсидии на возмещение части затрат на технологическую модернизацию откормочных предприятий (далее – фидлоты) 19-ти хозяйствам. В 2010 году выданы субсидии на строительство фидлотов трем хозяйствам. В настоящее время еще в 22 хозяйствах края идет строительство фидлотов. На строительство животноводческих комплексов, модернизацию и закупку нового технологического оборудования из федерального бюджета получено 53,1 млн. рублей. Завершено строительство животноводческих комплексов в ООО "Михайловское" Нерчинско-Заводского района (на 100 скотомест); ООО "Талачинское" (на 300 скотомест), ООО "Урульгинское" (на 400 скотомест) и ИП "Стерликова Т.Г." (на 270 скотомест) Карымского района; СПК "Манкечурский" (на 200 скотомест) Александрово-Заводского района; СПК "Кункур" (на 120 скотомест) Агинского района; СПК ПЗ "Дружба" (на 320 скотомест) Приаргунского района; ПК "Догой" (на 24 скотоместа) Могойтуйского района; "МПК Сельхоз" (на 300 скотомест) и КФХ "Жигалин А.В. " (на 400 скотомест) Читинского района.
В связи с вышеизложенным комитет отмечает своевременность и важность для Забайкальского края принятия и реализации краевой долгосрочной целевой программы "Развитие мясного скотоводства в Забайкальском крае (2009–2012 годы)". Кроме того, участники выездного заседания отмечают, что для получения субсидий на реализацию мясного чистопородного и помесного (в том числе от промышленного скрещивания) молодняка (в возрасте до 2 лет) необходимо, чтобы живая масса животного была не менее 400 кг, что в суровых климатических условиях Забайкальского края очень трудно осуществить, а также предложили рассмотреть вопрос о дополнительных видах субсидирования в этой отрасли.
Комитет по аграрной политике, природопользованию и потребительскому рынку Законодательного Собрания Забайкальского края РЕШИЛ:
1. Информацию первого заместителя руководителя Министерства сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края Костенникова В.Н., начальника отдела сельского хозяйства администрации муниципального района "Карымский район" Бянкина А.М. и других выступающих принять к сведению.
2. Рекомендовать Правительству Забайкальского края:
1) в 2012 году обеспечить финансирование краевой долгосрочной целевой программы "Развитие мясного скотоводства в Забайкальском крае (2009–2012 годы)" в полном объеме;
2) разработать краевую долгосрочную целевую программу "Развитие мясного скотоводства в Забайкальском крае (2013–2020 годы)".
3. Рекомендовать Министерству сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края:
1) обратиться в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по пересмотру (с учетом климатических условий региона) требований к живой массе тела молодняка с 400 кг до 380 кг при предоставлении субсидий для откорма молодняка до высоких весовых кондиций;
2) при разработке краевой долгосрочной целевой программы "Развитие мясного скотоводства в Забайкальском крае (2013–2020 годы)" учесть следующие предложения:
а) увеличить субсидирование приобретения племенного скота до 90 %;
б) дополнить в части оказания государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям посредством предоставления субсидий:
- на возмещение части затрат на строительство и подключение к электроснабжению и водоснабжению сельскохозяйственных объектов (животноводческих стоянок, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей);
- на возмещение части затрат на огораживание посевов сельскохозяйственных культур;
- на подготовку кадров рабочих профессий (механизаторов, слесарей);
- на возмещение части затрат на строительство жилья на животноводческих стоянках сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей;
- на возмещение части затрат на приобретение кормоуборочной техники, техники и оборудования для кормоприготовления и хранения кормов в части включения мини-комбикормовых цехов в список на приобретение техники и оборудования для кормоприготовления и хранения кормов.
4. Рекомендовать руководителям администраций муниципальных районов:
1) к началу случного сезона обратить особое внимание на готовность быков-производителей к случке, создав им надлежащие условия содержания и кормления согласно зоотехнических норм;
2) организовать подготовку к проведению отела коров и нетелей, при этом, обратить особое внимание на подготовку родильных отделений, обеспечение необходимыми ветеринарными препаратами, минеральными и витаминными кормами;
3) принять меры по наращиванию поголовья мясного скота путем широкого внедрения искусственного осеменения, расширить масштабы промышленного скрещивания низкопродуктивных молочных коров с быками мясных пород;
4) путем создания прочной кормовой базы организовать и внедрить в каждом хозяйстве, занимающемся разведением мясного скота, доращивание и откорм молодняка с последующей его реализацией живой массой не менее 400 кг;
5) создавать консультативные центры для начинающих коллективных фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей в сфере сельского хозяйства.
5. Комитету по аграрной политике, природопользованию и потребительскому рынку Законодательного Собрания Забайкальского края в порядке контроля рассмотреть следующие вопросы:
1) о ходе реализации Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на территории Забайкальского края в части размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных, муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений;
2) о реализации Закона Забайкальского края "О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации" в части осуществления заготовки древесины для собственных нужд в целях строительства и ремонта хозяйственных построек, ограждений земельных участков.