Отчет о деятельности фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в Законодательном Собрании Забайкальского края за 2019 год
(информация подготовлена руководителем фракции)
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в Законодательном Собрании Забайкальского края третьего созыва была создана 24 сентября 2018 года. Во фракции состоит 20 депутатов (40 процентов от общего числа депутатов в Законодательном Собрании края). Из них членов Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" – 16, беспартийных – 4. Из общего числа членов фракции по одномандатным избирательным округам избрано 12 депутатов, по спискам Регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" избрано 8 депутатов.
Из 6 комитетов Законодательного Собрания Забайкальского края 5 комитетов возглавляют члены фракции. Председатель Законодательного Собрания Забайкальского края является членом фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Работа фракции в течение отчетного периода организовывалась на основе утвержденного плана, согласно которому ежемесячно проводились собрания фракции и заседания Президиума. Были проведены и внеплановые собрания и заседания Президиума фракции.
Всего в течение года было проведено 10 собраний фракции и 11 заседаний Президиума. На собраниях фракции был рассмотрен 21 вопрос, на заседаниях Президиума рассмотрено 33 вопроса. Проведено 3 выездных заседания Президиума фракции, из них – два заседания в Красночикойском районе и одно заседание в санатории "Кука" Читинского района.
Вопросы, рассмотренные на собраниях и заседаниях Президиума фракции, тесно связаны с общественно-политической жизнью края, с реализацией национальных проектов на территории края, с деятельностью Регионального отделения Партии.
Тематика некоторых из них такова:
- О создании и организации работы депутатских объединений Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в советах Тунгокоченского, Петровск-Забайкальского и Оловяннинского муниципальных районов Забайкальского края;
- О планах по развитию дорожной сети в Забайкальском крае в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные дороги";
- О работе Министерства культуры Забайкальского края, учреждений культуры по развитию творческого потенциала молодежи в рамках реализации национального проекта "Культура";
- О работе членов фракции по приему граждан в Региональной общественной приемной Председателя Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" и в общественных приемных местных отделений Партии;
- О ходе подготовки к проведению посевной кампании 2019 года в Забайкальском крае;
- О планах Правительства Забайкальского края и Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края по строительству школ и оснащению их современным учебным оборудованием;
- О работе органов опеки и попечительства в Забайкальском крае с неблагополучными семьями по предупреждению социального сиротства;
- О мерах, предпринимаемых Министерством природных ресурсов Забайкальского края, руководством городских округов "Город Чита" и "Город Петровск-Забайкальский" по выведению названных городов из зоны экологического бедствия;
- О мерах, предпринимаемых Правительством Забайкальского края, Министерством здравоохранения Забайкальского края, по обеспечению доступности медицинской помощи во всех населенных пунктах края в свете Послания Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию РФ 20.02.2019 г.;
- О мерах, предпринимаемых в Забайкальском крае, по созданию системы поддержки крестьянско-фермерских хозяйств и по развитию сельской кооперации.
Фракцией разработан План работы по реализации основных направлений Послания Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию РФ 20.02.2019 года, организована работа по его исполнению.
В работе собраний фракции и заседаниях ее Президиума приняли участие: Губернатор Забайкальского края А.М. Осипов, руководители краевых министерств и ведомств, городских округов и муниципальных районов края, секретари местных отделений Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Широкий резонанс получило рассмотрение на собрании фракции вопроса "О планах по развитию дорожной сети в Забайкальском крае в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные дороги". В рассмотрении данного вопроса приняли участие руководители краевого Министерства территориального развития, Администрации городского округа "Город Чита", члены фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Думы городского округа "Город Чита". В ходе рассмотрения вопроса были обсуждены планы дорожного строительства, реконструкции и ремонта дорожной сети в 2019 году и в последующие годы. Члены фракции высказали серьезные замечания в адрес Министерства территориального развития и руководства города Читы в связи с низкими темпами ремонтно-строительных работ и низким качеством дорожного строительства.
В ходе рассмотрения вопроса "О реализации национального проекта "Культура" на территории края" было обращено внимание Министерства культуры Забайкальского края на необходимость активизации работы по выявлению творчески одаренных детей и молодежи, на улучшение работы по подготовке кадров работников культуры и, прежде всего, для сельских и поселковых домов культуры и клубов.
Серьезные проблемы школьного строительства были обсуждены в ходе рассмотрения вопроса "О планах Правительства Забайкальского края и Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края по строительству школ и оснащению их современным учебным оборудованием".
Вопросам сокращения социального сиротства было посвящено проведенное 8 октября собрание фракции, на котором был рассмотрен вопрос "О работе органов опеки и попечительства в Забайкальском крае с неблагополучными семьями по предупреждению социального сиротства". В ходе его обсуждения членами фракции было предложено краевому Министерству труда и социальной защиты активизировать работу по укреплению кадрами органов опеки и попечительства, больше внимания уделять ранней профилактике детского неблагополучия, проработать вопрос о повышении денежных выплат приёмным родителям за принятых ими на воспитание детей-сирот.
В октябре был рассмотрен важный для жителей городов Читы и Петровска-Забайкальского вопрос "О мерах, предпринимаемых Министерством природных ресурсов Забайкальского края, руководством городских округов "Город Чита" и "Город Петровск-Забайкальский" по выведению названных городов из зоны экологического бедствия". Приняв к сведению информацию руководителей названных городов о проделанной работе и о планах их дальнейших действий по оздоровлению экологической ситуации, члены Президиума приняли решение вернуться к рассмотрению данного вопроса на выездном заседании Президиума в январе 2020 года в городе Петровске-Забайкальском.
Проблемы сельскохозяйственного производства были рассмотрены на ноябрьском собрании фракции. Здесь были подняты вопросы грантовой поддержки крестьянско-фермерских хозяйств, развития системы сельской потребительской кооперации, заготовительной деятельности. В связи с важностью данных вопросов было принято решение продолжить их рассмотрение на выездном заседании Президиума фракции в Агинском Бурятском округе в марте следующего года.
В течение года фракция продолжала работу по реализации вопросов, направленных на развитие сети санаторно-курортных учреждений на территории Забайкальского края. В этой связи было проведено три выездных заседания Президиума фракции в марте и в сентябре в Читинском и Красночикойском районах, где были рассмотрены вопросы организации санаторно-курортного лечения на курорте "Кука" и возрождения курорта "Ямаровка".
Вопросы развития санаторно-курортной деятельности на территории края были рассмотрены и на заседании фракции в апреле текущего года с участием руководителей краевого Министерства здравоохранения и краевого Министерства труда и социальной защиты. Членами фракции было рекомендовано Правительству Забайкальского края рассмотреть на своём заседании вопрос о мерах по сохранению и развитию забайкальских здравниц.
В июне и в ноябре на собраниях фракции были рассмотрены вопросы о работе членов фракции в Региональной общественной приемной Председателя Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" и в общественных приемных Всероссийской политической партии в муниципальных районах края. Членам фракции было предложено повысить результативность работы над обращениями, поступившими от граждан во время личного приема. Решено проводить личный прием граждан в ходе выездных заседаний Президиума фракции в районах края, а результаты приема освещать в местных и краевых СМИ.
Решения, принятые в ходе рассмотрения вопросов на собраниях фракции и заседаниях Президиума, направлялись в краевые министерства и ведомства, в органы местного самоуправления, в местные отделения Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" для организации необходимой работы. Осуществлялся контроль их исполнения. Были введены в практику работы запросы фракции в краевые министерства и ведомства по вопросам, поднятым членами фракции, требующим срочного решения.
Члены фракции приняли активное участие в оказании помощи жителям края, пострадавшим от степных и лесных пожаров в апреле текущего года. Они участвовали в сборе средств для погорельцев. Направили жителям пострадавших от пожаров сел, постельные принадлежности, продукты питания. Члены фракции (Бутыльский А.Н., Нагель И.К., Гурулёв С.В., Дугаров Д.Ц. и другие) неоднократно выезжали в районы, где произошли пожары, встречались с людьми, определяли меры по оказанию им срочной помощи. Участвовали члены фракции в сборе средств для оказания помощи гражданам, пострадавшим в автокатастрофе 1 декабря в Сретенском районе.
По инициативе Региональной общественной приёмной Председателя Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" и фракции в преддверии Дня Победы был открыт памятник ветерану Великой Отечественной войны Толстухину Г.К. в селе Елизаветино Читинского района.
В рамках партийного проекта "Ярмарка здоровья", который реализуется под руководством членов фракции Саклакова А.В., Цыренова Ц.Б. и Бутыльского А.Н., состоялся выезд врачей краевого центра в 5 муниципальных районов края, где было принято более 1700 пациентов, которым были даны необходимые рекомендации по организации лечения, даны направления для дальнейшего обследования, в том числе в краевых лечебных учреждениях.
Члены фракции работали на своих избирательных округах, принимали участие в работе местных отделений Партии. Участвовали в заседаниях советов муниципальных районов и городских округов.
Проводили приём граждан в Региональной общественной приёмной Председателя Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ". В ноябре приняли участие в неделе личного приёма в связи с очередной годовщиной создания Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Всего в течение года членами фракции было принято с обращениями 239 граждан, положительно решено 43 вопроса, часть вопросов, связанных с обращениями граждан, находятся в стадии рассмотрения в краевых и муниципальных органах исполнительной власти и в их подразделениях. Проводился личный приём граждан членами фракции и в общественных приёмных местных отделений Партии во время их выезда в муниципальные районы края. Наибольшее число вопросов, с которыми обращались граждане, связаны с переселением граждан из ветхого и аварийного жилья, с проблемами ЖКХ и транспортного обслуживания населения, с доступностью и качеством медицинского обслуживания.
Члены фракции приняли активное участие в законотворческой деятельности Законодательного Собрания Забайкальского края. Ими разработаны и внесены на рассмотрение Законодательного Собрания Забайкальского края проекты законов: "О внесении изменения в статью 18 Закона Забайкальского края "О северном домашнем оленеводстве", "О внесении изменения в статью 8 Закона Забайкальского края "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Забайкальском крае". Совместно с представителями других фракций Законодательного Собрания Забайкальского края разработано и внесено на рассмотрение 17 проектов законов, в том числе:
- "О мерах социальной поддержки граждан, родившихся в довоенный период и в годы Великой Отечественной войны, постоянно проживающих на территории Забайкальского края";
- "О внесении изменения в статью 1 Закона Забайкальского края "О публичном обсуждении проектов нормативных правовых актов Забайкальского края";
- "О внесении изменений в статью 5 Закона Забайкальского края "О муниципальных выборах в Забайкальском крае";
- "О внесении изменений в статью 4 Закона Забайкальского края "О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации";
- "О внесении изменений в Устав Забайкальского края".
Кроме того, членами фракции разработано 4 проекта постановлений Законодательного Собрания Забайкальского края и еще 5 проектов постановлений разработано ими совместно с депутатами – членами других фракций Законодательного Собрания Забайкальского края.
Деятельность фракции Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в Законодательном Собрании Забайкальского края регулярно освещалась в региональных СМИ. Члены фракции выступали по разным вопросам в эфире ГТРК "Чита", на страницах краевых общественно-политических газет. Активно использовали для освещения своей работы и деятельности фракции сайты Регионального отделения Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" и Законодательного Собрания Забайкальского края.
Руководитель фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" А.Н. Бутыльский