Положение о Совете
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2012 г. N 204
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОВЕТЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
С изменениями от 24.04.2013 N 136, от 08.07.2015 N 271, от 30.03.2022 N 72, от 28.03.2024 N 90.
В соответствии со статьей 30 Устава Забайкальского края, статьей 23 Закона Забайкальского края "О Законодательном Собрании Забайкальского края" Законодательное Собрание Забайкальского края постановляет:
1. Утвердить Положение о Совете представительных органов муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
постановление Законодательного Собрания Забайкальского края от 09.12.2008 N 131 "О Совете представительных органов муниципальных районов и городских округов в Забайкальском крае";
постановление Законодательного Собрания Забайкальского края от 07.09.2011 N 291 "О внесении изменения в приложение к постановлению Законодательного Собрания Забайкальского края от 09.12.2008 N 131 "О Совете представительных органов муниципальных районов и городских округов в Забайкальском крае".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательного Собрания
С.М.ЖИРЯКОВ
Приложение к постановлению
Законодательного Собрания
Забайкальского края
от 27 июня 2012 г. N 204
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
Раздел 1. Общие положения
1. Совет представительных органов муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края (далее - Совет) является консультативно-совещательным органом при Законодательном Собрании Забайкальского края, образованным в целях взаимодействия Законодательного Собрания Забайкальского края с представительными органами муниципальных образований в нормотворческой деятельности, совершенствовании законодательства Забайкальского края по вопросам местного самоуправления, обобщения и распространения опыта нормотворческой деятельности и правоприменительной практики на территории Забайкальского края, повышения роли представительных органов.
2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края, настоящим Положением и решениями Совета.
3. Совет создается и действует на основе принципов добровольности вхождения в его состав и равноправия членов Совета в процессе его деятельности.
4. При осуществлении своей деятельности Совет взаимодействует с органами государственной власти Забайкальского края, государственными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями.
Раздел 2. Основные задачи Совета
5. Основными задачами Совета являются:
1) координация участия представительных органов муниципальных образований в законотворческой деятельности Законодательного Собрания Забайкальского края, в разработке и обсуждении проектов законов Забайкальского края, затрагивающих вопросы местного самоуправления;
2) содействие в обеспечении взаимодействия Законодательного Собрания Забайкальского края с представительными органами муниципальных образований, выработке рекомендаций по организации взаимодействия органов государственной власти Забайкальского края и органов местного самоуправления;
3) активизация работы представительных органов муниципальных образований по реализации права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Забайкальского края;
4) участие в планировании законопроектной работы Законодательного Собрания Забайкальского края в целях более полного и эффективного правового регулирования общественных отношений в области местного самоуправления;
5) обсуждение проблем реализации федерального и краевого законодательства по вопросам местного самоуправления;
6) развитие сотрудничества по вопросам местного самоуправления с законодательными (представительными) органами государственной власти, представительными органами муниципальных образований субъектов Российской Федерации;
7) содействие в информационном обеспечении деятельности представительных органов муниципальных образований;
8) изучение и распространение опыта работы представительных органов муниципальных образований Забайкальского края в решении вопросов местного значения, в том числе по исполнению законов и иных нормативных правовых актов Забайкальского края;
9) осуществление взаимодействия с региональными отделениями политических партий и другими общественными объединениями по вопросам местного самоуправления;
10) выработка рекомендаций представительным органам муниципальных образований по вопросам их деятельности.
6. Совет для осуществления возложенных на него задач имеет право:
1) запрашивать в установленном порядке от органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления материалы и информацию, необходимые для осуществления функций Совета;
2) вносить предложения в органы государственной власти Забайкальского края по рассмотрению вопросов, касающихся взаимоотношений органов государственной власти края с органами местного самоуправления в вопросах социально-экономического развития территорий, межбюджетных отношений, а также вопросов, связанных с обеспечением полномочий местного самоуправления, организацией и совершенствованием системы подготовки кадров муниципальных служащих;
3) вносить предложения в соответствующие органы государственном власти края по информационному и материально-техническому обеспечению органов местного самоуправления;
4) создавать временные рабочие группы по подготовке соответствующих мероприятий и изучению конкретных вопросов, которые выносятся для обсуждения на заседании Совета, с привлечением депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края, представителей органов исполнительных власти Забайкальского края, органов местного самоуправления, ученых и специалистов;
5) рассматривать иные вопросы, связанные с реализацией Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
6) вносить предложения об осуществлении контроля за соблюдением и исполнением законов Забайкальского края и постановлений Законодательного Собрания Забайкальского края нормативного характера на территории Забайкальского края;
7) проводить мониторинг общественного мнения в целях своевременного информирования Законодательного Собрания Забайкальского края о реализации законов Забайкальского края.
Раздел 3. Состав Совета
7. В состав Совета входят:
1) Председатель Законодательного Собрания Забайкальского края;
2) первый заместитель Председателя Законодательного Собрания Забайкальского края;
3) заместители Председателя Законодательного Собрания Забайкальского края, заместители Председателя Законодательного Собрания Забайкальского края - председатели комитетов Законодательного Собрания Забайкальского края;
4) председатели комитетов Законодательного Собрания Забайкальского края;
5) председатели представительных органов муниципальных районов, муниципальных и городских округов;
6) председатель Ассоциации "Совет муниципальных образований Забайкальского края" – председатель представительного органа муниципального района, муниципального или городского округа Забайкальского края.
8. В заседаниях Совета принимают участие заместители председателей комитетов Законодательного Собрания Забайкальского края и депутаты Законодательного Собрания Забайкальского края, осуществляющие свои полномочия на профессиональной постоянной основе.
9. Председателем Совета представительных органов муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края (далее - председатель Совета) является Председатель Законодательного Собрания Забайкальского края.
10. Заместитель председателя Совета представительных органов муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края (далее - заместитель председателя Совета) избирается членами Совета открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании Совета. Кандидатура на должность заместителя председателя Совета вносится председателем Совета из числа членов Совета.
11. В случае отсутствия председателя Совета исполнение обязанностей председателя Совета осуществляет по его поручению заместитель председателя Совета.
12. В случае отсутствия председателя представительного органа муниципального района, муниципального или городского округа участие в заседании Совета по его поручению может принять депутат соответствующего представительного органа.
13. Председатель Совета:
1) организует работу Совета и его президиума и осуществляет общее руководство их деятельностью;
2) представляет Совет во взаимоотношениях с органами государственной власти Забайкальского края, органами местного самоуправления, общественными объединениями, гражданами;
3) председательствует на заседаниях Совета и его президиума и подписывает их решения;
4) доводит до органов государственной власти Забайкальского края и органов местного самоуправления, организаций, региональных отделений политических партий и других общественных объединений решения Совета по вопросам, представляющим общественный интерес;
5) информирует Совет об исполнении решений Совета;
14. Члены Совета:
1) участвуют в заседаниях Совета;
2) вносят предложения в план работы Совета, проекты повесток дня его заседаний и порядок обсуждения вопросов;
3) участвуют в подготовке материалов к заседаниям Совета, проектов его решений;
4) имеют право по поручению Совета представлять Совет в органах государственной власти Забайкальского края, органах местного самоуправления при рассмотрении вопросов, связанных с задачами Совета.
Раздел 4. Организация работы Совета
15. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год. По инициативе председателя Совета или одной трети членов Совета могут проводиться внеочередные заседания Совета.
16. Информация о месте и времени проведения заседания Совета доводится президиумом Совета до сведения членов Совета, как правило, не позднее чем за четырнадцать дней до дня заседания.
17. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует не менее половины его членов.
В заседании Совета могут принимать участие депутаты Законодательного Собрания Забайкальского края, представители исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководители организаций, общественных объединений.
18. В подготовке вопросов, выносимых для обсуждения на заседание Совета, принимают участие комитеты, комиссии, депутатские объединения (фракции) Законодательного Собрания Забайкальского края, а также представительные органы муниципальных образований.
19. По обсуждаемым вопросам Совет принимает решения, которые носят рекомендательный характер. Решения Совета принимаются открытым голосованием большинством голосов членов Совета.
20. Заседание Совета оформляется протоколом.
21. Совет вправе своим решением делегировать осуществление отдельных полномочий президиуму Совета.
22. Организационное, правовое, материально-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Совета осуществляет аппарат Законодательного Собрания Забайкальского края.
Раздел 5. Президиум Совета представительных органов муниципальных районов, муниципальных и городских округов в Забайкальском крае
23. В целях координации деятельности Совета, предварительного рассмотрения вопросов, относящихся к его полномочиям, Совет создает президиум Совета представительных органов муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края (далее - президиум), который является его постоянно действующим рабочим органом. Персональный состав президиума утверждается Советом.
24. В состав президиума входят:
1) председатель Совета (руководитель президиума);
2) заместитель председателя Совета;
3) четыре члена Совета.
25. Президиум:
1) определяет круг вопросов, выносимых для обсуждения на заседание Совета, формирует проект повестки дня очередного заседания Совета, определяет дату и место его проведения;
2) формирует на основании предложений членов Совета план работы Совета на определенный Советом календарный период;
3) осуществляет анализ, обобщение и контроль исполнения решений, принятых Советом;
4) организует консультации, семинары по проблемам законотворческой деятельности;
5) решает иные вопросы в соответствии с планами и поручениями Совета.
26. Заседания президиума Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.